УИД 61RS0006-01-2025-001790-14
Дело № 2-2078/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года г. Ростова-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего Евстефеевой Д.С.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулаковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к ФИО1 об обязании передать земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону (далее также – ДИЗО г. Ростова-на-Дону) обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что между ним и ФИО1 заключен договор аренды от 20 ноября 2018 года № земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир: <адрес>, у <адрес>, - площадью 22 кв.м., предоставленного в целях эксплуатации временного металлического гаража, сроком до 8 ноября 2023 года.
Как указывает истец со ссылкой на пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, после 8 ноября 2023 года отношения между ДИЗО г. Ростова-на-Дону и ФИО1 регулировались в соответствии с условиями названного договора аренды, притом что ответчик продолжил пользоваться земельным участком.
В обоснование заявленных требований указано, что 22 февраля 2023 года ФИО1 обратился в МКУ «МФЦ города Ростова-на-Дону» с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка, в связи с чем ДИЗО г. Ростова-на-Дону в рамках делегированных ему полномочий муниципального земельного контроля провел обследование спорного земельного участка. Актом обследования земельного участка от 14 марта 2023 года № установлено, что земельный участок свободен от металлического гаража.
Письмом от 15 августа 2024 года № ДИЗО г. Ростова-на-Дону направил в адрес ФИО1 акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером №, а также соглашение о расторжении договора аренды от 20 ноября 2018 года №. Однако такое письмо возвращено в адрес отправителя по истечении срока хранения.
Истец настаивает, что, поскольку ФИО1 подписанные экземпляры перечисленных выше документов не возвращены в ДИЗО г. Ростова-на-Дону, земельный участок не возвращен арендодателю.
На основании изложенного истец ДИЗО г. Ростова-на-Дону просит суд обязать ответчика ФИО1 в течение пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда передать ему земельный участок с кадастровым номером №, имеющий адресный ориентир: <адрес>, у <адрес>, - по акту приема-передачи.
Представитель истца ДИЗО г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 66), в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 57).
В отсутствие представителя истца ДИЗО г. Ростова-на-Дону дело рассмотрено судом в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дне, времени и месте рассмотрения дела посредством почтовой корреспонденции, направленной по известному суду адресу, соответствующему адресу регистрации ответчика по месту жительства (л.д. 44, 48), откуда судебная корреспонденция возвратилась в суд с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 68).
В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, а также правовых разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание, что ответчиком ФИО1 на протяжении всего периода рассмотрения дела не предпринято действий, направленных на получение судебной корреспонденции (л.д. 49, 67, 68), суд полагает, что ответчик уклоняется от совершения необходимых действий, в связи с чем расценивает направленные ему судебные извещения доставленными адресату.
В условиях отсутствия иных способов извещения ответчика ФИО1 в отношении него дело рассмотрено судом в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу абзаца первого статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в названном Кодексе.
Как следует из абзаца первого пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В силу абзаца первого статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
На основании абзаца первого пункта 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В свою очередь, в соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
В силу абзаца первого статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ДИЗО <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, имеющий адресный ориентир: <адрес>, у <адрес>, - для использования в целях эксплуатации временного металлического гаража, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, площадью 22 кв.м. (л.д. 11-15).
Согласно пункту 2.1 договора аренды земельного участка от 20 ноября 2018 года №, таковой заключен на срок с момента передачи земельного участка до 8 ноября 2023 года.
При этом в пункте 8.2 договора аренды земельного участка от 20 ноября 2018 года № стороны согласовали, что после окончания действия договора и при отсутствии решения о его пролонгации, а также при прекращении договора, арендатор обязан передать земельный участок арендодателю в состоянии и качестве, не хуже первоначального по акту приема-передачи.
Актом приема-передачи земельного участка, подписанным сторонами договора аренды земельного участка от 20 ноября 2018 года №, подтверждается передача соответствующего земельного участка ФИО1, определяющая начало течения срока аренды.
Как указывает истец и подтверждается материалами дела, 22 февраля 2023 года, то есть до окончания срока действия договора аренды земельного участка от 20 ноября 2018 года №, ФИО1 в адрес ДИЗО г. Ростова-на-Дону подано заявление о расторжении договора аренды земельного участка (л.д. 18-19).
С учетом соответствующего заявления арендатора ФИО1, специалистами ДИЗО г. Ростова-на-Дону проведено обследование земельного участка, являющегося объектом договора аренды земельного участка от 20 ноября 2018 года №.
Согласно акту обследования земельного участка № от 14 марта 2023 года, обследованием установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, у <адрес>, - кадастровый №, площадью 22 кв.м., свободен (л.д. 20-21).
При таких обстоятельствах ДИЗО г. Ростова-на-Дону направило в адрес ФИО1 для подписания и возврата имущества соглашение о расторжении договора аренды и акт приема-передачи земельного участка с разъяснением порядка предоставления таких документов в ДИЗО г. Ростова-на-Дону, а также последствий из непредоставления (л.д. 22, 23, 24).
Однако почтовое отправление возвращено в адрес ДИЗО г. Ростова-на-Дону не полученным адресатом (л.д. 25-26, 27).
Указанное явилось основанием для направления ДИЗО г. Ростова-на-Дону в адрес ФИО1 письма об отказе от договора аренды и прекращении таковым действия с 15 января 2025 года с приложением акта приема-передачи земельного участка (л.д. 28, 29). Однако соответствующее почтовое отправление также возвращено в адрес ДИЗО г. Ростова-на-Дону не полученным адресатом (л.д. 30, 31).
При этом согласно акту обследования земельного участка № от 28 января 2025 года, обследованием установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, у <адрес>, - кадастровый №, площадью 22 кв.м., временный металлический гараж отсутствует (л.д. 32-33).
Установив перечисленные выше фактические обстоятельства, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу о том, что, поскольку договор аренды земельного участка от 20 ноября 2018 года № прекратил свое действие в связи с отказом арендодателя от его дальнейшего исполнения, против чего фактически не возражал арендатор ФИО1, обращавшийся в ДИЗО г. Ростова-на-Дону с заявлением о расторжении договора и освободивший земельный участок от временного металлического гаража, у ответчика в силу абзаца первого статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 8.2 названного договора возникла обязанность передать арендодателю земельный участок по акту приема-передачи.
В свою очередь, учитывая неполучение ФИО1 почтовых отправлений, которыми в его адрес направлялись для подписания соответствующие акты приема-передачи, до настоящего времени такая обязанность им как арендатором не исполнена, в связи с чем исковое заявление ДИЗО г. Ростова-на-Дону об обязании ответчика исполнить данную обязанность подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец ДИЗО г. Ростова-на-Дону в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины освобожден, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к ФИО1 об обязании передать земельный участок удовлетворить.
Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия №) в течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу передать земельный участок, кадастровый №, имеющий адресный ориентир: <адрес>, у <адрес>, - по акту приема-передачи Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>).
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 29 июля 2025 года.
Судья Д.С. Евстефеева