РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2022 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Алехиной И.Н.,

при секретаре Прохиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-903/2022 по исковому заявлению акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения к централизованными системами холодного водоснабжения.

установил:

АО «Тулагорводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения к централизованными системами холодного водоснабжения, указав в обоснование своих требований на то, что сотрудниками группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулагорводоканал» 01.11.2021 года были проведены обследования водопроводных сетей по адресу: <адрес>, в ходе которого было выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения по адресу: <адрес> к централизованным сетям холодного водоснабжения, проходящегося по <адрес>, что зафиксировано в акте № от 01.11.2021 года.

Собственниками земельного участка являются ФИО1- ? доля в праве, ФИО2- ? доля, ФИО3- ? доля в праве, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Истцом технические условия и соответствующий договор с ответчиками не заключался, в связи с чем, подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в указанном домовладении являлось самовольным. Претензией № от дата истец уведомил ответчиков о необходимости оплатить задолженность в размере 138 076 руб. 10 коп., образовавшуюся в результате самовольного подключения. До настоящего времени ответчиками указанная задолженность не оплачена. Просит суд взыскать с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу истца задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения в размере 138 076 руб. 10 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 3 962 руб.

В процессе рассмотрения дела по делу в качестве третьих лиц были привлечены ФИО4, Управление Росреестра по Тульской области.

Представитель АО «Тулагорводоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку врезка была осуществлена предыдущими собственниками домовладения, ей подарили долю в указанном домовладении. В данном домовладении не проживает. Когда приходит в спорное домовладение, то осуществляет потребление воды через водоразборную колонку. Обратила внимание суда на то, что из подвала труба диаметром 25 мм переходит в трубу диаметром 15 мм, следовательно, рассчитанный истцом объем воды подлежит перерасчету.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, поскольку врезка была осуществлена предыдущими собственниками домовладения, они самовольное подключение не осуществляли, проживают в другом месте.

Третьи лица ФИО4, представитель Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть в силу ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца и третьего лица, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 2 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 539 указанного Кодекса снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.

Согласно п.п. 1,2 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 4, 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года №644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий является самовольным подключением (технологическим присоединением). Пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета является самовольным пользованием.

Таким образом, как самовольное присоединение, так и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - типовые договоры).

В соответствии с пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года №776, указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно п.п. «а» п. 15 Правил №776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Согласно пп. «а» п. 16 указанных Правил, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Данная норма закона также закреплена в п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, а именно при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы, за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении; заключение договора о подключении; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении; выполнение условий подачи ресурсов (п. 4 постановления Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»).

До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (п. 11 указанных Правил).

В силу п. 12 Правил № 776 до ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию заказчик обязан выполнить установленные в названных Правилах требования, необходимые для подачи ресурсов, с учетом особенностей подключения объектов к отдельным видам сетей инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013 года, предусмотрено, что при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, что АО «Тулагорводоканал» наделено статусом гарантирующей организации в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения.

05.07.2004 года между МП «Тулагорводоканал» и ФИО1 заключен договор на отпуск воды через водоразборную колонку в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

15.08.2017 года в адрес ФИО1 было направлено уведомление о проводимых проверках наличия услуг водоснабжения и водоотведения.

Из технических условий на водоснабжение и водоотведение № от 09.07.2004 года, выданных М.Т.Г. следует, что истцом были выданы технические условия М.Т.Г. проживающей по адресу: <адрес>, что подтверждается техническими условиями, актом по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию наружных сетей водопровода между МУП «Тулагорводоканал» и абонентами Л., Д., М.Т.Г.

Из показаний свидетеля В. следует, что она давала согласие ФИО5 на осуществление врезки.

Между тем, показания данного свидетеля не опровергают факта наличия самовольного подключения семьи К-вых к централизованным сетям холодного водоснабжения, поскольку технические условия на подключение выдавались М., семья которого проживала в одном из двух домов, раздел которых впоследствии произошел 21.10.2017 года.

Так, из соглашения о разделе жилого дома от 21.10.2017 года следует, что стороны производят раздел принадлежащего им на праве общей долевой собственности двух жилых домов с надворными постройками, один дом общей площадью 46, 4 кв.м., второй 51,3 кв.м., а вместе 97,7 кв.м., находящихся по адресу: <адрес> с К№: в собственность М. поступает часть домовладения, состоящая из лит. В, состоящего из помещений №1 лит. В-жилая комната, площадью 17,9 кв.м., №2 лит. В- жилая комната, площадью 4,4 кв.м., №3 лит. В-жилая комната, площадью 4,8 кв.м., лит. В1 состоящего из помещений №1 лит. В1-жилая комната, площадью 14,9 квм., лит. в состоящий из помещений №1 лит. в-кухня, площадью 9,3 кв.м., лит. в1-веранда, площадью 5,6 кв.м., общая площадь 56,9 кв.м.

В общую долевую собственность ФИО4, ФИО2, ФИО3 поступает одноэтажный жилой дом, лит. А, состоящий из помещений 31 лит. А-жилая комната, площадью 18,3 кв.м., №2 лит. А-жилая комната, площадью 7,2 кв.м., №3 лит. А-жилая комната, площадью 5,5 кв.м., лит.а состоящий из помещений% №1 лит.а-кухня, площадью 15,4 кв.м., лит. а1-веранда, площадью 6,9 кв.м., всего по зданию 53.3 кв.м., из них общая площадь жилого помещения 46,4 кв.м., жилая 31,0 кв.м., подсобная 15,4 кв.м., помещения вспомогательного назначения 6,9 кв.м., общей площадью 53.3 кв.м.

21.02.2018 года ФИО4 подарила ? долю спорного домовладения ФИО1, что подтверждается договором дарения от 21.02.2018 года.

Таким образом, собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес> с № являются: ФИО6-1/2 доля в праве, ФИО2-1/4 доля в праве, ФИО3- ? доля в праве, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> с № является М., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Техническая документация на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> с № не выдавалась. Договор централизованного холодного водоснабжения на данное домовладение на момент обследования заключен не был, в связи с чем, подключение к централизованным сетям холодного водоснабжения в указанном домовладении являлось самовольным.

Из акта № о выявлении несанкционированного подключения (самовольного технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения г. Тулы и самовольного (бездоговорного) водоотведения от 01.11.2021 года следует, что представители АО «Тулагорводоканал»: начальник участка Б., контролер (слесарь) Н., Ж., А. провели осмотр водопроводного колодца по вышеуказанному адресу и проверку количества произведенных подключений к сети водоснабжения.

В результате осмотра было выявлено самовольное технологическое присоединение к централизованной сети холодного водоснабжения потребителем в домовладении по адресу: <адрес>. Диаметр врезки в точке подключения вышеуказанного дома к централизованной сети холодного водоснабжения в водопроводном колодце 32 мм.

Факт самовольного технологического присоединения данного дома к централизованным сетям водоснабжения подтверждается актом обследования водопроводного колодца.

То обстоятельство, что подключение к централизованным сетям водоснабжения осуществлял прежний собственник домовладения, правового значения при разрешении настоящего спора не имеет и не освобождает настоящих собственников домовладения от заключения соответствующего договора водоснабжения.

В силу требований ст.210 ГК РФ именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Став собственниками доли в праве на жилое помещение ответчики не могли не знать, что в нем имеется водоснабжение, должны были своевременно обратиться в АО «Тулагорводоканал» для заключения договора водоснабжения.

Доводы ответчика ФИО6 о том, что она водой пользуется через водоразборную колонку, что подтверждается актом обследования жилого помещения от 22.06.2022 года, не имеют правового значения для разрешения заявленных требований, поскольку исходя из положений вышеприведенных правовых норм не только самовольное пользование, но и самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения без оформления соответствующих документов влечет за собой бесконтрольное потребление данного коммунального ресурса. При этом, заключение договора водоснабжения через водоразборную колонку не предусматривает пользование водой в жилом доме через централизованную сеть, а только из водоразборной (уличной) колонки, в связи с чем наличие данного договора не является доказательством подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, как это предусмотрено ст. 540 ГК РФ.

Доводы ответчика ФИО6 о том, что диаметр трубы из подвала 25 мм переходит в трубу диаметром 15 мм, следовательно, рассчитанный истцом объем воды подлежит перерасчету, по мнению суда, являются несостоятельными, поскольку формула для расчета количества транспортируемой воды по пропускной способности присоединения применена правильно, поскольку из буквального содержания п. 16 Правил 776 следует, что объем безучетно потребляемой воды рассчитывается не по диаметру трубопровода, а по сечению в точке подключения.

Оценивая вышеназванный акт, суд учитывает, что в соответствии с п.62 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, утвердившего Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Данными нормами конкретная форма акта и порядок его составления не предусмотрены, но отмечено, что акт о выявлении несанкционированного подключения составляется исполнителем, соответствующее уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу направляется потребителю.

Указанные выше требования истцом соблюдены (акт составлен и подписан исполнителем коммунальной услуги), при этом действующим законодательством обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства уведомлять и вызывать на составление акта нарушителей, не являющихся абонентами сетей, прямо не предусмотрена.

Таким образом, в ходе проведенной проверки было установлено самовольное технологическое присоединение к централизованным сетям водоснабжения, проходящим по <адрес>.

Сам по себе факт неправомерного присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения, а равно пользование соответствующим коммунальным ресурсом в отсутствие заключенного договора законодателем расценивается в качестве несанкционированного подключения и/или пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения и влечет бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса.

Истец произвел доначисление за самовольное присоединение к централизованным сетям холодного водоснабжения, размер задолженности составил 138 086 руб. 10 коп., что подтверждается расчетом истца.

Указанный расчет проверен судом и признан верным. Формулы, по которым производится расчёт, закреплены в Правилах организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года №776, а так же в Методических указаниях по расчёту объёма принятых (отведённых) сточных вод, с использованием метода учёта пропускной способности канализационных сетей, утверждённых приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.10.2014 года № 641\пр.

АО «Тулагорводоканал» направило в адрес ответчиков претензию от 03.11.2021 года, которая оставлена ответчиками без удовлетворения. До настоящего времени ответчиками указанная задолженность не оплачена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

С учетом того, что ответчики являются долевыми собственниками жилого дома и в силу положений статей 209, 210, 322 ГК РФ начисленная задолженность и убытки подлежат взысканию с них в соответствии с принадлежащими им долями в праве собственности на жилой дом.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Несение истцом АО «Тулагорводоканал» расходов по уплате государственной пошлины при обращении в суд подтверждается материалами дела, платежное поручение № от 07.04.2022 года.

Учитывая, что требования истца судом удовлетворены в полном объеме, в пользу истца с ответчиков подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 962 руб., рассчитанной в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования акционерного общества «Тулагорводоканал» удовлетворить.

Взыскать пропорционально долям с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования центральными системами холодного водоснабжения и водоотведения в размере 138 076 руб. 10 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 962 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.10.2022 года.

Председательствующий И.Н. Алехина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>