УИД № 45RS0023-01-2025-000400-94

Дело № 2а-314/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Шапорина С.А.,

при секретаре Королевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шумихе Курганской области 3 июля 2025 г. административное дело по административному иску прокурора Шумихинского района Курганской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

Прокурор Шумихинского района Курганской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр. В обоснование административных исковых требований указано, что прокуратурой Шумихинского района Курганской области проведена проверка исполнения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части проведения мероприятий, направленных на профилактику туберкулеза. В ходе указанной проверки установлено, что ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы 4 мая 2024 г., в нарушение ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», а также п. 809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», уклоняется от прохождения профилактического амбулаторного обследования, чем может создавать реальную угрозу (при наличии заболевания) не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его граждан, круг которых установить невозможно. Ссылаясь на положения ст. 41 Конституции Российской Федерации, ч. 9 ст. 20, ч. 2 ст. 27, ст. 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», просит обязать ФИО1, <Дата> рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Шумихинского района Курганской области Тихомиров К.Ю. просил об удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь в обоснование на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГБУ «Межрайонная больница № 7» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Учитывая мнение участников судебного процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав участников судебного процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Пунктом 2 части 9 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) предусмотрено, что медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

В силу ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья (ч. 1). Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 323-ФЗ медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза (ч. 2). В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4).

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Приказ № 124н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы (п. 1).

В соответствии с п. 9 Приказа № 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

Приложением к Приказу № 124н определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.

Пунктом 809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее – СанПиН 3.3686-21) предусмотрено, что по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Шумихинского района Курганской области проведена проверка исполнения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части проведения мероприятий, направленных на профилактику туберкулеза, в ходе которой установлено, что ФИО1, <Дата> рождения, освободившийся из мест лишения свободы 4 мая 2024 г., в нарушение ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», а также п. 809 СанПиН 3.3686-21, уклоняется от прохождения профилактического амбулаторного обследования, чем может создавать реальную угрозу (при наличии заболевания) не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его граждан, круг которых установить невозможно.

Из ответа ГБУ «Межрайонная больница № 7» от 20 марта 2025 г. № 488 следует, что ФИО1 в 2023 г., 2024, 2025 г. не обследован.

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о прохождении им профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.

Об отсутствии сведений о его прохождении ФИО1 представлена информация ГБУ «Межрайонная больница № 7» от 27.06.2025.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр.

В силу ч. 2 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии решения суд при необходимости устанавливает срок исполнения решения.

Принимая во внимание, что доказательств неразумности или невозможности выполнения административным ответчиком заявленных административным истцом требований в указанный им срок не представлено, суд считает возможным согласиться с административным истцом в части установления срока, в течении которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.

Обязать ФИО1, <Дата> рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 7 июля 2025 г.

Судья С.А. Шапорин