дело № 2а-1642/2022
уникальный идентификатор дела - 75RS0003-01-2022-003720-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чита Забайкальского края 30 ноября 2022 года
Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе судьи Огурцовой О.В. единолично,
рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства, без проведения устного разбирательства административное дело по административному иску непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю ФИО1 (далее – ФИО1), заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю ФИО2 (далее – ФИО2), начальнику отделения – старшему судебному приставу Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю ФИО3 (далее – ФИО3), Железнодорожному районному отделению судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю (далее – Железнодорожное РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю (далее – УФССП России по Забайкальскому краю) по исполнительному производству ... в отношении ФИО4 (далее – ФИО4) о признании незаконным отказа в совершении действий и бездействия, возложении обязанности совершить действия,
установил:
непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» обратилось в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с указанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3, УФССП России по Забайкальскому краю, ссылаясь на то, что на исполнении у указанного судебного пристава-исполнителя находилось исполнительное производство ... о взыскании с ФИО4 в пользу непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» (в настоящее время – непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро») денежных средств. 16.05.2022 представителем непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» в Железнодорожное РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю подано заявление об отзыве исполнительного документа, на основании которого возбуждено указанное исполнительное производство. Однако 06.09.2022 (тут же указано – 28.10.2022) в ходе мониторинга Банка исполнительных производств, размещённого в сети «Интернет» на сайте УФССП России по Забайкальскому краю, было установлено, что исполнительное производство ... в отношении ФИО4 по-прежнему находится в производстве судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, соответственно, заявление непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» от 16.05.2022 рассмотрено и разрешено не было. 06.09.2022 непубличным акционерным обществом «Первое клиентское бюро» обратилось в прокуратуру Железнодорожного района г. Читы Забайкальского края с заявлением об организации прокурорской проверки по данному факту. 25.10.2022 в адрес непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» поступило сообщение заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 о том, что исполнительное производство ... в отношении ФИО4 окончено 09.09.20202 на основании соответствующего заявления непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро», вместе с тем, ни копия соответствующего постановления, ни оригинал исполнительного документа в адрес непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» до настоящего времени не поступили. Учитывая изложенное, просило признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, выразившееся в невозвращении оригинала исполнительного документа в адрес непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» путём его направления заказной почтовой корреспонденцией, признать незаконным отказ заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 в возврате в адрес непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» оригинала исполнительного документа, возложить на начальника отделения – старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 обязанность устранить допущенные нарушения путём организации надлежащего контроля за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения, возложить на судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 обязанность устранить допущенные нарушения путём направления оригинала исполнительного документа в адрес непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро».
При подаче указанного административного иска в его тексте в качестве заинтересованного лица непубличным акционерным обществом «Первое клиентское бюро» заявлена ФИО4
Определением от 02.11.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Железнодорожное РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю.
В судебное заседание административный истец – непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро», будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, о причинах неявки своего представителя не сообщил, об отложении слушания или о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя не просил, при этом при подаче административного иска в суд в его тексте представитель указанного лица ФИО5 просила о рассмотрении административного дела в своё отсутствие.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, начальник отделения – старший судебный пристав Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о его дате, времени и месте, не явились, о причинах своей неявки не сообщили, об отложении слушания или о рассмотрении административного дела в своё отсутствие не просили.
Административные ответчики – Железнодорожное РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о его дате, времени и месте, своих представителей не направили, о причинах неявки своих представителей не сообщили, об отложении слушания или о рассмотрении административного дела в отсутствие своих представителей не просили.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, не явилась, о причинах своей неявки не сообщила, об отложении слушания или о рассмотрении административного дела в своё отсутствие не просила.
Участие представителя административного истца – непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро», административных ответчиков – судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, начальника отделения – старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3, представителей административных ответчиков - Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю, заинтересованного лица ФИО4 в судебном заседании в порядке пункта 12 части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) обязательным судом не признано и в силу закона таковым не является.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 291, частью 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчинённости орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчинённости лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определённых действий или воздержанию от совершения определённых действий определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
В силу пункта 10 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
Как следует из части 3 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
Исходя из правила, установленного частью 2 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в случае окончания исполнительного производства по причине подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства в оконченном исполнительном производстве остаётся копия исполнительного документа, оригинал исполнительного документа возвращается взыскателю.
При этом способ такого возвращения нормативно не установлен.
Как следует из материалов административного дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 02.08.2019 с ФИО4 в пользу непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» взыскана часть задолженности по кредитному договору от 24.12.2011 ..., за период с 25.04.2012 по 25.10.2013, в размере 10 000 рублей, судебные расходы в виде расходов на уплату государственной пошлины при судебном обращении в размере 200 рублей, всего 10 200 рублей.
Указанный исполнительный документ предъявлен непубличным акционерным обществом «Первое коллекторское бюро» к исполнению в Железнодорожное РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, с возбуждением в отношении ФИО4 постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю от 20.12.2021 соответствующего исполнительного производства ...
17.05.2022 в Железнодорожное РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю не нарочно поступило заявление представителя непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» ФИО6 (далее – ФИО6) от 16.05.2022 об окончании указанного исполнительного производства с просьбой направить сообщение по результатам рассмотрения такого обращения в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
К данному обращению приложена доверенность, выданная ФИО6 30.12.2021 непубличным акционерным обществом «Первое коллекторское бюро».
Иные документы к поступившему обращению не прилагались.
Таким образом, в Железнодорожное РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю 17.05.2022 с заявлением об окончании исполнительного производства ..., возбужденного 20.12.2021 в отношении ФИО4, обратилось не непубличное акционерное общество «Первое коллекторское бюро», являющееся стороной исполнительного производства, а непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро», стороной исполнительного производства не являющееся, переименование непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» в непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» не подтвердившее.
При таких обстоятельствах сообщением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от 18.05.2022 № ... правомерно отказано в окончании исполнительного производства № ..., возбужденного 20.12.2021 в отношении ФИО4
Вопреки соответствующему доводу административного истца – непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро», указанное сообщение направлено в его адрес через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг 18.05.2022, о чём свидетельствует скриншот соответствующей страницы автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов.
08.09.2022 заявление, аналогичное заявлению представителя непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» ФИО6 от 16.05.2022, с сообщением о документе, подтверждающем переименование непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» в непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро», поступило в Железнодорожное РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю нарочно, после чего 09.09.2022 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства ..., возбужденного 20.12.2021 в отношении ФИО4
Копия данного постановления направлена в адрес непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг 09.09.2022, о чём свидетельствует скриншот соответствующей страницы автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов.
Одновременно, копия указанного постановления и оригинал исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 02.08.2019 о взыскании с ФИО4 в пользу непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» части задолженности по кредитному договору от 24.12.2011 ..., за период с 25.04.2012 по 25.10.2013, в размере 10 000 рублей, судебных расходов в виде расходов на уплату государственной пошлины при судебном обращении в размере 200 рублей, всего 10 200 рублей, получены представителем непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» ФИО7 (без указания полных имени и отчества) 10.09.2022 нарочно в помещении Железнодорожного РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, о чём свидетельствует его соответствующая расписка.
Учитывая изложенное, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований, поскольку испрашиваемый взыскателем путём подачи настоящего административного иска оригинал исполнительного документа получен представителем взыскателя ещё до его обращения в суд.
Руководствуясь статьями 293, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю ФИО1, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю ФИО3, Железнодорожному районному отделению судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю по исполнительному производству ... в отношении ФИО4 о признании незаконным отказа в совершении действий и бездействия, возложении обязанности совершить действия отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путём подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.
Судья О.В. Огурцова