Дело № 2а-685/2022
УИД: <...>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2023 года город Брянск
Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Шилиной В.Д.,
при секретаре Загородней А.В.
с участием помощника прокурора Фокинского района города Брянска Лузгановой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Начальник отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску (далее - ОП № 3 УМВД России по г. Брянску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что приговором Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев
<дата> ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области по отбытии срока наказания.
Решением Кромского районного суда Орловской области от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года до <дата>. Одновременно установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства либо пребывания, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в местах массового отдыха людей, проведение мероприятий с массовым участием людей.
Вместе с тем, в период административного надзора ФИО1 совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: <дата> - правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <дата> - правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На беседы и меры профилактического характера ФИО1 не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, злоупотреблять спиртными напитками, на путь исправления становиться не желает.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд: дополнить ранее установленные административные ограничения, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Административный истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представителем заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения административных исковых требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Положениями статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 указанного Федерального закона).
Административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев.
<дата> ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области по отбытии срока наказания.
Вступившим в законную силу решением Кромского районного суда Орловской области от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Одновременно установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах массового отдыха людей, проведение мероприятий с массовым участием людей; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства либо пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Разрешая требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
В период отбытия административного надзора ФИО1 совершила два административных правонарушения.
Постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата>, вынесенным заместителем начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>
Постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата>, вынесенным заместителем начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>
Таким образом, в период административного надзора ФИО1 неоднократно в течение одного года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. На проведенные с административным ответчиком беседы профилактического характера о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО1 не реагирует, характеризуется отрицательно, не работает.
С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 решением Кромского районного суда Орловской области от <дата> административные ограничения, обязав являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения, установленные решением Кромского районного суда Орловской области от <дата>, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 31 марта 2023 года.
Председательствующий судья В.Д. Шилина