Решение по делу № 2А-1524/2023 от 23.03.2023

дело № 2а-1524/2023

УИД 16RS0047-01-2023-001069-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 23 марта 2023 года

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галиуллиной Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Валиевой Н.Н.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кировского района города Казани Республики Татарстан Салихова Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что 8 мая 2014 года ФИО1 осужден Ново – Савиновским районным судом города Казани по части 3 статьи 30, пунктам «а, б» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком на 8 лет лишения свободы. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Постановлением Приволжского районного суда города Казани от 14 апреля 2020 года ФИО1 условно – досрочно освобожден на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 28 дней.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани как лицо, ранее судимое, формально попадающее под административный надзор.

За 2023 год ФИО1 совершил административные правонарушения по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по части 1 статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Со ссылкой на указанные обстоятельства, а также в связи с необходимостью предотвращения возможности совершения ФИО1 других уголовно наказуемых деяний, привлечением к административной ответственности, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Ново – Савиновского районного суда города Казани от 8 апреля 2014 года, установив следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 6 часов.

Представитель административного истца отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения административного дела, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании положений статей 272, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка указанного лица в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, поэтому суд находит возможным рассмотрение и разрешение настоящего дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал в части установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 6 часов со ссылкой на наличие у него пожилых родителей, проживающих с ним, а также осуществление в указанное время трудовой деятельности, в остальной части административные исковые требования признал.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные статьей 12.26 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что приговором Ново – Савиновского районного суда города Казани от 8 мая 2014 года ФИО1 осужден по части 3 статьи 30, пунктам «а, б» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком на 8 лет лишения свободы. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Согласно бытовой характеристике ФИО1 проживает по данному адресу с родителями. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Употребляет спиртные напитки, согласно БД «ТОР» к административной ответственности за 2023 год привлекался. Трудоустроен, ранее привлекался к уголовной ответственности.

За текущий год ФИО1 совершил два административных правонарушения: по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по части 1 статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Учитывая личность ФИО1, сведения об образе его жизни, а также то обстоятельство, что административный ответчик допускает совершение административных правонарушений, в целях обеспечения основных задач административного надзора, суд, с учетом требований приведенных выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке, на который административный надзор подлежит установлению, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Преступление, квалифицируемое приговором Ново – Савиновского районного суда города Казани от 8 мая 2014 года по части 3 статьи 30, пунктам «а, б» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации части 1 статьи 30, пункта «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких преступлений.

Следовательно, в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в настоящее время судимость ФИО1 не погашена.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом характера совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на три года, исчисляемого согласно требованиям пункта 2 части 3 статьи 5 названного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока для погашения судимости по приговору Ново – Савиновского районного суда города Казани от 8 мая 2014 года.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд приходит к выводу о том, что установление административному ответчику административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности административного ответчика и конкретных обстоятельств дела. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение и образ жизни после освобождения из исправительного учреждения.

Указанные в административном исковом заявлении административные ограничения, об установлении которых просит административный истец, входят в перечень административных ограничений, соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, судимость которого в установленном порядке не снята и не погашена, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, совершение в течение года двух указанных административных правонарушений, суд признает административное исковое заявление отдела полиции №3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани обоснованным и считает необходимым установить административному ответчику административный надзор срокомна три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ново – Савиновского районного суда города Казани от 8 мая 2014 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 6 часов, за исключением осуществления в указанное время трудовой деятельности или предпринимательской деятельности.

При этом суд не усматривает предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 до погашения судимости по приговору Ново – Савиновского районного суда города Казани от 8 мая 2014 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-177, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года, но не свыше срока для погашения судимости по приговору Ново – Савиновского районного суда города Казани от 8 мая 2014 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 6 часов.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Начало срока административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Л.Р. Галиуллина