Решение по делу № 2А-1365/2023 от 22.09.2023 | Советский районный суд г. Орска (Оренбургская область)

Дело № 2а-1365/2023

УИД 56RS0033-01-2023-001886-37

Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск 22 сентября 2023 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретаре Беспутиной В.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Васильева Д.А.,

представителя административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МУ МВД России «Орское» в лице начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» обратилось с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора до 27.09.2024 и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №10 Советского районного г. Орска от 09.03.2021 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158, ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговора от 09.03.2021 на основании ч.3 ст. 68 УК РФ судом в действиях ФИО2 усматривается рецидив преступления.

27.09.2021 ФИО2 освобожден из <адрес> по отбытии срока наказания. В период с 07.02.2023 по 05.08.2023 ФИО2 состоял на профилактическом учете в ОП № 2 МУ МВД России «Орское» как поднадзорное лицо. В 2023 году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 30.01.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ и 30.06.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, состоит на профилактическом учете как лицо, ранее судимое. С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений просит установить в отношении него административный надзор и вышеуказанные ограничения.

Представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представил.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Советского района г. Орска Васильева Д.А., полагавшего необходимым установить административный надзор и указанные в иске административные ограничения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №10 Советского районного г. Орска от 09.03.2021 по ч.1 ст. 158, ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен простой рецидив преступлений (ч. 1 ст. 18 УК РФ).

27.09.2021 ФИО2 освобожден из <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Советского районного суда г. Орска от 20.01.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 час. до 06.00 час.

07.02.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора в ОП № 2 МУ МВД России «Орское».

Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 20.01.2023 ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решением Советского районного суда г. Орска от 20.01.2022 на срок шесть месяцев.

05.08.2023 административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи со снятием с профилактического учета.

Как установлено в судебном заседании, согласно приговора от 09.03.2021 на основании ч.3 ст. 68 УК РФ судом в действиях ФИО2 усматривается рецидив преступления.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ (в ред. от 27.10.2020 – на дату совершения преступления) преступление, за которое ФИО2 осужден приговором от 09.03.2021, относится к категории небольшой тяжести.

В силу пункта «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы (27.09.2021) и имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступления.

В 2023 году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 30.01.2023 постановлением мирового судьи Судебного участка №10 Советского района г. Орска по ст. 20.21. КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток, постановление вступило в законную силу 10.02.2023; 30.06.2023 постановлением мирового судьи Судебного участка №10 Советского района г. Орска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 11.07.2023.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при простом рецидиве преступлений, совершивший в течении одного года два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости (3 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 27.09.2024 (срок погашения судимости по приговору от 09.03.2021) включительно.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из административного искового заявления и приговора суда от 09.03.2021 следует, что ФИО2 регистрации на территории РФ не имеет, проживает без регистрации по адресу: <адрес>.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства в совокупности, учитывая его личность, склонность к совершению противоправных деяний, суд считает необходимым возложить на ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора и соответствующих ограничений являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания, в целях охраны общественных интересов государства.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 10 Советского района г. Орска Оренбургской области от 09.03.2021.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Шидловский