Дело <номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата обезличена> <адрес>

Вожегодский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Хватовой Ю.Б.,

при секретаре Демченко Н.Е.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика МБДОУ Детский сад <номер обезличен> «Сказка» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад <номер обезличен> «Сказка» о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) от <дата обезличена> <номер обезличен> ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что срок назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не наступил.

Специальный стаж ФИО1 в размере 25 лет исчислен пенсионным органом на <дата обезличена> с указанием права возникновения на досрочную пенсию не ранее <дата обезличена>.

В специальный стаж ФИО1 не включены, в том числе, периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – дни без оплаты; с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – семинары.

Решением ОСФР по <адрес> от <дата обезличена> <номер обезличен> о внесении изменений в решение об отказе в установлении страховой пенсии в специальный и страховой стаж ФИО1 не включен период её работы в ДДУ Сухонского ЦБК май-июнь 1992 года.

Оспаривая указанные решения, ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по <адрес>, в котором просит признать незаконными и отменить решения ОСФР по <адрес> от <дата обезличена> <номер обезличен> и от <дата обезличена> <номер обезличен>;

включить в её специальный страховой стаж периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности воспитателя яслях/саду <номер обезличен> <адрес>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности воспитателя детского сада «Сказка» <адрес>;

Обязать ОСФР по <адрес> принять решение о назначении ей досрочной страховой пенсии, взыскать с ОСФР по <адрес> в её пользу расходы по уплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 размер исковых требований увеличила, просит:

признать незаконными и отменить решения ОСФР по <адрес> от <дата обезличена> <номер обезличен> и от <дата обезличена> <номер обезличен>;

включить в её специальный страховой стаж периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности воспитателя яслях/саду <номер обезличен> <адрес>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности воспитателя детского сада «Сказка» <адрес>.

Обязать ОСФР по <адрес> принять решение о назначении ей досрочной страховой пенсии, взыскать с ОСФР по <адрес> в её пользу расходы по уплате государственной пошлины.

Определением суда от <дата обезличена>, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад <номер обезличен> «Сказка» (далее – МБДОУ «Детский сад <номер обезличен> «Сказка»).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад <номер обезличен> «Сказка» и.о. заведующей ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, полагала их подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленных на иск возражениях и дополнениях к ним просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от <дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от <дата обезличена> <номер обезличен> «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от <дата обезличена> <номер обезличен> «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до <дата обезличена>.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> (далее - Правила <номер обезличен>).

В части, не урегулированной Правилами <номер обезличен>, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> (далее – Правила <номер обезличен>).

Из трудовой книжки ФИО1 (добрачная фамилия ФИО4) следует, что с <дата обезличена> она была принята на работу воспитателем детского сада Вожегодского механического завода, уволена – <дата обезличена>; принята на работу <дата обезличена> воспитателем в ясли/сад «Сказка», переименованного в МДОУ детский сад <номер обезличен> <адрес>, уволена - <дата обезличена>; принята на работу <дата обезличена> воспитателем в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида <номер обезличен> <адрес>», уволена переводом – <дата обезличена>; принята на работу <дата обезличена> в информационно-методический отдел управления образования специалистом 1 категории по дошкольному образованию, уволена - <дата обезличена>; принята на работу <дата обезличена> воспитателем в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида <номер обезличен> «Сказка» <адрес>», переименованного в дальнейшем в МБДОУ «Детский сад <номер обезличен> «Сказка», в котором работает по настоящее время.

В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> ФИО1 обучалась в Череповецком государственном университете, зачислена в который была приказом от <дата обезличена>.

С <дата обезличена> ФИО1 была зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 5 Правил <номер обезличен> периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Статьей 196 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до <дата обезличена>, было установлено, что работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Приказом <номер обезличен> от <дата обезличена> ФИО3 был предоставлен отпуск без содержания заработной платы с 20 июня для участия в установочной сессии в институте ЧПИ, с оформлением на две ставки ФИО7 с 21 июня по 24 июня в связи с сессией ФИО4

В книге приказов по детскому саду <номер обезличен> «Сказка» на 1994-1999 годы также имеется приказ <номер обезличен> от <дата обезличена> о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска ФИО4 с <дата обезличена> по <дата обезличена> согласно справки-вызова ЧГПИ.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждающей полную занятость, от <дата обезличена> <номер обезличен>, выданной МБДОУ «Детский сад <номер обезличен> «Сказка», следует, что период работы истца с <дата обезличена> по <дата обезличена> является днями без сохранения заработной платы.

Из лицевого счета истца за 1994 год следует, что в июне заработная плата начислена за 15 отработанных дней. Из лицевого счета и показаний свидетеля Д. следует, что оплата за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> не произведена.

Учитывая, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> истец находилась в не оплачиваемом отпуске, указанный период не подлежит зачету в её специальный стаж.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждающей полную занятость, от <дата обезличена> <номер обезличен>, выданной МБДОУ «Детский сад <номер обезличен> «Сказка», также следует, что периоды работы истца <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> являются днями без сохранения заработной платы.

В соответствии с пунктом 4 Правил <номер обезличен> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно приказу <номер обезличен> от <дата обезличена> ФИО3 был предоставлен день за свой счет <дата обезличена>.

Приказом <номер обезличен> от <дата обезличена> ФИО3 предоставлены дни с 14 по 19 за свой счет.

Приказами <номер обезличен> от <дата обезличена> и <номер обезличен> от <дата обезличена> ФИО3 предоставлены за свой счет дни с 17 июля по <дата обезличена>, 1 и <дата обезличена>.

Свидетель Д. в судебном заседании пояснила, что в периоды 1994 – 1996 годы работала бухгалтером в Управлении образования по начислению заработной платы работникам детского сада. Начислением заработной платы работникам детского сада «Сказка» занимался другой бухгалтер, однако, изучив лицевые счета ФИО1, высчитав начисленные суммы, следует, что дни с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, с 14 по <дата обезличена> не были оплачены. В 1996 году в период с 03 июня по <дата обезличена> ФИО1 был предоставлен отпуск, в июле за отработанные дни начислений никаких не было, только оплата за литературу, но в августе имеется какая-то доплата в размере <номер обезличен> рублей и доначисления за <номер обезличен> дней июля.

Из лицевого счета истца за 1996 год следует, что начисления по основной зарплате в июле не производились. За август имеются сведения о начислении основной заработной платы, а также сведения о начислении платы по совместительству.

В книге приказов по детскому саду <номер обезличен> «Сказка» на 1994-1999 годы имеется приказ <номер обезличен> от <дата обезличена> о разрешении работать ФИО4 на две ставки с <дата обезличена> по <дата обезличена> на период отпуска ФИО13.

Таким образом, достаточных оснований полгать, что начисление заработной платы в августе 1996 года произведено за июль 1996 года, не имеется.

При таких обстоятельствах периоды: <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> зачету в специальный стаж истца не подлежат, поскольку доказательств выполнения в эти дни работы в течение полного рабочего дня, выплаты за них заработной платы и уплаты за эти периоды страховых взносов, не имеется.

В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно приказу о направлении работника в командировку от <дата обезличена> <номер обезличен> ФИО1 была направлена в командировку с <дата обезличена> по <дата обезличена> на общеобразовательные курсы; по приказу о направлении работника в командировку от <дата обезличена> <номер обезличен> ФИО1 была направлена в командировку с <дата обезличена> по <дата обезличена> для участия в семинаре.

Учитывая, что во время работы воспитателем ФИО1 в командировки была направлена в связи с осуществлением педагогической деятельности, соответствующими приказами работодателя, за периоды нахождения в командировках ей начислена заработная плата и уплачены страховые взносы, периоды работы, на которые приходятся периоды командировок включены в специальный стаж истца, суд полагает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Обратившись в суд с настоящим иском, ФИО1 просит включить в её специальный стаж период её работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве воспитателя яслях/саду <номер обезличен> <адрес>.

В указанный период ФИО5 (добрачная фамилия ФИО4) С.А. с <дата обезличена> по <дата обезличена> обучалась в Сокольском педагогическом училище, проходила педагогическую преддипломную практику в яслях/саду <номер обезличен> <адрес>.

Свидетели В. и П. в судебном заседании пояснили, что вместе с ФИО1 учились в Сокольском педагогическом училище. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> они проходили преддипломную практику в яслях/саду <номер обезличен> <адрес> под руководством воспитателя. В этот же период и в этом же детском-саду преддипломную практику проходила ФИО1, которая работала самостоятельно, в связи с чем ей была выплачена заработная плата.

Из архивной справки архивного отдела администрации Сокольского муниципального района <адрес> от <дата обезличена> <номер обезличен> известно, что в архивном фонде ОАО «Сухонский ЦБК» <адрес> в лицевых счетах по начислению заработной платы временным работникам ДДУ за 1992 год значится ФИО4, её денежные начисления составили: май – <номер обезличен> рублей, июнь – <номер обезличен> рублей, количество отработанного времени не указано, отчисления в Пенсионный фонд производились. В приказах по личному составу за 1992 год ФИО4 не значится.

Из расчетного листка ФИО4 за май 1992 года следует, что ей произведено начисление премии, компенсации за обеды. Из расчетного листка за июнь 1992 года следует, что произведено начисление оплаты за случайные и другие виды.

Учитывая, что в указанный спорный период ФИО4 штатную должность воспитателя в яслях/саду <номер обезличен> <адрес> не занимала, этот период в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, зачету не подлежит.

Период прохождения практики с <дата обезличена> по <дата обезличена> включен в период обучения истца в Сокольском педагогическом училище, который учтен в общем страховом стаже истца.

При таких обстоятельствах, с учетом зачтенных ответчиком и включенного судом в специальный стаж работы истца периода с <дата обезличена> по <дата обезличена>, специальный стаж ФИО4 - 25 лет выработан <дата обезличена>, в связи с чем с учетом положений части 1.1. статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ срок назначения пенсии не наступил.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины не имеется, поскольку исковые требования удовлетворены частично. Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статья 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера; иска имущественного характера, не подлежащего оценке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от <дата обезличена> <номер обезличен> об отказе в установлении страховой пенсии незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж периодов нахождения на семинарах.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) обязанность зачесть в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии 19 18 <номер обезличен>) периоды нахождения на семинарах: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Решение в окончательной форме принято 07 августа 2025 года.

Судья: Хватова Ю.Б.