РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Матвеевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело №2-1021/2025 по иску администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1, ФИО1, Раимжанову Зайнобидину, ФИО3, ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, прекращении права собственности после выплаты денежных средств и признании права собственности на жилое помещение и по встречному иску ФИО1, ФИО1, Раимжанова Зайнобидина, ФИО3, ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о предоставлении жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с иском к ответчикам, указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Распоряжением от 8 декабря 2021г. №2137-р принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и долей жилого дома (литера «Б,б,б1,б2,б3») по <адрес>. При этом, жилое помещение оценено в размере 1377668 рублей. Ответчикам было направлено соглашение об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования указанного жилого помещения, но до настоящего времени оно ответчиком не подписано. В связи с этим они были вынуждены обратиться в суд и просят изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Городской округ город Астрахань» у ФИО1, ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО1 доли в жилом помещении – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, путем выплаты денежных средств в размере 1377668 рублей; после выплаты денежных средств прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО1 на указанное жилое помещение, признать за муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на спорное жилое помещение.

Ответчики обратились в суд со встречными требованиями и просят обязать администрацию МО «Городской округ город Астрахань» предоставить им в собственность по 1/5 доле каждому благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам, площадью не менее ранее занимаемого в границах муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представителем ответчиков представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении встречного иска настаивали.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1, ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО1 с 12 декабря 2012г. являются собственниками по 1/5 доле каждый жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 18,4 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

При этом жилой дом расположен на земельном участке площадью 1737 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>.

Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» №1948-р от 28 октября 2020г. многоквартирный дом литера «Б,б,б1,б2,б3» по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения установлен до 1 августа 2021г.

В последующем, распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от 8 декабря 2021г. №2137-р земельный участок и жилые помещения <адрес> в многоквартирном доме <адрес> по <адрес> изъяты для муниципальных нужд.

Однако у ответчиков выкуп их помещения в спорном объекте недвижимости до настоящего времени не осуществлен, что последними не оспорено.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от 21 июля 2007г. №185-ФЗ в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В пункте 3 статьи 2 этого Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, чч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007г. №185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Указанная правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации подтверждена и в пункте 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 декабря 2019г.

Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, Р-вы, приобретшие данную квартиру в мае 2017г. до вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2019г. №473-ФЗ, имеют право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом, согласно материалам дела, спорное аварийное жилое помещение является для семьи Р-вых единственным жильем, иного жилья они не имеют, что свидетельствует о том, что в рассматриваемом случае приоритетным способом обеспечения жилищных прав таких граждан является предоставление другого равнозначного жилого помещения взамен изымаемого. В противном случае, может быть нарушено конституционное право гражданина на жилое помещение.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать администрацию МО «Городской округ город Астрахань» предоставить ФИО1, ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО1 в собственность по 1/5 доле каждому, благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам, площадью не менее 18,4 кв.м. в границах муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

Кроме того, в силу статьи 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.

В силу пункта «л» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о необходимости прекращения права собственности ФИО1, ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО1 на их доли в жилом помещении и право на доли в земельном участке после предоставления им администрацией МО «Городской округ город Астрахань» иного жилого помещения и признании за МО «Городской округ город Астрахань» права собственности на это имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1, ФИО1, Раимжанову Зайнобидину, ФИО3, ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, прекращении права собственности после выплаты денежных средств и признании права собственности на жилое помещение удовлетворить в части.

Встречные исковые требования ФИО1, ФИО1, Раимжанова Зайнобидина, ФИО3, ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань» предоставить ФИО1, ФИО1, Раимжанову Зайнобидину, ФИО3, ФИО1 в собственность по 1/5 доле каждому, благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам, площадью не менее 18,4 кв.м. в границах муниципального образования «<адрес>» взамен изымаемого жилого помещения – <адрес>, кадастровый №, общей площадью 18,4 кв.м., долей земельного участка площадью 1737 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>.

После предоставления ФИО1, ФИО1, Раимжанову Зайнобидину, ФИО3, ФИО1 в собственность по 1/5 доле каждому, благоустроенного жилого помещения, прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО1, Раимжанова Зайнобидина, ФИО3, ФИО1 на 1/5 долю каждого в жилом помещении –<адрес>, кадастровый №, общей площадью 18,4 кв.м., доли земельного участка площадью 1737 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес> признать за муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на жилое помещение – <адрес>, кадастровый №, общей площадью 18,4 кв.м., доли земельного участка площадью 1737 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1, ФИО1, Раимжанову Зайнобидину, ФИО3, ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения путем выплаты денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2025г.

Судья: