РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Селезневой Е.И.,

при помощнике судьи Гусаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №22 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 7 443, 03 рублей, в том числе: по земельному налогу за 2017 год пени на сумму 188,93руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), за 2015г. пени на сумму 157,44руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), за 2015г. пени на сумму 4085,01руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), за 2014г. пени на сумму 1933,44руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), за 2017г.:пени на сумму 930,04руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), за 2015г. пени на сумму 148,17руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ссылаясь на то, что на налоговом учёте состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН № в связи с наличием объектов налогообложения.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, просила требования удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в описательной части решения.

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - УФНС России по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с главой 31 НК РФ, Постановлением Самарской Городской Думы от 24.11.2005г. № 188 «Об установлении земельного налога» должник является налогоплательщиком земельного налога.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место 4) единый недвижимый комплекс 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

НК РФ предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке, согласно 32 главе КАС РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании

Судом установлено, что за административным ответчиком ФИО1 зарегистрированы объекты недвижимости, в том числе земельные участки на период 2014-2015 и 2017 годы.

Из материалов дела следует, что налоговым органом МИФНС России №22 по Самарской области выставлено административному ответчику ФИО3 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 01.12.2016 года, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до03.12.2018 года.

В связи с неоплатой налога, налоговым органом выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 03.09.2019 года.

Поскольку в добровольном порядке начисленные суммы налогов и пеней административным ответчиком в установленный срок не уплачены, МИФНС России по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка <данные изъяты> о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по обязательным платежам.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №50 Советского судебного района г.Самары Самарской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в доход государства пеней по земельному налогу за 2017год в размере 930руб.04коп. <данные изъяты> пеней по земельному налогу за 2017год в размере 188руб.93коп. <данные изъяты> пеней по земельному налогу за2015год в размере 4233руб. 18коп. <данные изъяты> пеней по земельному налогу за2015год в размере 157руб.44коп. <данные изъяты> пеней по земельному налогу за2014год в размере 1933руб.49коп. <данные изъяты> государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 200руб.

Определением мирового судьи <данные изъяты> от 26 сентября 2022 года судебный приказ отменен (л.д.24).

В Советский районный суд г.Самары МИФНС России №23 по Самарской области обратилась 15.03.2023г.

Между тем, исходя из положений ч.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №41 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога /сбора, пени/ за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента-физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст.48 или пунктом 1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Исходя из положений ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2023 года.

Судья Селезнева Е.И.