Дело № 2а-365/2023
47RS0010-01-2023-000396-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. ФИО2 19 октября 2023 года
Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Альшанниковой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовой П.А.
рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 9 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход, пени
установил:
МИФНС №9 по Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход за июнь, июль 2022 года в размере 14280 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10,27 руб..
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.
Требования к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход за август 2022 года основаны на положениях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
ФИО1 в спорный период осуществлял профессиональную деятельность на территории Ленинградской области.
В связи с неуплатой налога за июнь, июль 2022 года ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, не исполненное на дату подачи искового заявления.
Указанное требование направлено в адрес ФИО1 через приложение «Мой налог» (дата регистрации в приложении- ДД.ММ.ГГГГ). В установленный в требовании срок налог и пени ФИО1 не уплачены.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС №9 по Ленинградской области обратилась к мировому судье судебного участка № 48 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на профессиональный доход за июнь, июль 2022 года в размере 14280 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10,27 руб..
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 48 Лодейнопольского района Ленинградской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 платежей и пени.
ДД.ММ.ГГГГ вышепоименованный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1
Отменяя судебный приказ ФИО1 указанную выше задолженность не оплатил.
В связи с чем МИФНС № по Ленинградской области в установленные законом сроки обратилась в Лодейнопольский городской суд с административным исковым заявлением.
Административный истец МИФНС № 9 по Ленинградской области о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИФНС № 9 по Ленинградской области.
Административный ответчик, будучи уведомленным о месте и времени судебного заседания по месту регистрации и месту пребывания, в суд не явился, каких либо возражений против рассмотрения дела не направил.
Суд, с учетом требований ст.150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 поставлен на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятый).
Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит определение понятие "самозанятые лица".
С 1 марта 2017 года в Российской Федерации действует "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения", введенный в действие приказом Росстандарта от 9 июня 2016 года N 600-ст.
Пункт 3.18 данного стандарта предусматривает, что "самозанятый" - человек, самостоятельно занятый трудом по оказанию услуг в рамках договоров гражданско-правового характера, в том числе в форме индивидуального предпринимательства.
Согласно Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года под самозанятыми гражданами понимаются граждане, осуществляющие приносящую доход деятельность и не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.
Налоговый кодекс Российской Федерации понятия "самозанятые лица" также не содержит.
На основании части 1 статьи 2 Федерального закона от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" применять специальный налоговый режим НПД вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент и указанных в статье 1 Федерального закона N 422-ФЗ.
Согласно части 7 статьи 2 Федерального закона от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона объектом налогообложения НПД признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).
Физические лица при применении специального налогового режима НПД вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются НПД, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности (часть 6 статьи 2 Федерального закона N 422-ФЗ).
Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в ст. 8 установлено, что налоговой базой в рамках данного закона признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки. В целях определения налоговой базы доходы учитываются нарастающим итогом с начала налогового периода.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Первым налоговым периодом признается период времени со дня постановки физического лица на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика до конца календарного месяца, следующего за месяцем, в котором оно поставлено на учет.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:
1) 4 процента в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам;
2) 6 процентов в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) индивидуальным предпринимателям для использования при ведении предпринимательской деятельности и юридическим лицам.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 допустил неуплату налога на профессиональную деятельность за июнь, июль 2022 года в размере 14280 руб.
В связи с неуплатой налога за июнь, июль 2022 года ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанное требование направлено в адрес ФИО1 через приложение «Мой налог» (дата регистрации в приложении- ДД.ММ.ГГГГ). В установленный в требовании срок налог и пени ФИО1 не уплачены.
В соответствии со ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В отличие от пени налоговые санкции по своему существу выходят за рамки налогового обязательства как такового; они носят не восстановительный, а карательный характер и являются наказанием за налоговое правонарушение, то есть за предусмотренное законом противоправное виновное деяние, совершенное умышленно либо по неосторожности.
Размер пени как меры обеспечения налоговой обязанности устанавливается императивно законом и принимается равной 1/300 действующей во время просрочки уплаты налога ставки рефинансирования ЦБ РФ (п.4 ст.75 НК РФ). При этом в отличие от применения налоговых санкций размер пеней не увязывается с наличием объективных или иных причин, в том числе и форс-мажорных. Уменьшение размера начисленных пеней вследствие явной несоразмерности их общей сумме недоимки не допускается.
Взыскание штрафных санкций (включая пеню как меру гражданской правовой ответственности) возможно только в судебном порядке; в налоговом праве применяется упрощенный порядок взыскания пени, применяемый при взыскании недоимки. В частности, пеня с налогоплательщиков - организаций и индивидуальных предпринимателей взыскивается в бесспорном порядке. Кроме того, трехлетний срок давности для привлечения к налоговой ответственности (ст. 113 НК РФ) установлен только в отношении налоговых санкций, поэтому не может применяться к отношениям по взысканию недоимки и пени. Истечение срока давности исключает возможность привлечения нарушителя к налоговой ответственности, но не освобождает его от обязанности уплатить недоимку и пени. Таким образом, обязанность по уплате пени носит бессрочный характер.
Согласно статье 75 НК РФ были начислены пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10,27 руб.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС №9 по Ленинградской области обратилась к мировому судье судебного участка № 48 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на профессиональный доход за июнь, июль 2022 года в размере 14280,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 29.08. 2022 в размере 10,27 руб..
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 48 Лодейнопольского района Ленинградской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 платежей и пени, который в последствии отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1
Однако, отменяя судебный приказ, ФИО1 указанную выше задолженность не оплатил, доказательства уплаты налога административному истцу, в суд не представил.
Таким образом, судом установлено, что возложенная на ответчика обязанность по уплате налогов не исполнена, доказательств обратного ответчиком не представлено, сумма налога подтверждена в ходе слушания дела и не оспорена ответчиком.
Все процессуальные действия налогового органа о взыскании недоимки с ответчика были совершены в сроки, установленные Налоговым Кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Согласно ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах, суд полагает требования МИФНС о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на профессиональную, пени деятельность законным и обоснованным.
Согласно ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, что, исходя из суммы удовлетворенных требований, составляет 572 руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 9 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС № 9 по Ленинградской области неуплаченную задолженность по налогу на профессиональный доход за август 2022 года в размере 12720,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 06,36 руб., всего 12726 (двенадцать тысяч семьсот двадцать шесть) руб. 36 коп.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области в сумме 572 руб.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Решение в окончательной форме принято 07 ноября 2023 года.
Судья Л.В. Альшанникова