Административное дело № 2а-161/2023

УИД № 27RS0021-01-2023-000056-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 30 января 2023 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Стеца Е.В., с участием: помощника прокурора района имени Лазо ФИО6., при секретаре судебного заседания ФИО7., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование административного иска указано, что ФИО1 15.12.2011 осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 7 лет. 18.09.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию наказания. 13.07.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по району имени Лазо, как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 совершил тяжкое преступление, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, в настоящее время судимость не погашена. Находясь на профилактическом учете ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 07.04.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ, 30.08.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В связи с указанным, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года, установив ему следующие административные ограничения: запрета выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края, без разрешения ОМВД России по району имени Лазо; обязательной явки один раз в месяц, в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по району Лазо, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1, не возражал относительно требований иска, просил судебное заседание провести без его участия.

Помощник прокурора района имени Лазо ФИО8 в судебном заседании полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу положений ч. 5 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом того, что явка в судебное заседание ФИО1 не признавалась судом обязательной, принимая во внимание, что в материалах дела имеется заявление ФИО1 о рассмотрении дела без его участия, суд находит возможным рассмотреть административный иск в отсутствие административного ответчика, административного истца.

Заслушав помощника прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из положений ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором суда района имени Лазо Хабаровского края от 15.12.2011 ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 7 лет.

18.09.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию наказания.

13.07.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по району имени Лазо.

Постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по району имени Лазо от 08.04.2022, вступившим в законную силу 05.06.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 57 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» от 01.11.2022, вступившим в законную силу 12.11.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит установленным, что административный ответчик, ранее осужденный за тяжкое преступление, совершил в период непогашенной судимости в течение одного два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а потому имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора для целей профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает, что административный ответчик относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ; судимость ФИО1 не снята и не погашена, кроме того, административный ответчик в течение года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 2 года.

При этом, по мнению суда, установление таких ограничений как запрет выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края; обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При установленных обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года, исчисляя срок со дня вступления в законную силу данного решения суда.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края, без разрешения ОМВД России по району имени Лазо;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что он в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края.

Председательствующий Е.В. Стеца