Дело № 2-2989/23

45RS0026-01-2023-000512-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 марта 2023 года город Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Макеевой И.С.,

при секретаре Храпко М.Р.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на квартиру № 1 в жилом доме № <адрес>, общей площадью 75,8 кв. м.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником квартиры № 1, расположенной по адресу: <адрес> в г. Кургане состоит из двух квартир и расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Собственником квартиры № 2 является ФИО2 Истец произвела реконструкцию принадлежащей ей квартиры № 1, к квартире были пристроены: жилая комната площадью 15,9 кв. м., летняя комната 10,6 кв.м., веранда 8,9 кв. м. Таким образом, общая площадь квартиры увеличилась до 75,8 кв.м. Чтобы узаконить пристрой, она обратилась в Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана, где ей было отказано в связи с отсутствием согласия ответчика на реконструкцию данного жилого дома. Просила сохранить в реконструированном виде за счет увеличения площади квартиру № 1 дома № 17 <адрес>, признать право собственности на квартиру <адрес> общей площадью 75,8 кв.м., в том числе, жилой 41 кв.м., кадастровый номер №.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации города Кургана в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры № 1 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> Собственником квартиры № 2 в указанном жилом доме является ФИО2

Указанным собственникам квартир на праве общей долевой собственности в долях, пропорционально размеру принадлежащих им долей в праве собственности на жилые помещения, принадлежит также земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № на котором расположен указанный жилой дом.

Вид разрешенного использования земельного участка, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, для эксплуатации и обслуживания одноэтажного многоквартирного жилого дома, категория земель – земли населенных пунктов.

Согласно договору купли-продажи спорного жилого помещения № 1 от 08.01.2002, общая площадь квартиры составляла 31,2 кв. м., в том числе жилая 21,7 кв.м.

Согласно техническому паспорту, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», по состоянию на 06.09.2001 спорный жилой дом (Лит. А), 1965 года постройки, фактически разделен на две изолированный друг от друга квартиры, имеющие отдельный вход, общей полезной площадью 62,2 кв.м.

Как пояснила в судебном заседании истец, ей была произведена реконструкция квартиры № 1, в связи с чем, площадь квартиры увеличилась до 75,8 кв.м. К квартире были пристроены жилая комната площадью 15,9 кв.м., летняя комната 10,6 кв.м., веранда 8,9 кв.м., что также подтверждается техническом планом здания от 15.11.2022 года.

Из технического плана здания от 15.11.2022 следует, что в ходе проведения кадастровых работ было уточнено местоположение здания с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, сведения о характерных точках контура вышеуказанного здания отражены в разделе «Описание местоположения здания на земельном участке» настоящего технического плана и уточнена общая площадь здания 116,9 кв.м. Площадь здания изменилась в результате реконструкции здания (квартиры № 1). Реконструкция квартиры № 2 не проводилась,

В 2022 году ФИО1 обращалась в Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана за получением разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>

Согласно ответу Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана от 08.12.2022 № С-71.0-182а, ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод, в связи с отсутствием документов указанных в части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № 012/23 от 22.02.2023 ООО «Бюро независимых экспертиз», представленному в материалы дела, отдельно стоящий, двухквартирный (по факту использования) одноэтажный брусовой жилой дом по адресу: <адрес> 1965 года постройки. Дом относится к V группе капитальности и V степени огнестойкости с переменной высотой внутренних помещений Н= 2,45- 2,57м, что соответствует требованиям СП 54-13330.2016 «Здания жилые многоквартирные правила проектирования». Актуализированная редакция СниП 31-01-2003, где высоту внутреннего помещения допускается принимать не менее Н=2,30м

Общая площадь квартиры №1, согласно выписки из ЕГРН, составляла 31,2кв.м., в том числе жилой 21,7кв.м.

В 2016 году в квартире №1 дома была проведена реконструкция в виде пристроя к квартире №1, в результате квартира согласно технического плана помещения от 17.11.2022 стала иметь общую площадь 56,3 кв.м., в том числе жилую 41,0 кв.м., плюс подсобное помещение с верандой на 19,5 кв.м.

Общее техническое состояние реконструированного жилого дома по адресу: <адрес> основных несущих конструкций (включая пристрой к квартире №1 ) - удовлетворительное.

Согласно п. 15 МДС 13 - 21.2007г. «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» оснований для признания жилого дома по адресу: <адрес>включая пристрой к квартире №1) не жилыми, аварийными - не имеется.

Экспертами указано, что в результате проведенных измерений установлено: измеренные показатели соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

В результате обследования установлено, что на момент проверки помещения квартиры №1 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Указанное заключение экспертов сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 34 ГрК РФ, при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования.

Истцом в материалы дела представлено Постановление Администрации города Кургана от 27.03.2019 № 1898 «О предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства», согласно которому Администрацией города Кургана предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 45:25:090504:2 по адресу: г. Курган, мкр. Тополя, ул. Сиреневая, 17, для реконструкции малоэтажного многоквартирного жилого дома в части квартиры № 1, в виде отсутствия минимальных отступов от границ земельного участка до объекта капитального строительства по направлениям на юго-запад и юго-восток.

Руководствуясь приведенными нормами права, принимая во внимание выводы заключения строительно-технической экспертизы, учитывая признание исковых требований ответчиком, а также, исходя из того, что реконструкция спорной квартиры выполнена в границах земельного участка домовладения, принадлежащего истцу на праве собственности, а сама квартира № 1 после реконструкции не создает угрозу жизни и здоровью людей, соответствуют экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и интересы третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде за счет увеличения площади квартиры № 1 многоквартирный жилой дом № 17, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Курганская область, город <адрес>, общей площадью 75,8 кв.м., в том числе жилой 41 кв.м., кадастровый номер: №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Макеева