10RS0№-10
Дело №а-246/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года <адрес>
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Бакулина И.В.,
при секретаре Липкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. за несвоевременное перечисление налога на добавленную стоимость на товары, реализуемые на территории Российской Федерации в размере <данные изъяты>., а также задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц, полученные от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, в размере <данные изъяты>. Общая сумма задолженности по пени составляет <данные изъяты>. В связи с тем, что налогоплательщиком не была своевременно исполнена обязанность по уплате вышеуказанных налогов, ФИО1 было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предлагалось добровольно погасить недоимку и пени в срок по ДД.ММ.ГГГГ. Расчет пени произведен исходя из уплаты налога на добавочную стоимость в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, налога на доходы физических лиц - ДД.ММ.ГГГГ. Срок подачи административного иска не истек, так как определением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отменен.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени его проведения извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в дополнениях к иску сообщил, что в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указан размер начисленных пени по НДС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., размер пени за указанный период составляет <данные изъяты> руб., что соответствует предъявленному расчету от ДД.ММ.ГГГГ, также пени по НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислены в завышенным размере - <данные изъяты> руб., фактическая сумма пени по НДФЛ за указанный период составляет <данные изъяты>
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном отзыве на административное исковое заявление заявленные требования не признал, просил в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на пропуск срока для направления требования по пени. Полагал, что сумма пени, предъявленная ко взысканию, исчислена неосновательно, в самом расчете пени имеется ссылка на требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое уже содержало расчет пени по ДД.ММ.ГГГГ, в исковом заявлении период взыскания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обозначен повторно.
Исследовав и оценив представленные материалы, дело №, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исполняет обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ № № отменено решение Арбитражного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения № Межрайонной ИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по доначислению НДС в сумме <данные изъяты>, НДФЛ в сумме <данные изъяты>, соответствующих пеней и санкций. Признано недействительным решение Межрайонной ИФНС № по <адрес> в части доначисления НДС в сумме <данные изъяты>., НДФЛ в сумме <данные изъяты>, соответствующих пеней и санкций, начисленных по п.1 ст.122 НК РФ, ст.119 НК РФ; в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без удовлетворения.
На основании данного решения истцом сторнированы суммы, доначисленные по НДС в сумме <данные изъяты> руб., НДФЛ в сумме <данные изъяты> рублей.
Таким образом, с учетом постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности по НДС составила <данные изъяты>., сумма НДФЛ - <данные изъяты>
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
В силу п. 6 ст. 75 НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.
В судебном заседании установлено, что в связи с неуплатой на основании решения № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ недоимки по НДС 2179782 руб. (уплачено ДД.ММ.ГГГГ), недоимки по НДФЛ - 160307,00 руб. (уплачено ДД.ММ.ГГГГ), с учетом постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ФИО1 налоговым органом направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которым также начислены пени на неуплаченную сумму недоимки по НДС (<данные изъяты> руб.) в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также пени в размере <данные изъяты> руб. (согласно расчету пени, приложенному к заявлению о вынесении судебного приказа (дело№ значатся следующие суммы для включения в требование № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>; а также со сроком уплаты на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Истцом инициировано взыскание пени по налогу на НДС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (указанная сумма значится в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ), а также с учетом уточненной позиции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., вместо ошибочно указанной в требовании суммы пени - <данные изъяты>. Вместе с тем, изучив расчет, с учетом которого формировалось требование от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что сумма пени в размере <данные изъяты> руб. не значится в перечне начислений, составляющих сумму <данные изъяты>.
Также истцом предъявлено требование о взыскании пени на недоимку по НДФЛ за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (указанная сумма значится в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, подробный расчет указанной суммы имеется в деле № а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> В расчете сумм, а именно со сроком уплаты на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, подлежащих включению в требование от ДД.ММ.ГГГГ, сумма <данные изъяты>. не значится.
Кроме этого, суд обращает внимание административного истца, что согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № в материалах дела № административным ответчиком уплачены пени НДФЛ на сумму <данные изъяты>., также приложены иные чеки-ордеры, которые свидетельствуют об уплате пени по налогу на имущество физических лиц, пени по транспортному налогу; пени по страховым взносам согласно выставленному требованию от ДД.ММ.ГГГГ.
В частности, в чеке-ордере от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты>. указано следующее: КБК № ОКТМО № основание - пени НДФЛ, соответствует информации, необходимой для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации, приложенной к требованию от ДД.ММ.ГГГГ. Суд обращает внимание, что уплата указанных сумм произведена административным ответчиком после вынесения судебного приказа.
В силу пп. 2 и 5 ч. 1, ч. 2 ст. 287 КАС РФ по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.
Согласно п. 4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Довод административного ответчика о пропуске срока обращения налогового органа с административным исковым заявлением в связи с несвоевременным направлением требования, судом отклоняется, поскольку не соответствует действующему законодательству.
Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.
В абзаце 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пунктом 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).
Таким образом, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
Факт вынесения ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа № свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 НК РФ.
Вместе с тем, с учетом вышеизложенного, суд полагает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, определив задолженность по пени, подлежащей взысканию с административного ответчика на недоимку по НДС - <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени на недоимку по НДФЛ - <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты>. Требования в части взыскания пени по НДС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени по НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. оставить без удовлетворения.
Исковое заявление подано в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Калевальского муниципального района в размере 579,42 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 178, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН № в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> (ИНН № пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей - <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в бюджет <адрес> муниципального района в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца.
Судья И.В. Бакулин