Дело № 2а-2833/2023 (№43RS0003-01-2023-003028-78)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Ковтун Н.П.,

при секретаре Чистовой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2833/2023 по административному исковому заявлению УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности с ходатайством о восстановлении срока,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока. В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям УГИБДД УМВД Кировской области ФИО1 в {Дата} г. принадлежали транспортные средства и недвижимое имущество, в связи с чем, она являлась плательщиком транспортного налога и налога на имущество. Также административный ответчик с {Дата} по {Дата} была зарегистрирована в качестве ИП, являлась плательщиком страховых взносов и имела обязанность правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. В связи с чем, ФИО1 были начислены транспортный налог за {Дата} г. в сумме 33048 руб. сроком уплаты до {Дата}, налог на имущество за {Дата} г. в сумме 2368 руб. сроком уплаты до {Дата}, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период {Дата} года сроком уплаты {Дата}; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размер 26545 рублей за расчетный период {Дата} года сроком уплаты {Дата}; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период {Дата} года сроком уплаты {Дата}; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размер 20318 рублей за расчетный период {Дата} года сроком уплаты {Дата}. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику были направлены требования {Номер} от {Дата}; {Номер} от {Дата}; {Номер} от {Дата}. До настоящего времени требования административным ответчиком не исполнены. В связи с несвоевременной уплатой налогов и страховых взносов, ФИО1 начислены пени на недоимку по транспортному налогу за период с {Дата} по {Дата} в размере 115,67 руб., на недоимку по налогу на имущество за период с {Дата} по {Дата} в размере 8 руб. 29 коп., по страховым взносам на ОМС в ФФОМС на недоимку за {Дата} г. за период с {Дата} по {Дата} в размере 31 руб. 68 коп., по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ на недоимку за {Дата} г. за период с {Дата} по {Дата} в размере 82 руб. 37 коп., по страховым взносам на ОМС в ФФОМС на недоимку за {Дата} г. за период с {Дата} по {Дата} в размере 29 руб. 84 коп., по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ на недоимку за {Дата} г. за период с {Дата} по {Дата} в размере 71 руб. 96 коп. Срок для обращения в суд о взыскании задолженности налоговым органом пропущен. В связи с чем, УФНС России по Кировской области просит взыскать с ФИО1 в доход государства транспортный налог за {Дата} г. в размере 33048 руб., транспортный налог за {Дата} г. в размере 2368 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за {Дата} г. в размере 8426 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за {Дата} г. в размере 20318 руб., пени по транспортному налогу за {Дата} г. в размере 115,67 руб., пени по налогу на имущество за {Дата} г. в размере 8,29 руб.; пени по страховым взносам на недоимку за {Дата} г. в размере 215,85 руб.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Кировской области не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом заказной корреспонденцией по месту регистрации, которая возвращена в суд за истечением срока хранения, адресат от получения судебной корреспонденции уклоняется. О причинах неявки суд не известила, об отложении не ходатайствовала.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 63).

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

Принимая во внимание изложенное, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно сведениям, поступившим в УФНС России по Кировской области ФИО1 на праве собственности в {Дата}. принадлежало недвижимое имущество по адресам: {Адрес} {Адрес}

В связи с чем, в соответствии со ст. 406 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество.

Согласно ст. 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 406 НК РФ налоговым органом административному ответчику был исчислен налог на имущество за {Дата} г. в сумме 2368 руб. сроком уплаты до {Дата}, направлено налоговое уведомление {Номер} от {Дата}.

В связи с уплатой налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени на недоимку по налогу на имущество за 2020 г. в сумме 8 руб. 29 коп. за период с {Дата} по {Дата}.

Кроме того, согласно сведениям, поступившим в УФНС России по Кировской области из УГИБДД УМВД Кировской области, ФИО1 на праве собственности в {Дата} г. принадлежали транспортное средство «Форд Эксплорер» гос.рег. знак {Номер}

В связи с чем, в соответствии со статьей 357 НК РФ и Законом Кировской области "О транспортном налоге в Кировской области" от 28 ноября 2002 года N 114-30, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налоговым органом административному ответчику был исчислен транспортный налог за {Дата} г. в сумме 33048 руб. сроком уплаты не позднее {Дата}, направлено налоговое уведомление {Номер} от {Дата}.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 115 руб. 67 коп. за период с {Дата} по {Дата}.

Также ФИО1 в период с {Дата} по {Дата} была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов на основании ст. 419 НК РФ, и имела обязанность правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно п.3 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Абз. 2 ст.52 НК РФ установлено, что плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Согласно п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 5 статьи 432 НК РФ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В связи с чем, ФИО1 были исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, исходя из установленного минимального размера оплаты труда с {Дата} в сумме 7500 руб.:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период {Дата} года сроком уплаты {Дата} (были уплачены с нарушением срока);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размер 26545 рублей за расчетный период {Дата} года сроком уплаты {Дата} (были уплачены с нарушением срока);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период {Дата} года сроком уплаты {Дата} (были уплачены с нарушением срока);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 20318 рублей за расчетный период {Дата} года сроком уплаты {Дата} (были уплачены с нарушением срока).

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов налоговым органом произведено начисление пеней в размере:

- по страховым взносам на ОМС в ФФОМС на недоимку за {Дата} г. за период с {Дата} по {Дата} в размере 31 руб. 68 коп.,

- по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ на недоимку за {Дата} г. за период с {Дата} по {Дата} в размере 82 руб. 37 коп.;

- по страховым взносам на ОМС в ФФОМС на недоимку за {Дата} г за период с {Дата} по {Дата} в размере 29 руб. 84 коп.,

- по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ на недоимку за {Дата} г. за период с {Дата} по {Дата} в размере 71 руб. 96 коп.

В адрес ответчика направлены требования {Номер} от {Дата}, {Номер} от {Дата}, которые до настоящего времени в полном размере не исполнены.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб. в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Налоговым органом на недоимку по налогам и пени в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налогов, страховых взносов и пени {Номер} от {Дата} со сроком уплаты до {Дата}, {Номер} от {Дата} со сроком уплаты до {Дата}, {Номер} от {Дата} со сроком уплаты до {Дата} Остаток задолженности по требования составляет 64499, 81 руб.

В связи с тем, что общая сумма недоимки превысила 3000 руб., Инспекция имела право обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа до {Дата}, до {Дата}, до {Дата} соответственно. Однако налоговым органом не направлялись заявления о взыскании указанной суммы задолженности в порядке и сроки, предусмотренные статьей 48 НК РФ.

Как установлено судом, исковое заявление в суд подано административным истцом {Дата}, то есть за пределами установленного законом срока, одновременно с исковым заявлением заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления.

Рассматривая ходатайство истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам, суд не находит оснований для его удовлетворения, в силу того, что каких-либо доказательств уважительности причин пропуска сроков налоговый орган в суд не представил. Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций.

Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций, в связи с чем, суд не усматривает оснований для его восстановления.

Следовательно, оснований для восстановления срока для обращения с иском судом не установлено.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что срок подачи административного иска УФНС России по Кировской области о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени пропущен, не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, с учетом требований ч. 5 ст. 180 КАС РФ, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований УФНС России по Кировской области отказать.

Поскольку исковые требования не подлежат удовлетворению, государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова

Председательствующий судья /подпись/ Н.П.Ковтун

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.08.2023