Дело № 2а-1093/2025
УИД 69RS0036-01-2025-001259-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тверь 10 апреля 2025 года
Заволжский районный суд г. Твери в составе
председательствующего судьи Дёминой Н.В.,
при помощнике судьи Аксеновой А.В.,
с участием:
представителя административного истца ФИО2, заинтересованного лица ООО «УК» - ФИО3,
представителя административного ответчика Управления Росреестра по Тверской области ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о признании незаконным уведомления № КУВД-001/2024-61295814/1 от 09.12.2024 о приостановлении государственного кадастрового учета, возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
Административный истец ФИО2 в лице своего представителя ФИО3 обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконным уведомление № КУВД-001/2024-61295814/1 от 09.12.2024 о приостановлении государственного кадастрового учета, просила обязать Управление Росреестра по Тверской области осуществить государственный кадастровый учет по заявлению от 04.12.2024 № КУВД-001/2024-61295814 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование административного иска указала, что 10.07.2024 проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № 24 к. 5, оформленное протоколом № 1 от 10.07.2024. На собрании были приняты решения об определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и подготовке соответствующего межевого плана по уточнению сведений об указанном земельном участке с уменьшением площади земельного участка, о предоставлении председателю совета многоквартирного дома ФИО2 полномочий на подписание актов согласования местоположения границ, а также подачу и получение документов с целью осуществления кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Был изготовлен межевой план, который вместе с другими документами был приложен к заявлению от 04.12.2024 № КУВД-001/2024-61295814 о государственном кадастровом учете в отношении вышеуказанного земельного участка.
Управлением Росреестра по Тверской области был приостановлен государственный кадастровый учет, в адрес административного истца было направлено уведомление от 09.12.2024 о приостановлении кадастрового учета.
Указанное решение административный истец считает незаконным, необоснованным. В соответствии с межевым планом от 11.07.2024, выполненным кадастровым инженером ФИО4, исправляется реестровая ошибка в описании местоположения границ земельного участка №, исправляется реестровая ошибка в описании местоположения границ, а не уменьшение имущества многоквартирного дома. Со ссылкой на ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, ч. 14 ст. 1 ГрК РФ отмечено, что земельный участок не может быть реконструирован. Образование земельного участка было проведено в 2005 г. без учета мнения собственников помещений многоквартирного дома, общее собрание по данному поводу не проводилось, в границы образованного земельного участка вошли часть стадиона школы № 15, транзитная дорога. С учетом изложенного на общем собрании было принято решение об определении местоположения границ земельного участка, принятое большинством голосов.
В ходе производства по делу в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «УК», Администрация города Твери, государственный регистратор прав Управления Росреестра по Тверской области ФИО6
В судебное заседание ФИО2 при надлежащем извещении не явилась, ее представитель, а также представитель заинтересованного лица ООО «УК» ФИО3 поддержал заявленные административные исковые требования, а также доводы письменных объяснений, в которых указано, что в межевом плане от 11.07.2024 приведены обстоятельства неправильного установления границ земельного участка с кадастровым номером № и факт наличия реестровой ошибки, установлено несоответствие сведений о границах, содержащихся в ЕГРН, действительному положению земельного участка и правоустанавливающим документам. Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН 16.12.2005. Несоответствие местоположения границ и площади земельного участка техническому паспорту многоквартирного дома и фактическому сложившемуся землепользованию является следствием реестровой ошибки, расхождение в площади составляет 2184 м?. Возможность исправления реестровой (кадастровой) ошибки относительно местоположения границ земельного участка отражена в межевом плане путем указания в ЕГРН действительных координат характерных точек земельного участка, установленных путем проведения кадастровых работ при подготовке межевого плана от 11.07.2024. Установление границ земельного участка по фактическому использованию не накладывается на смежные земельные участки и не нарушает интересы третьих лиц. Со ссылкой на положения ст. ст. 6, 60, 15 ЗК РФ, п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, ч. 4 ст. 7, ст. 14, 61, 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п.п. 1, 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», п. 1 ст. 17, 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего в момент постановки земельного участка на кадастровый учет, ст. 36 ЖК РФ, ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», указано, что формирование вышеуказанного земельного участка, площадью 4308 м?, является реестровой ошибкой, поскольку произведено без учета сведений технического паспорта на жилой дом и земельный участок по состоянию на 16.12.2005. Отсутствуют доказательства того, что производился расчет нормативного размера участка, что с собственниками помещений в многоквартирном доме проводилось собрание с ведением протокола об установлении границ участка, что увеличение площади земельного участка согласовано с собственниками помещений и изменение границ фактически занимаемого земельного участка обоснованно, усматривается реестровая ошибка в определении координат поворотных (характерных) точек земельного участка. Полагал, что данная ошибка могла быть исправлена в соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», исправление реестровой ошибки не является уменьшением общедомового имущества, не требует согласия всех собственников, поэтому приостановление государственного учета является незаконным. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В то же время при формировании земельного участка не производился расчет нормативного размера участка, не проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу установления границ земельного участка под многоквартирным домом. Увеличение площади и изменение границ спорного участка не согласовано с собственниками помещений в многоквартирном доме.
Помимо изложенного выше указал, что в административном исковом заявлении допущена техническая ошибка при указании даты приостановления кадастрового учета – 04.12.2024 вместо 09.12.2024, полагал, что в настоящее время юридические последствия уведомления не прекращены.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Тверской области ФИО5 исковые требования не признала, поддержала доводы возражений на административное исковое заявление, в которых со ссылкой на ст. 29, 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 2 ст. 36 ЖК РФ, ст. 246, ч. 2 ст. 287.6, ч. 1 ст. 247 ГК РФ, указала, что в соответствии с представленным межевым планом площадь земельного участка уменьшается с 4308,1 м? до 2124 м?, при этом согласие всех собственников помещений на уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома не получено. В протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме нет сведений о том, на сколько именно изменяется площадь земельного участка, а также причин уточнения его местоположения. С учетом изложенных обстоятельств государственным регистратором принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета изменений местоположения спорного земельного участка, о чем заявителю направлено соответствующее уведомление. Данная позиция согласуется со сложившейся судебной практикой (Обзором судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2023), постановлением Второго кассационного суда общей юрисдикции по делу № 88а-11559/2021). Полагала несостоятельными доводы представителя административного истца о том, что уменьшение площади происходит в рамках исправления реестровой ошибки. В силу положений ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, такое исправление производится только по решению суда. В рассматриваемом случае подобное исправление сведений напрямую затронуло бы права правообладателей земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учёт 16.12.2005, как ранее учтённый. Площадь и границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований полагать, что в сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка, не имеется. Административный истец с заявлением об исправлении реестровой ошибки не обращался. Полагала, что в связи с тем, что срок оспариваемого уведомления истек, его юридические последствия прекращены. Действия Управления основаны на нормах действующего законодательства, права и законные интересы заявителя не нарушены.
Помимо изложенного отметила, что если заявителем не будут устранены причины, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении, в осуществлении государственного кадастрового учета будет отказано.
В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явились, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В связи с изложенным, руководствуясь положениями п. 6 ст. 226 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административных истцов и заинтересованных лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
В силу положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с абзацем 2 п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в частности функции по ведению Единого государственного реестра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества.
В силу п. 4 данного Положения Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон №218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В силу п. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном <адрес>.
Указанный многоквартирный дом, введенный в эксплуатацию в 1985 г., с кадастровым номером №, расположен на земельном участке с кадастровым номером №.
Данный земельный участок, площадью 4308,1 м?, является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, принадлежащим им на праве общей долевой собственности, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения (машино-места).
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Пунктом 1 ст. 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включающее земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Таким образом, собственники помещений многоквартирного дома, в том числе и административный истец, приобрели права на земельный участок, предоставленный под дом, в силу закона.
Площадь земельного участка с кадастровым номером № соответствуют площади, установленной по результатам проведения инвентаризации земельных участков в г. Твери (4308,1 м?).
Копии документов, на основании которых в ЕРГН внесены сведения о границах и площади земельного участка, землеустроительное дело на вышеуказанный объект недвижимости в архиве Филиала ППК «Роскадастр» по Тверской области отсутствует.
В соответствии с протоколом общего собрания собственников № 1 от 10.07.2024 собственниками помещений МКД принято решение определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, подготовить соответствующий межевой план по уточнению сведений об указанном земельном участке с уменьшением площади земельного участка, уполномочить от имени собственников помещений в многоквартирном доме на подписание актов согласования местоположения границ, а также подачу и получение документов с целью осуществления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № председателя совета дома ФИО2
Количество голосов собственников, согласно протоколу №1 от 10.07.2024, составило 54,47% от общего числа голосов.
В силу части 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Таким образом, кворум для принятия решений общего собрания имелся.
На момент рассмотрения дела вышеуказанные документы, протокол общего собрания собственников № 1 от 10.07.2024 не оспорены, недействительными не признаны.
11.07.2024 кадастровым инженером подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и (или) площади.
В межевом плане кадастровым инженером представлены сведения о земельном участке, сведения о том, что с учетом уточнений площадь указанного участка будет уменьшена на 2184 м? и составит 2124±16 м?.
Межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и (или) с целью исправления ошибки в описании его границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №. При проведении работ границы земельного участка определялись согласно фактически сложившемуся землепользованию, фактически сложившихся границ, существовавших 15 лет и более.
04.12.2024 ФИО2 обратилась в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением сведений о вышеуказанном объекте недвижимости, изменением описания местоположения границ и площади земельного участка.
Для регистрации изменений к заявлению приложена копия указанного выше протокола общего собрания собственников №1 от 10.07.2024, копия реестра собственников помещений в многоквартирном доме, копии бюллетеней очно-заочного голосования, межевой план, в составе которого имелся акт согласования местоположения границ земельного участка.
Уведомлением Управления Росреестра по Тверской области от 09.12.2024 № КУВД-001/2024-61295814/1 государственный кадастровый учет был приостановлен до 10.03.2025 на основании п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ.
Основанием для приостановления государственного кадастрового учета послужило то обстоятельство, что в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером по состоянию на 10.07.2024, площадь земельного участка с кадастровым номером № уменьшается с 4308,1 м? до 2124 м?, что влечет за собой уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, при этом, согласно представленному протоколу, согласие всех собственников многоквартирного дома на уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома не было получено.
В соответствии с п. п. 7, 8 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона), иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
Статьей 26 Закона № 218-ФЗ предусмотрены случаи, когда осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав. В частности, основаниями для приостановления являются случаи, когда: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).
Пунктом 1 ст. 252 ГК РФ определено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2 статьи 252). При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
В силу подпункта 4 п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, за исключением образования земельного участка для целей, предусмотренных ст. 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий», образования земельного участка для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, образования земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, а также образования земельного участка в целях его предоставления собственникам расположенных на нем зданий, сооружений.
Согласно п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Законом № 101-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1.1 ст. 43 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в п.п. 32 и 32.1 части 1 ст. 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в п. п. 32, 32.1 и 45 части 1 ст. 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Согласно статье 29 Закона № 218-ФЗ одним из этапов государственной регистрации является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Управлением Росреестра по Тверской области была проведена правовая экспертиза вышеуказанных документов, представленных для кадастрового учета, обоснованно принято во внимание, что заявителем представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном, в соответствии с которым собственниками помещений (54,47 % голосов от общего числа голосов) было принято решение об уточнении местоположения и площади земельного участка, вместе с тем, документов, подтверждающих согласие всех собственников помещений многоквартирного дома (100%) на уменьшение площади земельного участка, в нарушение требований приведенных выше правовых норм, представлено не было.
В ходе рассмотрения дела суду не представлено доказательств, опровергающих данные обстоятельства.
При этом судом также учитывается, что поскольку предметом рассмотрения является оценка законности уведомления Управления Росреестра по Тверской области от 09.12.2024, в данном случае не затрагивается вопрос о законности решения общего собрания собственников помещений МКД по вопросу уточнения местоположения и площади земельного участка.
С доводами представителя административного истца о том, что оснований для приостановления государственного кадастрового учета не имелось, поскольку в рассматриваемом случае подлежала исправлению реестровая ошибка, нельзя согласиться, доказательств наличия реестровой ошибки представителем административного истца не представлено.
Согласно сообщению Филиала ППК «Роскадастр» по Тверской области от 10.04.2025 № 12-02631/25 копии документов, на основании которых в ЕГРН внесены сведения о границах и площади, землеустроительное дело на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером № в архиве Филиала отсутствуют.
При таких обстоятельствах определить причину несоответствия фактически сложившихся границ и площади земельного участка с описанием местоположения его границ и площади, содержащихся в ЕГРН не представляется возможным ввиду отсутствия документов, на основании которых сведения о местоположении границ и площади земельного участка внесены в ЕГРН и отсутствия землеустроительного дела.
Более того, в данном случае ФИО2 в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением об исправлении реестровой ошибки не обращалась, обращалась с заявлением о кадастровом учете изменения границ и площади земельного участка.
При этом, исходя из положений ч. 7 ст. 61 Закона № 218-ФЗ изменение сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка в результате кадастровой ошибки допускается, если в случае такого изменения сведений площадь земельного участка уменьшается не более чем на пять процентов относительно площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, вместе с тем, в связи с уточнением границ земельного участка в рассматриваемом случае его площадь уменьшается более чем на 50 %, что может затронуть интересы правообладателей земельного участка (ч. 4 ст. 61 Закона № 218-ФЗ).
Доводы о том, что в техническом паспорте на жилой дом и земельный участок имелись сведения о площади земельного участка - 2028 м? о наличии реестровой ошибки не свидетельствуют.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у регистратора имелись законные основания для приостановления государственного кадастрового учета, оспариваемое решение (уведомление) принято уполномоченным лицом в соответствии с положениями действующего законодательства и при наличии установленных законом оснований.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух необходимых условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.
Такая совокупность в рассматриваемом случае, с учетом приведенного выше, отсутствует, а административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
При решении вопроса о своевременности обращения в суд, с учетом требований ч. 1 ст. 219 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд, не пропущен.
Руководствуясь статьями ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о признании незаконным уведомления № КУВД-001/2024-61295814/1 от 09.12.2024 о приостановлении государственного кадастрового учета, возложении обязанности совершить определенные действия – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Дёмина
Решение в окончательной форме изготовлено 15.04.2025.