61RS0022-01-2023-005449-88
№ 2а-4806/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Г.Е. Рафтопуло,
при секретаре А.В. Грековой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, заинтересованные лица Таганрогский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, ГУ УФССП России по Ростовской области, начальник Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО3, ФИО4, о признании постановления об обращении взыскания от 01.08.2023 г., вынесенного судебным приставом исполнителем ТГОСП ГУФССП России по РО ФИО2 незаконным, отмене указанного постановления, обязании судебного пристава-исполнителя направления почтой России постановления о возбуждении исполнительного производства № 267637/23/61076-ИП от 10.07.2023 г., и последующих постановлений, вынесенных в рамках ведения исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, заинтересованные лица Таганрогский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, ГУ УФССП России по Ростовской области, начальник Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО3, ФИО4 о признании постановления об обращении взыскания от 01.08.2023 г., вынесенного судебным приставом исполнителем ТГОСП ГУФССП России по РО ФИО2 незаконным, отмене указанного постановления, обязании судебного пристава-исполнителя направления почтой России постановления о возбуждении исполнительного производства № 267637/23/61076-ИП от 10.07.2023 г., и последующих постановлений, вынесенных в рамках ведения исполнительного производства.
В обоснование административного иска указано, что 03.08.2023 г. посредством обращения в ПАО Сбербанк ей стало известно о том, что в ПАО Сбербанк направлено постановление об обращении взыскания от 01.08.2023 г., вынесенное судебным приставом-исполнителем ТГОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 по исполнительному производству № 267637/23/61076-ИП от 10.07.2023 г., с указанным постановлением она не согласна, считает его незаконным. Также указано, что постановление о возбуждении исполнительного производства № 267637/23/61076-ИП от 10.07.2023 г. ей не вручалось, срок для добровольного исполнения исполнительного документа ей не был предоставлен, постановление об обращении взыскания от 01.08.2023 г. вынесено незаконно, ей не вручалось, что нарушает ее право на пользование банковскими счетами, денежными средствами, находящимися на них.
Просит приостановить исполнительное производство № 267637/23/61076-ИП от 10.07.2023 г. в части исполнения незаконного постановления СПИ об обращении взыскания от 01.08.2023 г., вынесенного судебным приставом-исполнителем ТГОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 в виду его незаконности, снять меры принудительного исполнения, наложенные на ее счета в ПАО Сбербанк. Признать постановление об обращении взыскания от 01.08.2023 года незаконным, отменить. Обязать судебного пристава исполнителя ТГОСП ГУФССП России по РО снять меры принудительного исполнения, наложенные на ее счета в ПАО Сбербанк, обязать судебного пристава – исполнителя ТГОСП ГУФССП Росси по РО направить ФИО1 почтой России постановление о возбуждении исполнительного производства № 267637/23/61076-ИП от 10.07.2023 г.
07.08.2023 года определением судьи рассмотрено заявление ФИО1 о принятии мер предварительной защиты по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 о приостановлении исполнительного производства № 267637/23/61076-ИП от 10.07.2023 г. в части исполнения постановления СПИ об обращении взыскания от 01.08.2023 г. о снятии мер принудительного исполнения, наложенные на ее имя счета в ПАО Сбербанк, признании постановления от 01.08.2023 г. незаконным, обязании судебного пристава снять меря принудительного исполнения, наложенные на ее счета, заявление удовлетворено частично. Исполнительное производство № 267637/23/61076-ИП от 10.07.2023 г. приостановлено в части исполнения СПИ об обращении взыскания от 01.08.2023 г. до вступления в законную силу решения суда по данному делу. В остальной части заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения.
22.08.2023 г. определением суда к участию в деле были привлечены в качестве заинтересованных лиц: Таганрогский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по РО, ГУ УФССП России по Ростовской области, начальник Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3, ФИО4
Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в иске отказать. Заинтересованные лица Таганрогский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, ГУ УФССП России по Ростовской области, начальник Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО3, ФИО4 в суд не явились, извещались надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося административного истца, административных ответчиков, заинтересованных лиц в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Судом по делу установлено, что на исполнении Таганрогского отдела судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области находятся исполнительное производство № 267637/23/61076 –ИП, возбужденное 10.07.2023 г. на основании исполнительного листа № ФС 043715448 ль 31.05.2023 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка сына <данные изъяты> года рождения в размере ? величины прожиточного минимума по Ростовской области на детей, ежемесячно начиная с 19.12.2022 г. до совершеннолетия ребенка.
Взыскателем в заявлении о принятии на исполнение был указан адрес должника : <адрес>
10.07.2023 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 267637/23/61076 ИП, копии постановления были направлены сторонам исполнительного производства, №, вручено адресату 17.08.2023 г. Указанное постановление было направлено ФИО1 через ЕГПУ 11.07.2023 г., которое доставлено 01.09.2023 г.
01.08.2023 г. судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Копия указанного постановления была направлена ФИО1, почтовый идентификатор 80085787113491, и через ЕПГУ 01.08.2023 г.
01.08.2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в ЮГО-Западный БАНК ПАО Сбербанк, ООО «Хоум Кредит энд Финанс банк», АО «Альфа-БАНК». Административному истцу ФИО1 направлено данное постановление 01.08.2023 г. и доставлено 01.09.2023 г.
Согласно ответа от 04.09.2023 г. из ПАО «Сбербанк» в рамках исполнительного производства № 267637/23/61076-ИП на депозитный счет Таганрогского ГОСП перечислена сумма в размере 15289,92 руб. со счета № из Юго-Западного Банка ПАО Сбербанк, взыскание проведено за счет денежных средств в качестве выплат со стороны ПАО « ТАНТК им. Г.М. Бериева». Банком было произведено списание задолженности, которое не превышает 70% от суммы периодического начисления. ПАО « ТАНТК им. Г.М. Бериева» указан неправильный код вида дохода, должен был быть вид дохода 2. Таганрогский ГОСП перечислил сумму в размере 15289,92 руб. на расчетный счет взыскателя.
Вышеуказанные постановления были направлены в адрес административного истца в установленные Законом об исполнительном производстве сроки, что подтверждается списком почтовых отправлений.
Разрешая заявленные требования суд приходит к следующему:
В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах".
Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
На основании ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В соответствии со ст. 60 КАС РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны:
1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);
2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;
3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Судом установлено, что материалы дела не содержат доказательств подтверждающих заявленные требования.
Постановление судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП ГУФССП России по РО ФИО2 от 01.08.2023 г. об обращении взыскания на денежные средства должника мотивировано, основано на данных исполнительного производства, не противоречит требованиям законодательства об исполнительном производстве и не может быть признано незаконным.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Учитывая установленное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175 - 180, 227 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, заинтересованные лица Таганрогский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, ГУ УФССП России по Ростовской области, начальник Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО3, ФИО4, о признании постановления об обращении взыскания от 01.08.2023 г., вынесенного судебным приставом исполнителем ТГОСП ГУФССП России по РО ФИО2 незаконным, отмене указанного постановления, обязании судебного пристава-исполнителя направления почтой России постановления о возбуждении исполнительного производства № 267637/23/61076-ИП от 10.07.2023 г., и последующих постановлений, вынесенных в рамках ведения исполнительного производства, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.
Председательствующий Г.Е. Рафтопуло
Решение в окончательной форме изготовлено 28.09.2023 г.