УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Видное
Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Зыряновой А.А., при секретаре судебного заседания Мурадовой К.Ш. с участием представителя истца иску Федерального агентства лесного хозяйства ФИО3, представителя истца Администрации Ленинского городского округа ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, объединенное с гражданским делом № № по иску Администрации Ленинского городского округа <адрес> к ФИО1 об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка ответчика
УСТАНОВИЛ:
Истец Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось с иском к ответчику ФИО1, просит суд: истребовать из чужого незаконного владения ответчика в пользу Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 712 кв.м., входящую в состав земель лесного фонда (выдел 9 квартала 1 <адрес>), в следующих координатах поворотных точек:
№ точки
X
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
- внести в ЕГРН изменения путем исключения из него сведений о части земельного участка с кадастровым номером № площадью 712 кв.м., входящую в состав земель лесного фонда (выдел 9 квартала 1 <адрес>), в вышеуказанных координатах поворотных точек.
В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с выписками из ЕГРН на объекты недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером № является ответчик. Основанием возникновения права является решение Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное решение Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. Однако ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда вынесла апелляционное определение, согласно которому, решение Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и дополнительное решение Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, а в удовлетворении исковых требований истцов отказано.
Также ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда вынесла дополнительное апелляционное определение, согласно которому, определение Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о процессуальном правопреемстве отменено, в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве отказано.
Таким образом, учитывая признание права собственности на земельный участок незаконным, спорный земельный участок в части пересечения с землями лесного фонда незаконно находится в собственности ответчика по следующим основаниям.
На основании статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).
Земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в силу части 2 статьи 9 Земельного кодекса (далее - ЗК РФ) осуществляет управление и распоряжение Российская Федерация.
Согласно статье 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте.
Так, в статье 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» прямо установлено, что отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.
В соответствии со статьей 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67-70.1 ЛК РФ. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.
Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 ЛК РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11 ноября 2013 года № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.
Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо сведений, содержащихся в ЕГРН, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельных участков к лесному фонду, а также заключения ФГБУ «Рослесинфорг», составленные на основании данных ГЛР и сведений о местоположении границ лесничеств. Выдел 9 квартала 1 Подольского сельского участкового лесничества Московской области из состава земель лесного фонда не выбывал, иную категорию земель не в установленном законом порядке переведен не был, формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка ответчика в его границах произведено с нарушением действующего законодательства.
Администрацией Ленинского городского округа Московской области заявлены исковые требования к ФИО1, просит суд: Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1214 +/- 12 кв.м.;
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1214 +/- 12 кв.м.;
Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1214 +/- 12 кв.м.;
В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости спорный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с установленным видом разрешенного использования - производственная деятельность, деловое управление. Земельный участок сформирован с нарушением требований действующего земельного законодательства.
Представители истцов в судебное заседание явились заявленные требования поддержали.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания гражданского дела уведомлен.
Суд, счёл возможным рассмотреть гражданское дело при указанной явке на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4 - 11.7 настоящего Кодекса. Это происходит при разделе, выделе, объединении или перераспределении земельных участков.
Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 712 кв.м., является ответчик ФИО1
Земельный участок расположен по адресу: <адрес>, имеет категорию земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – производственная деятельность, деловое управление.
Документами основаниями послужившими к передаче земельного участка из коллективной собственности СХПК «Колхоз-племзавод им. Горького» в собственность физического лица послужили решение Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №), дополнительное решение Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности ответчика возникло на основании определения суда об установлении правопреемства по гражданскому делу №, которым было признано право собственности истцов на земельные участки из земельных долей выделенных СХПК «Колхоз-племзавод им. М. Горького» членам хозяйства в порядке приватизации в соответствии с земельной реформой, начатой в 1991 году.
Исходя из положений ст. 71 ЛК РФ и п. 8 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда, общего пользования, в том числе лесопарки.
Границы лесничеств и лесных участков определяются при лесоустройстве, которое в соответствии с положениями ст. 68 ЛК РФ наряду с другими работами включает в себя в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, а также особо защитные участки лесов;
В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Приказом Федерального Агентства лесного хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ. установлены границы <адрес> согласно приложению.
ФГБУ «Рослесинфорг» предоставлены сведения того, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы лесного участка: <адрес> Информация принята из Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. О пересечении границ лесного участка с границами земельного участка в составе земель иных категорий, соответствии с которым земельный участок ответчика имеет пересечения с землями лесного фонда в указанных координатах.
Исходя из положений ст. 71 ЛК РФ и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что земельный участок площадью 712 кв.м., входящую в состав земель лесного фонда (выдел 9 квартала 1 <адрес>), в следующих координатах поворотных точек:
№ точки
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
является землями лесного фонда и не может находиться в собственности ответчика.
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (п. 1 ст. 77 ЗК РФ) Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (п. I ст. 83 ЗК РФ). В силу пункта 3 статьи 11.2 ЗК РФ, целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
На основании ч. 1 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных доле, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом. В силу части 2 ст. 13 вышеуказанного закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи, которыми установлено, что если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Сведения о том, что земельные участки в счет земельной доли образованы путем выдела на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п.п. 4-6 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 № 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" отсутствуют. Спорный земельный участок ответчика, не расположен на землях сельскохозяйственного назначения, а относится к категории земель населенных пунктов и находится в <адрес>.
Таким образом, с учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок при условии его выделения в счёт земельных паёв земель сельскохозяйственного назначения не мог быть образован на землях населенных пунктов.
В соответствии с положениями ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.
Положениями ст. 3.3.ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" регламентировано предоставление земельных участков, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований. Таким образом, третье лица с самостоятельными исковыми требованиями по настоящему иску обладает правом распоряжения земельными участками, находящимися в неразграниченной государственной собственности.
На день рассмотрения настоящего спора решение суда от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., дополнительным апелляционным определением Судебной коллегии от ДД.ММ.ГГГГ. отменено определение суда от ДД.ММ.ГГГГ о процессуальном правопреемстве, на основании которого ФИО5 приобрел право собственности.
Поскольку решение Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. и дополнительное решение Видновского городского суда Московской области отменены, то не имеют юридической силы со дня их вынесения.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок выбыл из владения собственника помимо его воли.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В данном случае, государственная регистрация права собственности ответчика в ЕГРН на земельный участок, подлежащий возвращению в состав земель неразграниченной государственной собственности, нарушает права администрации Ленинского городского округа Московской области как лица, имеющего право распоряжения землями неразграниченной государственной собственности, что является основанием к удовлетворению исковых требований о признании права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим. В отсутствии права собственности ответчика на земельный участок, объект недвижимости надлежит снять с регистрационного учета.
При указанных обстоятельствах, на основании вышеприведенных правовых норм, требования Администрации Ленинского городского округа Московской области подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, – удовлетворить.
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 712 кв.м., входящую в состав земель лесного фонда (выдел 9 квартала 1 <адрес> в следующих координатах поворотных точек:
№ точки
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Исковые требования Администрации Ленинского городского округа <адрес> к ФИО1 – удовлетворить.
исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 712 кв.м;
признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №;
Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1214 +/- 12 кв.м.;
Решение суда подлежит исполнению компетентным органом и является основанием компетентному органу для совершения регистрационных действий по внесению в ЕГРН установленных судебным актом изменений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья Зырянова А.А.