Решение по делу № 2-2195/2025 от 02.07.2025 | Серпуховский городской суд (Московская область)

Дело № 2-2195/2025

УИД 50RS0044-01-2025-002123-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2025 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Заречновой И.Ю.,

секретаря судебного заседания Бабучаишвили С.В.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2195/2025 по иску Администрации Городского округа Серпухов Московской области к ФИО2 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Г.о. Серпухов Московской области обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 и просит обязать ответчика ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 60,08 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым <номер>, расположенному по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Новые Кузьменки, а также привести фактические границы земельного участка с кадастровым <номер> в соответствие с юридическими границами путем демонтажа забора в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, согласно указанному каталогу координат поворотных точек, а в случае не исполнения ответчиком решения суда взыскать с ФИО2 в пользу Администрации Г.о. Серпухов судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения судебного акта.

Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым <номер> площадью 350 кв.м., по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Новые Кузьменки. Согласно акту выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля №12767 от 13.11.2024 было установлено, что земельный участок имеет ограждение в виде забора из профлиста, доступ на участок ограничен. На территории земельного участка располагается объект капитального строительства, предположительно одноэтажный жилой дом и иные хозяйственные постройки. По северному, западному румбам земельный участок граничит с землями неразграниченной государственной собственности. Фактические границы земельного участка с кадастровым <номер> по северному и западному румбам не соответствуют юридическим границам. Из схемы расположения, составленной сотрудниками МБУ «Центр содействия строительству, капитальному ремонту учреждений городского округа Серпухов» следует, что по северному и западному румбам забор установлен на землях неразграниченной собственности, что не соответствует юридическим границам земельного участка с кадастровым <номер>. Тем самым установлено самовольное занятие земель неразграниченной государственной собственности общей площадью 69,08 кв.м. 19.12.2024 в адрес ФИО2 направлено уведомление об освобождении самовольно занятого земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 69,08 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым <номер>, и привести фактические границы земельного участка в соответствии с юридическими путем частичного демонтажа забора.

Представитель истца Администрации Г.о. Серпухов Московской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить с учетом точек координат, по которым фактически стоит забор.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против исковых требований, пояснил, что забор ставил предыдущий собственник. Уведомлений от администрации он не получал. Предпринимал действия по узакониванию и перераспределению земельного участка, но получил отказ. Просил срок для устранения нарушения до 3 месяцев, поскольку забор имеет фундамент, электропривод, в связи с чем его перенос требует значительного времени и материальных вложений. В настоящее время забор стоит по точкам Н2-Н3-Н4. Также полагал, что размер неустойки, которую просит назначить истце в случае неисполнения решения суда, слишком завышен.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами гражданского дела, собственником земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 350 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Новые Кузьменки, является ФИО2 на основании договора дарения земельного участка и торгового павильона от 12.07.2018, право собственности зарегистрировано 28.01.2019 (л.д. 22-21,39-40,41-56).

Администрацией Г.о. Серпухов Московской области 13.11.2024 в рамках муниципального контроля проведено въездное обследование земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 350 кв.м., по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Новые Кузьменки. Согласно акту выездного обследования земельного участка от 13.11.2024 выявлены нарушения норм действующего законодательства, а именно самовольное занятие части земельного участка (площадью 69,08 кв.м.), прилегающей к земельному участку с кадастровым <номер> (л.д. 8-17).

Согласно схеме, предоставленной МБУ «Центр содействия строительству, капитальному ремонту учреждений г.о. Серпухов» установлено, что фактическое ограждение земельного участка с кадастровым <номер> по северному и западному румбу не соответствует его юридическим границам, площадь самовольного захвата земель неразграниченной государственной собственности составляет 69,08 кв.м. (л.д. 18).

20.12.2024 истцом в адрес ответчика была направлена претензия в порядке досудебного урегулирования спора, в которой ответчику был предложен срок для устранения выявленных нарушений действующего законодательства (л.д. 19-20,21).

Из ответа Администрации Г.о.Серпухов Московской области следует, что ФИО2 о перераспределении земельного участка с кадастровым <номер> не обращался (л.д.37,59).

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В порядке статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.

На основании статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьёй 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со статьёй 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу пункта 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии со статьёй 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Согласно пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с положениями статьи Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт самовольного занятия ответчиком части земельного участка, относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена, при этом доказательств того, что спорный земельный участок, примыкающий к земельному участку ответчика, находится во владении и пользовании ответчика в соответствии с требованиями закона на каком-либо праве, суду не было представлено. Факт самовольного занятия спорного земельного участка со стороны ответчика также не оспаривался.

Поскольку доказательств, достоверно свидетельствующих об освобождении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и приведения фактических границ в соответствие с юридическими границами, со стороны ответчика не представлено, суд приходит к выводу о возложении на ФИО2 обязанности по освобождению данного земельного участка от ограждения.

Вместе с тем, учитывая, что самовольно занятый ответчиком земельный участок имеет ограждение только по северному и западному румбу, что подтверждается актом выездного обследования и схемой расположения, представленной стороной истца, и не оспаривается ответчиком, суд полагает возможным восстановления прав истца путем демонтажа забора по точкам координат Н2-Н3-Н4. Доказательств нахождения ограждения на спорном земельном участке по точкам Н1-Н2 стороной истца не представлено, исковые требования в данной части представителем истца не поддерживались.

Принимая во внимание соответствующее ходатайство истца, суд считает возможным установить срок для освобождения самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с учетом требований разумности исполнения судебного решения, а также с учетом объема необходимых строительных и монтажных работ, суд считает возможным определить ответчику срок для исполнения судебного решения в добровольном порядке, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Учитывая назначение института неустойки и ее роль для надлежащего исполнения сторонами возникших гражданско-правовых обязательств, в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки либо ее сумма может быть ограничена. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Разрешая требования истца о присуждении ко взысканию с ФИО2 в пользу Администрации Городского округа Серпухов Московской области денежных средств в случае неисполнения ответчиком решения суда в течении трех месяцев после вступления его в законную силу, суд считает разумным и справедливым определить размер судебной неустойки в сумме 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения судебного акта. Оснований для отказа в удовлетворении требований в части взыскания с ответчика судебной неустойки в случае неисполнения принятого по настоящему делу судебного акта в сроки, определенные судебным актом, не установлено.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Городского округа Серпухов Московской области (ИНН <номер>) удовлетворить частично.

Обязать ФИО2, <дата> рождения, уроженца <адрес> СНИЛС <номер>, в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 69,08 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым <номер>, расположенному по адресу: Московская область, г.о.Серпухов, д.Новые Кузьменки, привести фактически границы земельного участка с кадастровым <номер> в соответствие с юридическими границами путем демонтажа забора согласно каталогу координат поворотных точек:

<данные изъяты>

В случае неисполнения решения суда в течение трех месяцев после вступления его в законную силу, взыскать с ФИО2, <дата> рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС <номер> в пользу Администрации Городского округа Серпухов Московской области (ИНН <***>), судебную неустойку в размере 100 (сто) руб. 00 коп. за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения судебного акта.

Исковые требования Администрации Городского округа Серпухов Московской области о приведении фактических границ в соответствие с юридическими границами путем демонтажа забора по иным координатам, а также о предоставлении ФИО2 иного срока для исполнения решения суда в добровольном порядке и взыскании судебной неустойки в большем размере - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Ю.Заречнова

Решение в окончательной форме составлено 02.07.2025