УИД: 66RS0009-01-2022-001035-07 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.07.2022 город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Горюшкиной Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.10.2021,

при секретаре судебного заседания Бородиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1081/2022 по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле, в котором просит:

- признать незаконным решение Государственного учреждения Отделение ПФР по Свердловской области об отказе в назначении пенсии №, включив в его специальный следующий период:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) <адрес>, проходчик;

- признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Государственное учреждение Отделение ПФР по Свердловской области назначить, досрочную страховую пенсию по старости в с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № е отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 5 лет ( он уже достиг возраста 56 лет).

Стаж на соответствующих видах работ с применением Списка № 1, принятый к зачету пенсионным органом составил 02 года 06 месяцев 10 дней.

Не включен в специальный стаж следующий период моей работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), <адрес>, проходчик.

Период не принят пенсионным органом в связи с тем, что не представлено документальное подтверждение постоянной занятости на подземных работах в шахтах, рудниках и приисках по добыче полезных ископаемых, на строительстве шахт и приисков — не принят в соответствии с п. 4 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №

С решением пенсионного органа он не согласен.

В его трудовой книжке работодателем указано верное наименование его должности «проходчик», а также оно дополнено « с полным рабочим днем на подземных работах».

С ДД.ММ.ГГГГ он работал учеником проходчика до ДД.ММ.ГГГГ, а после этой даты проходчиком до ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> в спорный период являлось подрядной организацией <адрес>. На территории комбината они осуществляли ремонт подземных каналов и других подземных сооружений. Его работа проходила непосредственно под землей. Часть периода работы в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным органом приняты в его специальный стаж. Условия его работы на протяжении всего периоды не изменялись, что подтверждается единой записью в трудовой книжке. Кроме того, проходчикам, с которыми они вместе работали, пенсия назначена пенсионным органом без решений суда с учетом периода работы в <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Проходчик-НТ».

Представитель истца в судебном заседании основание и предмет заявленных исковых требований поддержала и просила удовлетворить, указав, что истец работал совестно с ФИО10 и ФИО11 Указанным лицам <...> выдало справки подтверждающие полную занятость в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, указанным лицам пенсия была установлена по льготному основанию без обращения в суд. В настоящее время <адрес>» ликвидировано. Истец обращался за получением справки в <адрес>», добросовестно заблуждаясь, что они являются правопреемниками <адрес>». В ДД.ММ.ГГГГ истцу была выдана справки за подписью директора ФИО12 подтверждающий льготный стаж. Однако данная справка была выдана ФИО13., как директором ТОО <адрес>», хотя организации не существует с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО14 являлся директором <адрес>», в настоящее время является директором <адрес>».

Справки ФИО15 и ФИО16 выданы до ликвидации организации, истец такую справку получить не успел, так как длительно проживал в <адрес>.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать, поддержав доводы письменного отзыва, который приобщен судом к материалам дела.

Представитель третьего лица ООО «Проходчик-НТ» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав стороны, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Отделение ПФР по Свердловской области были представлены документы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда.

Решением Отделения ПФР по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ к зачету в стаж на соответствующих видах ФИО1 принято 02 года 06 месяцев 10 дней, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (05 лет).

Не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующий период:

1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 10 месяцев 00 дней) — <адрес>, проходчик, поскольку отсутствует подтверждение 80 % занятости.

Из выписки из лицевого стажа застрахованного лица следует, что в системе обязательного пенсионного страхования истец был застрахован ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, спорным является период до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21,0 (в 2021 году).

В случае осуществления деятельности на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока, с имеющейся необходимой продолжительностью страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 55 лет. В связи с изложенным, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, необходимо наличие стажа на соответствующих видах работ не менее 05 лет.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии старости, которые составляют стаж на соответствующих видах работ, носит особый характер и требует регулирования его отдельными нормативными правовыми актами. В связи с чем, право утверждать Правила исчисления таковых периодов работы, а также Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений делегировано Правительству РФ.

Согласно п.1. п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 (федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда: Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»

Списком N 1 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют проходчики (Раздел 1 «Горные работы», п\п 2 «Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений», п. «а» Рабочие, «проходчик» - код профессии 1010300а). Дополнительных обязательных условий законодателем не предусмотрено.

Правительство РФ в соответствии с предоставленными ему полномочиями Постановлением от 11.07.2002г. № 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в п.4 которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5, изданным на основании п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991г. № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которого, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно трудовой книжки истца, с ДД.ММ.ГГГГ он работал учеником проходчика до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, а после этой даты переведен проходчиком 4 разряда с полным рабочим денем на подземных работах, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 5 разряд проходчика, с ДД.ММ.ГГГГ переведен проходчиком 5 разряда с полным рабочим днем на подземных работах, где работал до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>».

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

При проверки пенсионных прав истца ответчиком истребовались сведения в МКУ «Муниципальный архив социально-правовых документов города Нижний Тагил». Согласно поступившего ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ документов по личному составу <адрес> на муниципальное хранение не поступали.

Истцом в суд представлена уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ за спорный период работы в <адрес>», подтверждающая полную занятость истца в спорный период.

Указанная справка, как верно отмечено представителем ответчика, не может быть судом принята в качестве допустимого доказательства, так как выдана через 10 лет после ликвидации юридического лица.

Вместе с тем, представленные в деле доказательства свидетельствуют о занятости истца не менее 80 процентов рабочего времени в спорный период.

Так, из трудовой книжки истца ясно следует, что в спорный период он работал проходчиком в течении полного рабочего дня на подзменых работах.

Из выписки из лицевого стажа застрахованного лица следует, что в системе обязательного пенсионного страхования истец был застрахован ДД.ММ.ГГГГ.

Часть периода работы в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным органом приняты в его специальный стаж.

Как указывает истец и не оспорено ответчиком относимыми и допустимыми доказательствами, условия его работы на протяжении всего периоды не изменялись, что подтверждается единой записью в трудовой книжке. Кроме того, проходчикам, с которыми они вместе работали, пенсия назначена пенсионным органом без решений суда с учетом периода работы в <адрес>».

Действительно, как следует из копии документов из пенсионных дел ФИО3 и ФИО4 истец работал совместно с ФИО3 и ФИО5 в спорный период. Указанные лица, так же как и истец работали проходчикками.

Указанным лицам <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выдало справки подтверждающие полную занятость в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, указанным лицам пенсия была установлена по льготному основанию без обращения в суд.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 10 месяцев 00 дней) — Нижнетагильский хозрасчетный специализированный горнокапитальный участок, <адрес>», проходчик, подлежит включению в специальный стаж.

С учетом включения спорного периода специальный стаж истца составит 07 лет 4 месяца 10 дней, что также подтверждается справкой расчетом, представленным ответчиком.

Таким образом, право истца на досрочное назначение пенсии, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае осуществления деятельности на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока, с имеющейся необходимой продолжительностью страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы) возникло в 53 года, то есть ДД.ММ.ГГГГ..

Решение пенсионного органа в части непринятия указанных периодов является незаконным.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился за установлением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, пенсия подлежит установлению с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 10 месяцев 00 дней) — <адрес>, проходчик.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения указанного периода незаконным.

Признать за ФИО1 право досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 15 июля 2022 года.

Председательствующий – подпись

Копия верна. Судья- Н.В. Горюшкина