№2а – 3022/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2023 года г.Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бондаренко С.В.,

при секретаре Хажеевой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а- 3022/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени. В обоснование своих требований указала, что при осуществлении Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан контроля за своевременностью уплаты гражданами налоговых платежей, установлено, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, т.к. имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: ..., дата снятия с регистрации .... Налоговым органом ... осуществлен расчет суммы налога №... и в адрес должника ... направлено налоговое уведомление №.... ... налогоплательщик извещен об имеющей задолженности требованием №.... В добровольном порядке земельный налог не уплачен. ... по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №1 по г.Белорецку в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, который отменен ... по заявлению ответчика. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан недоимку по: - земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 197 рублей за 2014год, пени в размере 0,69 рублей, на общую сумму 197,69 рублей.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан, будучи надлежаще извещенным о дне и времени слушания по делу, в судебное заседание не явился. В исковом заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания по делу извещена надлежащим образом. В представленном возражении на иск указала, что исковые требования налогового органа не признает, поскольку спорный земельный участок ею продан еще в ... году. Все налоги ею оплачивались своевременно. Просила применить срок исковой давности.

Представитель заинтересованного лица Межмуниципальный отдел по Белорецкому и Бурзянскому районам Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания по делу извещен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Как усматривается из материалов дела, в Межрайонной ИФНС России № 20 по Республике Башкортостан на налоговом учете состоит ФИО1, ИНН №..., за которой числится задолженность по уплате обязательных платежей.

В порядке, установленном ст. ст. 69, 70 КН РФ, налогоплательщик извещался об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления ... требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 218460.

Приказом ФНС России от 15 февраля 2012 года № ММВ-7-10/88@ «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения» срок хранения реестров почтовых отправлений – 2 года, в связи с чем, как указал административный истец в административном исковом заявлении, реестры почтовых отправлений не могут быть представлены.

Поскольку в установленные сроки налоги не уплачены, ФИО1 налоговым органом в порядке статьи 75 НК РФ исчислены пени.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии с частью 2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Установив, что ФИО1 не исполнила в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогам в срок до ..., согласно требования №... от ..., налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

... по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №1 по г.Белорецку в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, который отменен ... по заявлению ответчика.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее исковое заявление Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан направлено в Белорецкий межрайонный суд ..., согласно штемпелю на почтовом конверте.

В силу положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ).

Аналогичные требования установлены в части 2 ст. 286 КАС РФ.

Предусмотрев в НК РФ и КАС РФ норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 КАС Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

Учитывая, что налоговый орган пропустил установленный законом срок обращения в суд, поскольку в требовании №... от ... об уплате страховых взносов, пени, срок исполнения установлен до ..., при этом к мировому судье за вынесением судебного приказа обратился лишь ..., согласно штампу входящей корреспонденции, а с настоящим исковым заявлением лишь ..., уважительных причин пропуска срока обращения не представлено.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований без исследования иных фактических обстоятельств по делу, т.к. истцом без уважительных причин пропущен срок обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись С.В. Бондаренко

Решение в окончательной форме в соответствии с положениями ст. 93 КАС РФ изготовлено ....

Копия верна:

Судья Белорецкого межрайонного суда: С.В. Бондаренко

Секретарь: Хажеева Г.Н.

По состоянию на ... решение в законную силу не вступило

Подлинный документ подшит в деле №...а-3022/2023.

Уникальный идентификатор дела (материала) 03RS0№...-89. Дело находится в Белорецком межрайонном суде РБ.