Дело № 2-1085/2025
УИД 36RS0001-01-2025-000740-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2025 года г. Воронеж
Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Филимоновой Т.В.,
при секретаре Иваниловой А.В.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика Управления Росреестра по Воронежской области по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Акционерному обществу «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, исправлении реестровой ошибки в сведениях о земельном участке,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Воронежской области и просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № ..... с площадью 261,5 кв.м с адресом: <адрес>.
Свои требования мотивирует тем, что является сособственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>. Из договора дарения следует, что весь жилой дом расположен на земельном участке площадью 378 кв.м. В соответствии с положениями земельного законодательства она имеет право на предоставление в ее собственность земельного участка, на котором этот дом расположен. С целью реализации указанного права она обратилась к кадастровому инженеру ФИО4, который подготовил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Данную схему для ее утверждения и постановки участка на кадастровый учет она предоставила в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области. Однако в утверждении схемы было отказано по мотиву того, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости по вышеуказанному адресу уже поставлен на учет земельный участок с кадастровым номером № ..... с площадью 261,5 кв.м. Таким образом, по мнению истца, в ЕГРН содержатся ошибочные сведения о площади участка, которые не совпадают ни с данными документов, ни с результатами обмеров, произведенных кадастровым инженером, в схеме которого фактическая площадь участка составляет 378 кв.м. Данная ошибка препятствует ей как собственнику дома реализовать свое право на приватизацию земли под этим домом, в связи с чем, истец обратилась с иском в суд.
Определением суда от 01.04.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области (т. 1, л.д. 59).
Определением суда от 19.05.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечен филиал ППК «Роскадастр» по Воронежской области, а также привлечены в качестве третьих лиц собственники смежных земельных участков ФИО5, ООО «Интернетмедиа» (т. 2, л.д. 4).
Впоследствии по ходатайству стороны истца определением суда от 25.06.2025, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика филиала ППК «Роскадастр» по Воронежской области на Акционерное общество «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» (АО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ). Филиал ППК «Роскадастр» по Воронежской области привлечен к участию в деле в качестве третьего лица (т. 2, л.д. 101-102).
Истцом были уточнены требования, истец просит исправить реестровую ошибку в сведениях о земельном участке с кадастровым номером № ..... по адресу: <адрес>, исключив ошибочную площадь участка – 261,5 кв.м, допущенную в оценочной описи от 09.12.2005, утвержденной актом определения кадастровой стоимости земельного участка (т. 2, л.д. 81).
Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 все требования, как ранее заявленные, так и уточненные, поддержала и просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Росреестра по Воронежской области по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения требований.
Представитель ответчика АО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.
Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО5, представители Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области, филиала ППК «Роскадастр» по Воронежской области, ООО «Интернетмедиа» в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Также по 1/6 доле принадлежит ФИО6, ФИО7, ФИО8 (т. 1, л.д. 19-24).
ФИО3 обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области с заявлением об утверждении схемы расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, ответами которого от 27.12.2021, от 14.07.2022 заявителю отказано в утверждении схемы расположения земельного участка по причине того, что рассматриваемый участок стоит на кадастровом учете как ранее учтенный с кадастровым номером № ....., площадью 261,5 кв.м, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, информации о первоотводных документах и законности образования земельного участка с испрашиваемой площадью в адрес Департамента не предоставлено, что не позволяет сделать вывод об обоснованности предполагаемых границ земельного участка (т. 1, л.д. 27-29).
Согласно техническому паспорту от 11.05.2021 на жилой дом <адрес> указание о площади земельного участка по документам отсутствует, по фактическому пользованию площадь земельного участка составляет 485 кв.м (т. 1, л.д. 76-88).
Согласно справке БТИ Железнодорожного района г. Воронежа от 14.02.2008, указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью по документам 378 кв.м, по фактическому пользованию – 485 кв.м, в справке того же органа БТИ от 26.06.2008 значится фактическая площадь 523 кв.м (т. 1, л.д. 140, 142 оборотная сторона).
Из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № ..... установлено, что указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет в связи с проведением мероприятий по определению кадастровой стоимости земельных участков, о чем свидетельствует оценочная опись земельных участков от 09.12.2005, подготовленная ЦЧФ ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ по заказу Управления Роснедвижимости по Воронежской области. Согласно акту определения кадастровой стоимости земельных участков, являющемуся приложением к оценочной описи, определена кадастровая стоимость, в том числе, земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № ....., площадь земельного участка указана равной 261,5 кв.м. Каких-либо сведений и доказательств, из содержания которых возможно было бы установить причины определения площади земельного участка, равной именно 261,5 кв.м, материалы дела не содержат (т. 2, л.д. 8-16).
Межевой план истцом не предоставлялся.
В ходе рассмотрения дела исследовано инвентарное дело БТИ на жилой дом <адрес>, из содержания которого усматриваются различные значения площади занимаемого указанным домовладением земельного участка от 378 кв.м (карточка на домовладение от 14.02.1948) до 523 кв.м (1989 год) (т. 1, л.д. 116, 136 оборотная сторона).
Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.01.2017, установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», после указанной даты – в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в предусмотренных законом случаях.
В силу Федерального закона от 3 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1 статьи 8). В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22). Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61); споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61).
В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции Федерального закона от 22.07.2008 № 141-ФЗ, действовавшей на момент проведения кадастровых работ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. В отношении земельных участков вносятся, в том числе, сведения об их площади (ст. 8 указанного Федерального закона).
Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, установлен положениями статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы являются индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
В соответствии с частью 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Как следует из представленных материалов, спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 261,5 кв.м состоит на кадастровом учете с кадастровым номером № ..... как ранее учтенный. Государственный кадастровый учет осуществлен 16.12.2005 в связи с проведением мероприятий по определению кадастровой стоимости земельных участков согласно оценочной описи земельных участков от 09.12.2005, подготовленной ЦЧФ ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ по заказу Управления Роснедвижимости по Воронежской области. Причины определения площади земельного участка равной 261,5 кв.м материалы дела не содержат, правоустанавливающих документов, подтверждающих выделение правопредшественникам истца спорного земельного участка в размере 378 кв.м, также не представлено.
Как указывалось выше, реестровая ошибка – это ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом. Однако доказательств того, что при составлении оценочной описи земельных участков от 09.12.2005, подготовленной ЦЧФ ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ по заказу Управления Роснедвижимости по Воронежской области, указанная площадь спорного земельного участка в размере 261,5 кв.м является ошибкой, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, либо ошибкой, содержащейся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, представлено не было.
С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.
При этом истец не лишен возможности обращения в Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области с заявлением о перераспределении спорного земельного участка с землями, государственная собственность на которые не разграничена, до установленных предельных максимальных размеров земельных участков, то есть до 800 кв.м.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Акционерному обществу «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, исправлении реестровой ошибки в сведениях о земельном участке – отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий Т.В. Филимонова
Мотивированное решение изготовлено 07.10.2025.