Дело №2а-1091/2023

УИД 21RS0006-01-2023-001121-79

Решение

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Ивановой Т.В.,

с участием прокурора - помощника Канашского межрайонного прокурора Рожнова А.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика - ОМВД России по г.Канашу ФИО2,

при секретаре судебного заседания Федоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по г. Канашу о частичной отмене установленных судом административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по г.Канашу о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 02 ноября 2020 года (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 28 декабря 2020 года) в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Как указывает в своем административном исковом заявлении ФИО1, в настоящее время он проживает со своей семьей, к административной ответственности не привлекался, характеризуется удовлетворительно. 08 декабря 2022 года у него родился сын, а потому ему необходимо работать и содержать свою семью. Однако наличие у него административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов препятствует получению заработка, так как работа у него трехсменная, в том числе и в ночную смену.

В связи с этим административный истец ФИО1 просит частично отменить установленные судом административные ограничения, а именно: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании ФИО1 свой административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика - ОМВД России по г.Канашу ФИО2 административное исковое заявление ФИО1 не признал, пояснив, что 29 января 2021 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, а с 01 февраля 2021 года как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, состоит на учете в ОМВД России по г.Канашу. ФИО1 по месту отбывания наказания в виде лишения свободы характеризовался отрицательно; решениями Канашского районного суда Чувашской Республики от 11 февраля 2022 года и 15 июня 2022 года ФИО1 устанавливались дополнительные ограничения административного надзора, что свидетельствует о несоблюдении им административных ограничений.

Заинтересованное лицо - потерпевшая по уголовному делу, по которому был осужден ФИО1, - ФИО3, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Прокурор - помощник Канашского межрайонного прокурора Рожнов А.А. в своем заключении просил в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 29 января 2016 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158, ч.4 ст.150 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима ( л.д. 36-41).

Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 02 ноября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 часов следующего дня ( л.д.5-7).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 28 декабря 2020 года решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 2 ноября 2020 года отменено в части установления в отношении ФИО1 административного надзора и установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от 29 января 2016 года. В остальной части решение оставлено без изменения ( л.д. 8-13).

Как следует из объяснения представителя административного ответчика - ОМВД России по г.Канашу ФИО2, с 01 февраля 2021 года ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по г.Канашу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 11 февраля 2022 года ФИО1 ранее установленные административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территориального образования г.Канаш Чувашской Республики ( л.д. 42-44).

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 15 июня 2022 года ФИО1 ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации ( л.д. 45-47).

Приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 25 августа 2022 года ФИО1 осужден по ч.2 сть.314.1 УК РФ к обязательным работам на срок 120 часов ( л.д. 24-27).

ФИО1 старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г.Канашу характеризуется удовлетворительно ( л.д.14).

В названной характеристике отмечено, что ФИО1 проживает со своей женой и малолетним ребенком, со стороны родных и соседей жалоб в ОМВД РФ по г.Канашу по поводу поведения ФИО1 не поступало; к административной ответственности ФИО1 не привлекался.

ФИО1, обращаясь в суд с заявлением об отмене административного ограничения в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 часов следующего дня, ссылается при этом на выполнение трудовых обязанностей в ночное время.

Между тем, ФИО1 не представил суду данных о том, что он осуществляет трудовую деятельность. Так, договор с работодателем им не заключен, доказательств обратного ФИО1 не представлено.

Кроме того, согласно ст.10 вышеназванного Федерального закона поднадзорное лицо вправе обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Как было указано выше, в период нахождения с 01 февраля 2021 года на профилактическом учете в ОМВД России по г.Канашу ФИО1 допускал нарушения ограничений, возложенных на него решением суда от 02 ноября 2020 года, в том числе выраженные в отсутствии по месту жительства (пребывания) в ночное время, за которые он неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 КоАП РФ, а затем - 25 августа 2022 года был осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ ( л.д. 42-44, 45-47, 24-27).

Преступления, за которые ФИО1 был осужден 29 января 2016 года, отнесены уголовным законом к категории тяжких, совершены административным истцом в ночное время суток.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает невозможным в настоящее время отменить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

При этом суд считает необходимым отметить, что в случае возникновения обстоятельств, действительно препятствующих исполнению административных ограничений, заявитель не лишен возможности обратиться повторно в суд с аналогичным заявлением с приложением соответствующих доказательств, подтверждающих необходимость осуществлять в ночное время трудовую деятельность.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Отделу МВД России по г. Канашу о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а именно: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 часов следующего дня - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.В.Иванова

Мотивированное решение составлено 27 июля 2023 года.