№ 2-560/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Сабылиной Е.А.,
при секретаре Роппель В.А.,
помощник судьи Юкова Н.В.,
с участием
представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,
установил:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО4, в котором просило взыскать штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы в размере 569843 рубля 38 коп., а также о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 8898 рублей 43 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что между ОГБУЗ «Медико-санитарная часть /.,/», ФИО4 и ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России заключен договор от /../ /.,/ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Приказом от /../ /.,/-С ФИО4 зачислена в число студентов по специальности «Педиатрия» очной формы обучения в рамках контрольных цифр приема (квот приема по договору о целевом обучении). Приказом от /../ /.,/-С ФИО4 отчислена из числа студентов с /../ за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (не ликвидирована в установленный срок академическая задолженность по следующим дисциплинам: фармакология, патофизиология, клиническая патофизиология в 6 семестре). Срок обучения ФИО4 с /../ по /../, нормативные затраты составили 569843 рублей 38 коп.
Поскольку ФИО4 допущено ненадлежащее исполнение обязательств по договору ФГБОУ ВО СибМУ Минздрава России направило письмо от /../ /.,/ с требованием оплатить штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы не позднее 12 месяцев со дня получения требования. Денежные средства в уплату штрафа не поступили.
В судебном заседании представитель истца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации ФИО1, действующая на основании доверенности /.,/ от /../, заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что возражает против снижения размера штрафа, поскольку он является реальными затратами государства. Правоотношения сторон регулируются Федеральным законом Об образовании в Российской Федерации», которым не предусмотрено оснований для снижения штрафа. Предусматриваются основания для освобождения от штрафа, но в данном случае таких оснований не имеется.
Ответчик ФИО2, представитель ответчика ФИО2 ФИО3 в судебном заседании просили снизить размер штрафа.
Ответчик ФИО2 дополнительно пояснила, что /../ была отчислена из учебного заведения, в феврале 2023 году восстановилась на учебе, училась до мая 2024 года. Не смогла продолжить учебу по состоянию здоровья. Трудоустроилась /../, заработная плата за период с декабря 2024 года по февраль 2025 года составила 9000 рублей. Супруг работал неофициально. Фактически находится на иждивении у родителей.
Третье лицо ОГБУЗ «Медико-санитарная часть /.,/», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.
Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие третьего лица.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, ознакомившись с возражением истца на ходатайство ответчика об уменьшении штрафа, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (пункт 1 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что /../ между Областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть /.,/» (заказчик) и ФИО4, федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (образовательная организация) заключен договор /.,/ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования /.,/, в соответствие с которым ФИО4 обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.
ФИО4 вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязался предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.
Исходя из раздела II договора о целевом обучении, гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: код и наименование специальности /../ «Педиатрия»; форма обучения очная; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации
Согласно пункту 1 раздела V договора о целевом обучении ФИО4 обязана: а) в месячный срок после поступления на обучение по образовательной программе проинформировать в письменной форме заказчика о поступлении на обучение; б) освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора; в) заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III настоящего договора; г) осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III настоящего договора; д) уведомить в письменной форме заказчика об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов, адреса регистрации по месту жительства, иных сведений, имеющих значение для использования настоящего договора, в течение 10 календарных дней после соответствующих изменений.
Кроме того, разделом VII договора о целевом обучении предусмотрена ответственность сторон, а именно, согласно пункту 1 за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона /../ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Стороны освобождаются от исполнения обязательств по настоящему договору и от ответственности за их неисполнение при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 4 раздела VII договора).
В силу пункта 2 раздела VIII договора о целевом обучении настоящий договор вступает в силу с /../ и действует до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления исполнения обязательства гражданина по осуществлению трудовой деятельности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).
В случае не поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение по образовательной программе до /../ настоящий договор расторгается (пункт 3 раздела VIII договора о целевом обучении).
Из Устава Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (утвержден /../ /.,/) следует, что Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации является федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования, реализующим образовательные программы высшего образования, среднего общего образования, среднего профессионального образования, дополнительные образовательные программы послевузовского медицинского образования и фармацевтического образования в интернатуре в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности. Пунктом 3.5 Раздела 3 Устава предусмотрено право Университета проводить целевой прием в пределах установленных контрольных цифр приема на обучение за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках квоты, установленной Министерством, на основе договоров о целевом приеме с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях содействия им в подготовке кадров соответствующего профиля.
Приказом ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации от /../ /.,/ на основании решения приемной комиссии (протокол /.,/ от /../) ФИО4 зачислена в число студентов 1 курса по специальности /../ педиатрия, очная форма обучении, с /../.
На основании приказа проректора по учебной работе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации от /../ /.,/-С студентка педиатрического факультета, обучающуюся по специальности /../ педиатрия на 4 курсе в гр. 2910 очной формы обучения на бюджетной основе (по договору о целевом обучении от /../ /.,/ заказчик ОГБУЗ «Медико-санитарная часть /.,/»), отчислена из числа студентов с /../ за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (не ликвидирована в установленный срок академическая задолженность по следующим дисциплинам: фармакология, патофизиология, клиническая патофизиология – в 6 семестре).
В связи с тем, что ФИО4 не исполнила свои обязательства по освоению образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы определенной разделом II договора и не осуществила трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора о целевом обучении, истцом, исходя из Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг от /../ /.,/; от /../ /.,/; от /../ /.,/; от /../ /.,/, был рассчитан штраф за период с /../ по /../ в размере 569843 рубля 38 коп., в том числе, за 2019 год – 53117 рублей 28 коп.; за 2020 год – 168114 рублей 10 коп.; за 2021 год – 182916 рублей; за 2022 год – 165636 рублей.
/../ произведена регистрация брака И. и ФИО4, после регистрации брака фамилия ФИО5.
/../ ФИО4 по адресу, указанному в договоре о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от /../ – /.,/, направлена претензия об оплате штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении в размере 569843 рубля 38 коп. не позднее 12 месяцев со дня получения требования.
Однако штраф уплачен ответчиком не был.
ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России, обращаясь в суд с настоящим иском, указывает, что по настоящее время ФИО2 штраф не уплачен, и от его уплаты ответчик уклоняется.
В ходе рассмотрения дела ответчик указала, что не смога продолжить обучение по состоянию здоровья, пыталась выполнить условия договора, восстановилась на учебу, и снова начались проблемы со здоровьем. В настоящее время вместе с мужем фактически находятся на иждивении родителей.
Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от /../ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от /../ № 273-ФЗ), в соответствии с которой организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.
Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 71.1 Федерального закона Российской Федерации от /../ № 273-ФЗ квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей. В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 наст?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????��??????�??????�??????�?????????��??????�??????�??????�??????�??????�??????�??????????????�??????�??????�??????�??????�??????�??????�???�????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������¬�����?���������������������?????¤?¤?$?????????????¤?¤?$?????????�???????????�????????�??????????�???????????????¤?¤?$??????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����������??????�?�??? �??�?$?????????????¤?¤?$?????????????¤?¤?$?????????????¤?¤?$?????????????¤?¤?$??????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????????????????�????????????????�?????????��???��??????????j�?????????????????��?????????��?????????��??????�??????�??????�????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������®�����?������“����������������������������������������??????�?�??? �??�?$???????z??????�?�??? �??�?$?????????????�?�??? �??�?$??????????????�?�??? �??�?$????
Согласно пункту 53 постановления Правительства Российской Федерации от /../ /.,/ «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от /../ /.,/» (действовавшего до /../), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
В силу пункта 54 указанного постановления, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
В соответствии с пунктами 56, 57 Положения, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности. В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями) (п. 58 Положения).
Из пункта 59 Положения следует, что заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.
Основания для освобождения от выплаты штрафа установлены пунктом 61 Положения. Так, в частности, гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62 Положения).
Материалами дела подтверждено и не оспорено ответчиком, что незавершение освоения образовательной программы произошло вследствие отчисления ФИО2 с /../ в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
Каких-либо доказательств, являющихся объективным препятствием к продолжению обучения, стороной ответчика в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в ходе рассмотрения дела не представлено.
При таких обстоятельствах оснований для освобождения ФИО2 от предусмотренной законом и договором ответственности в виде выплаты штрафа суд не усматривает.
Анализируя изложенные обстоятельства и доказательства, в их совокупности суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО2 обязательства предусмотренные договором о целевом обучении не исполнены, она в установленный договором срок не закончила обучение, по собственному желанию, условия договора ответчиком не оспорены.
Соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг от /../ /.,/; от /../ /.,/; от /../ /.,/; от /../ /.,/ предусмотрен размер субсидий на финансовое обеспечение выполнение государственного задания на оказание государственных услуг. Представленными учебными планами на 2019 г. по программе по специальности «/../ Педиатрия» предусмотрены нормативы учебных часов.
Как следует из представленного истцом расчета суммы штрафа затраты:
- на 2019 год обучения составили 53177 рублей 28 коп.: 128853,38 / 252 = 511,32 (стоимость одного учебного дня) х 104 (количество учебных дней ФИО4 за период с /../ по /../);
- на 2020 год обучения составили 168114 рублей 10 коп.: 172916,22 / 252 = 686,18 (стоимость одного учебного дня) х 245 (количество учебных дней ФИО4 за период с /../ по /../);
- на 2021 год обучения составили 182916 рублей: 192062,36 / 252 = 762,15 (стоимость одного учебного дня) х 240 (количество учебных дней ФИО4 за период с /../ по /../);
- на 2022 год обучения составили 165636 рублей: 195047,47 / 252 = 774 (стоимость одного учебного дня) х 214 (количество учебных дней ФИО4 за период с /../ по /../).
Итого сумма штрафа составляет: 53177 рублей 28 коп. + 168114 рублей 10 коп. + 182916 рублей + 165636 рублей = 569843 рубля 38 коп.
Стороной ответчика в судебном заседании факт заключения о целевом обучении, факт отчисления за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана обучения не оспаривались, наличие обязательств по оплате штрафа не отрицалось.
Каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие обязанности оплатить штраф, предусмотренный условиями о целевом обучении по программе высшего образования от /../, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», а также доказательств его оплаты, не представлено.
Не опровергают указанные выводы суда и представленная стороной ответчика медицинская документация.
Основания освобождения ответчика от уплаты штрафа в ходе рассмотрения дела не установлено.
Проверяя представленный истцом расчет суммы штрафа в размере 569843 рубля 38 коп., произведенного с учетом учебного плана по специальности, нормами затрат на реализацию образовательной программы в очной форме, суд признает его арифметически верным и считает возможным согласится с ним.
Возражений относительного представленного стороной истца расчета штрафа в ходе судебного заседания представлено не было, однако заявлено о его снижении в связи с несоразмерностью.
Заключая договор о целевом обучении, ФИО2 фактически приняла на себя обязательства по освоению образовательной программы и последующему трудоустройству в соответствие с условиями договора о целевом обучении и последующему трудоустройству в соответствие с условиями договора о целевом обучении, то есть фактически между Областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть /.,/» (заказчиком), ФИО4 и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (образовательной организацией) возникли взаимные обязательства, которые в соответствие со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должны были исполняться надлежащим образом.
Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2002 г., утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от /../, отношения, складывающиеся между гражданами и образовательными учреждениями, по обучению регулируются Законом Российской Федерации от /../ «Об образовании», Федеральным законом от /../ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации «Возмездное оказание услуг».
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 1 раздела VII договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от /../ /.,/-О предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования ст. 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение ст. 35 Конституции Российской Федерации.
В пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /../ /.,/ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что взыскиваемый штраф будет расходоваться исключительно по усмотрению образовательной организации (истца), не подлежит возврату в бюджет в качестве неизрасходованных денежных средств, выделенных в пределах квоты на бесплатное обучение граждан, суд считает возможным применить к спорным правоотношениям положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Стороной ответчика заявлено о снижении размера штрафа. В обоснование ходатайства представлены медицинские документы, сведения о размере заработной платы, сведения об имеющихся в собственности, объектах недвижимости.
Принимая во внимание, что штраф, является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по освоению образовательной программы и последующему трудоустройству в соответствии с условиями договора о целевом обучении, и неустойка (штраф) по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, учитывая высокий процент штрафа, а также принимая материальное положение ответчика, которая в настоящее время фактически находится на иждивении, трудоустроена, и требования справедливости и соответствия штрафа последствиям нарушения обязательств со стороны ответчика с учетом конкретных обстоятельств дела, а также последствия для истца в результате нарушения его прав, принцип баланса интересов сторон, суд полагает возможным снизить размер взыскиваемого истцом штрафа до 150000 рублей, что обеспечит разумный баланс между применяемой к ответчику мерой ответственности и нарушением прав истца.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /../ /.,/ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 8898 рублей 43 коп., что следует из платежного документа от /../.
Принимая во внимание положения части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации в счет возмещения расходов, выразившихся в уплаченной за предъявление данного иска в суд государственной пошлине, подлежит взысканию 8898 рублей 43 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, /../ года рождения, место рождения: /.,/, /.,/ /.,/ выдан /../, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (/.,/ штраф в размере 150000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 8898 рублей 43 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.
Мотивированное решение составлено 21.02.2025
Копия верна
Подлинник находится в гражданском деле № 2-560/2025
Судья Сабылина Е.А.
Секретарь Роппель В.А.
УИД 70RS0002-01-2024-004795-88