2а-288/2023
24RS0002-01-2022-005467-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2023 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу, суд,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №4 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 4 по Красноярскому краю по месту регистрации. Согласно сведениям РЭО ГИБДД МО МВД России «Ачинский» ответчику на праве собственности в период 2017-2020 г.г. принадлежали три транспортные средства, в связи с чем он являлся плательщиком транспортного налога. Кроме того, по данным Управления Россреестра по Красноярскому краю ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем, ответчик является плательщиком земельного налога. Транспортный налог и земельный налог подлежали уплате налогоплательщиком в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В адрес ответчика были направлены налоговые уведомления №21383862 от 01.09.2020 на уплату транспортного налога за 2019 год в сумме 18 355 руб., земельного налога за 2019 год в сумме 223 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2020, а также ранее налоговое уведомление № 56498016 от 28.08.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год со сроком уплаты не позднее 03.12.2018. В указанный срок обязанность по уплате налогов ФИО1 в добровольном порядке не была исполнена, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени за неисполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2017 год за период с 29.01.2019 по 25.08.2021 в сумме 9 695,47 руб., за 2019 год за период с 10.03.2021 по 26.08.2021 в сумме 545,75 руб., по уплате земельного налога за 2019 год за период с 10.03.2021 по 02.09.2021 в сумме 06,96 руб. Требованием №21317 об уплате налога должнику было предложено в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако пени в добровольном порядке не уплачены, в связи с чем истец просил взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за период с 29.01.2019 по 25.08.2021 в сумме 9 695,47 руб., за период с 10.03.2021 по 26.08.2021 в сумме 545,75 руб., по земельному налогу за период с 10.03.2021 по 02.09.2021 в сумме 06,96 руб. (л.д. 5-6).
Определением суда произведена замена стороны административного истца с МИ ФНС России №4 на её правопреемника Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №17 по Красноярскому краю.
Копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика 10.10.2022 (л.д. 8-9) и по данным сайта Почта России была им получена 14.10.2022.
Определением от 10.11.2022 административный ответчик уведомлен, что рассмотрение дела производится в упрощенном порядке, разъяснены его процессуальные права и обязанности, ему предложено представить доказательства оплаты налога и пени, а также возражения относительно исковых требований (л.д. 1,26). От получения извещения административный ответчик уклонился, каких-либо заявлений и возражений относительно исковых требований от административного ответчика не поступило.
Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о рассмотрении дела судом по известному адресу. Действия ответчика судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу.
В соответствии с ч. 3 ст. 291 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд считает требования МИ ФНС № 17 подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость объекта по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В силу ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии со ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В силу ст. 75 ч.1, ч.2 НК РФ (в ред. на дату возникновения правоотношений) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Как следует из материалов дела, на имя ФИО1 с 27.07.2017 по 14.08.2020 было зарегистрировано транспортное средство Хенде Генезис, г/н №, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство NissanTerrano, г/н №, с 17.01.2018 зарегистрировано транспортное средство Фольксваген Тигуан, г/н №, в связи с чем ФИО1 является плательщиком транспортного налога (л.д. 16).
Кроме того, по данным Управления Россреестра по Красноярскому краю ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем ответчик является плательщиком земельного налога (л.д. 17).
По месту регистрации ответчика заказными письмами не позднее 30 дней до наступления срока платежа были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 год со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 и №21383862 от 01.09.2020 на уплату транспортного налога за 2019 год в сумме 18 355 руб., земельного налога за 2019 год в сумме 223 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2020 (л.д. 11-13), которые по данным сайта Почты России получены им 18.10.2018 и 14.10.2020 соответственно (л.д. 9-оборот, 10).
В соответствии с положениями ст. 363 НК РФ транспортный налог за 2017 год должен был быть уплачен ФИО1 в срок не позднее 02.12.2018, транспортный, земельные налоги за 2019 год не позднее 01.12.2020.
Обязанность по уплате транспортного налога за 2017, 2019, земельного налога за 2019 ФИО1 в установленный срок не была исполнена.
Решением Ачинского городского суда от 10 сентября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от 18.11.2020, в доход бюджета Красноярского края с ФИО1 взыскан транспортный налог за 2017 год в сумме 57 161,68 руб. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год за период с 04.12.2018 года по 28.01.2019 года в размере 842,50 руб., всего 58 004,18 руб. (л.д. 42-43).
Кроме того, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске Красноярского края мировым судьей судебного участка № 4 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края был выдан судебным приказ №2а-210/2021 о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2019 год в сумме 18 355 руб., пени за период с 02.12.2020 по 09.03.02021 в размере 254,83 руб., а также земельного налога за 2019 год в сумме 223 руб., пени за период с 02.12.2020 по 09.03.02021 в размере 3,10 руб. (л.д.46). По данным Межрайонной ИФНС № 17 по Красноярскому краю судебный приказ исполнен ФИО1 26.08.2021 и 09.11.2022 (л.д. 48).
Также по данным Межрайонной ИФНС № 17 по Красноярскому краю решение от 10.09.2020 исполнено ФИО1, транспортный налог за 2017 г. уплачен платежными документами от 25.02.2021, 25.06.2021, 13.07.2021, 26.08.2021 (л.д. 15, 47).
Указанный судебный приказ №2а-210/2021 не отменялся, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст. 64 КАС РФ установленные вступившим в законную силу судебным актом обстоятельства повторной проверке судом не подлежат.
В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога за 2017 год, 2019 год, земельного налога за 2019 года ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за неуплату транспортного налога за 2017 год за последующий период с 29.01.2019 по 25.08.2021 в сумме 9 695,47 руб., за 2019 год за период с 10.03.2021 по 26.08.2021 в сумме 545,75 руб., по уплате земельного налога за 2019 год за период с 10.03.2021 по 02.09.2021 в сумме 06,96 руб. (л.д. 14-оборот-15), расчет которых судом проверен и признан обоснованным, контррасчет либо доказательства оплаты задолженности ответчиком не представлены.
В связи с имевшейся недоимкой по уплате пени по транспортному налогу за 2017, 2019 годы, а также пени по земельному налогу за 2019 года налоговым органом ответчику ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика в соответствии с Порядком ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденным приказом ФНС России от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» направлено было направлено требование № 21317 по состоянию на 03.09.2021 (л.д. 10-оборот, 18), в соответствии с которым должнику предлагалось в срок до 12.10.2021 погасить пени по транспортному налогу за 2017, 2019 и пени по земельному налогу за 2019 год.
В соответствии с приказом ФНС России от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.
Суд приходит к выводу о надлежащем направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате пени.
В соответствии с пунктами 1-2 статьи 48 НК РФ в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения 12.10.2021 срока исполнения требования об уплате налога налоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка №3 в г. Ачинске Красноярского края 15.03.2022 было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу в размере 10 769,57 руб., пени по земельному налогу в размере 6,97 руб. (л.д. 34-36), по которому был выдан судебный приказ № 2а-97/2022 от 24.03.2022 (л.д. 37).
По информации службы судебных приставов, предоставленной по запросу суда, на принудительное исполнение в ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам судебный приказ №2а-97/2022 от 24.03.2022 в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в пользу взыскателя МИФНС №4 по Красноярскому краю не поступал, исполнительное производство не возбуждалось (л.д.40).
11.04.2022 определением мирового судьи судебный приказ отменен (л.д. 39), после чего по истечении 6-ти месяцев 09.11.2022 МИ ФНС № 4 обратилась в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением (л.д. 4).
В соответствии со ст. 48 НК РФ (в ред. на дату предъявления иска) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным иском, суд исходит из следующего.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.
В данном случае МИ ФНС России №4 по Красноярскому краю 11.10.2022 обращалась с настоящим иском в Ачинский городской суд, однако административное исковое заявление определением судьи от 17.10.2022 было возвращено административному истцу в связи с подачей заявления в виде электронного образа документа, подписанного простой электронной подписью ЕСИА иным представителя МИФНС России №4 по Красноярскому краю (л.д. 41).
Следовательно, первоначальное обращение налогового органа с иском имело место в установленный законом срок.
Таким образом, поскольку налоговым органом своевременно принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченной суммы пени, повторно исковое заявление подано в разумный срок, суд полагает возможным признать причины пропуска налоговым органом срока на обращение с иском уважительными и восстановить таковой срок.
С учетом установленных обстоятельств и требований закона, суд считает требования МИ ФНС № 17 о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за период с 29.01.2019 по 25.08.2021 в сумме 9 695,47 руб., за период с 10.03.2021 по 26.08.2021 в сумме 545,75 руб., по земельному налогу за период с 10.03.2021 по 02.09.2021 в сумме 06,96 руб., всего 10 248,18 руб. основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, с ФИО1 также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме 409,93 руб.
Руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Красноярскому краю удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №:
- в доход соответствующего бюджета пени по транспортному налогу за 2017 г. за период с 29.01.2019 по 25.08.2021 в сумме 9 695,47 руб., по транспортному налогу за 2019 г. за период с 10.03.2021 по 26.08.2021 в сумме 545,75 руб., всего 10 241 (десять тысяч двести сорок один) рубль 22 копейки.
- в доход соответствующего бюджета пени по земельному налогу за 2019 г. за период с 10.03.2021 по 02.09.2021 в сумме 06,96 (шесть) рублей 96 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 409 (четыреста девять) рублей 93 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья: Е.А. Ирбеткина