дело №а-1104/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года <адрес>

Няганский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Мироновой Е.А.,

при секретаре Х.,

с участием помощника прокурора <адрес> В.,

представителя административного истца Л., действующей на основании доверенности № от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к Е. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – ОМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением к Е. о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев и установлении ему дополнительных административных ограничений: запрет на посещение баров, кафе, ресторанов и ночных клубов; запрет пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно за исключением случаев производственной необходимости; запрет выезда за пределы территории установленных административных границ муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев производственной необходимости; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований административным истцом указано, что в отношении Е., осужденного приговором Октябрьского районного суда <адрес> – Югры от дата за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 158, пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с частичным присоединением на основании ст. 70 УК РФ не отбытого наказания, назначенного по приговору Октябрьского районного суда <адрес> – Югры от дата по части 2 статьи 162, части 2 статьи 162, части 1 статьи 112 УК РФ решением Вельского районного суда <адрес> от дата установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде 4 обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Е. по месту жительства характеризуется посредственно, имеет тягу к спиртным напиткам, склонен к совершению противоправных деяний, требуется постоянный контроль.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования.

Административный ответчик Е. в судебном заседании выразил несогласие с требованиями иска о продлении срока административного надзора, в целом о возложении дополнительных обязанностей не возражал. Полагал, что требования истца не мотивированы, поскольку в бары, кафе, рестораны он не посещал. Суду пояснил, что он зарегистрирован в <адрес>, где проживают его родители и брат. На территории <адрес> он проживает больше года, официально трудоустроен, проживает с семьёй, состоит в фактических брачных отношениях, дата у него родилась дочь К.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав и оценив представленные материалы, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> В., полагавшей административные исковые требования ОМВД России по <адрес> подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от дата № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона от дата N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из материалов дела, Е. дата осужден Октябрьским районным судом <адрес> – Югры за совершение в несовершеннолетнем возрасте двух преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 162 УК РФ, преступления, предусмотренного ч.1 ст. 112 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно к трем годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком три года.

дата Е. осужден Октябрьским районным судом <адрес> – Югры за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 158, пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ, с применением ч.2 ст. 69 УК РФ, с отменой на основании ч.4 ст. 74 УК РФ условного осуждения по приговору Октябрьского районного суда <адрес> – Югры от дата, с частичным присоединением на основании ст. 70 УК РФ не отбытого наказания по данному приговору, окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 162 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

дата Е. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Преступления, предусмотренные ч.2 ст. 162 УК РФ, Е. совершил в несовершеннолетнем возрасте.

Статьей 95 УК РФ определено, что для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью 3 статьи 86 УК РФ, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое преступление.

Таким образом, учитывая дату освобождения из мест лишения свободы (дата), судимость Е. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, погашается дата.

Решением Вельского районного суда <адрес> от дата, вступившим в законную силу дата, в отношении Е. установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, по дата включительно.

Учитывая, что судимость Е. за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 УК РФ, погашается дата, административный надзор установлен до дата, требования административного истца о продлении срока административного надзора Е. свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости не основаны на законе, а потому удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования административного иска об установлении дополнительных ограничений Е., суд приходит к следующему.

Вышеуказанным решением Вельского районного суда <адрес> от дата Е. установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от дата N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений устанавливаемых при административном надзоре перечислен в статье 4 Закона N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом, в период административного надзора Е. несколько раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: а именно, один раз за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре (постановление ОМВД России по Октябрьскому району от дата (л.д. 23), один раз за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть мелкое хулиганство (постановление ОМВД России по г. Нягани от дата (л.д.24), и один раз за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за не выполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (постановление мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района от дата (л.д. 25-29).

Согласно справке-характеристике ст. инспектора ОУУП и ПНД ОМВД России по г. Нягань Ш. по месту жительства Е. зарекомендовал себя посредственно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, привлекался к уголовной ответственности, жалоб от соседей не поступало. Состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо.

В судебном заседании установлено, что Е. находился на стационарном лечении в наркологическом отделении БУ ХМАО-Югры «Няганская окружная больница» с дата по дата. Ответчик Е. пояснил, что он проходил реабилитацию в наркологическом отделении.

Принимая во внимание сведения об образе жизни Е., его поведение и несоблюдение им установленных судом административных ограничений, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд полагает необходимым частично дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения а именно: запретить пребывание вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно за исключением случаев производственной необходимости, поскольку мелкое хулиганство Е. было совершено в ночное время; а также запретить выезд за пределы территории установленных административных границ муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев производственной необходимости.

В остальной части заявленных требований административному истцу следует отказать, поскольку преступления (по ч.2 ст. 162 УК РФ, судимость за совершение которого послужила основанием для установления административного надзора) и допущенные Е. не связаны с распитием спиртных напитков, в том числе в местах общественного питания, и с посещением мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми понимаются спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Кроме того, частично удовлетворяя требования административного истца, суд считает необходимым при установлении запрета на выезд за пределы территории, указать наименование субъекта Российской Федерации, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как разъяснено в абзаце 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что местом жительства Е. является <адрес>, а местом регистрации – <адрес> – Югры, суд полагает возможным установить ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, без разрешения органов внутренних дел, что будет соответствовать положениям пункта 4 части 1 статьи 4, части 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по г. Нягани удовлетворить частично.

Дополнить Е. ранее установленные решением Вельского районного суда <адрес> от дата административные ограничения следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев производственной необходимости;

- запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев производственной необходимости.

В остальной части заявленных административных исковых требований Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

Судья Е.А. Миронова