Решение по делу № 2-199/2025 от 30.04.2025

Дело № 2-199/2025

УИД 50RS0052-01-2024-009582-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года г.о. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стариковой М.Н.,

при помощнике судьи Кузнецовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кукушкина ФИО10 к Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истец обратился в Щелковский городской суд Московской области с исковыми требованиями о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что он является членом СНТ «<данные изъяты>» с 2023 года и пользуется земельным участком № с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Данный земельный участок находятся в границах территории СНТ «<данные изъяты>».

Решением Администрации г.о. Лосино-Петровский от 29.04.2022 г. №№ об отказе в предоставлении Государственной услуги, указав в обоснование, что заявителем не представлена выписка из протокола о распределении земельного участка заявителю, отсутствуют документы об отводе СНТ до 2001 года, земельный участок расположен в береговой полосе.

21 июля 1997 года вынесено Постановление № «Об утверждении проекта упорядочения территории СТ «<данные изъяты>».

Постановлением № 540 от 10.12.2015 г. Глава городского округа Лосино-Петровский Московской области

постановил:

утвердить на кадастровом плане схему участка площадью 32 164 кв. м. СНТ «<данные изъяты>». Участок номер № кадастрового квартала № площадью 651 кв. м., расположенного, СНТ «<данные изъяты>», уч.<данные изъяты>, был присоединён к СНТ «<данные изъяты>».

Постановление Постановлением главы Муниципального образования город Лосино-Петровский Московской области от 28.03.2016 г. № 118 об утверждении членов садового некоммерческого товарищества «<данные изъяты>».

18.12.2018 создан проект планировки и застройки территории СНТ «<данные изъяты>»

Постановлением от 23.01.2019 г. № 51 главой городского округа Муниципального образования город Лосино-Петровский Московской области утверждён проект планировки и застройки территории СНТ «<данные изъяты>» с учётом присоединённой территории (запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №) согласно представленной схемы.

Постановлением от 26.03.2019 №390 утверждена на кадастровом плане территории схема расположения земельного участка: разрешённый вид использования: ведение садоводства согласно представленной схеме. Обозначены условный номер земельного участка, площадь, обозначение характерных точек границ участков.

Постановлением № 674 от 27.10.1998 года постановлено передать в собственность членам садоводческого товарищества земельные участки.

28.12.2021 года участку, принадлежащему ФИО1 присвоен № номер кадастрового квартала №.

На основании изложенного истец, ссылаясь на положения ст. 39.5 ЗК РФ «Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно (введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ), просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 654 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен, его представитель ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о. Лосино-Петровский не явился, извещен.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования СНТ «<данные изъяты>» не явился, извещен.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. N137-ФЗ" О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что садовое товарищество «<данные изъяты>» (г.о. Лосино-Петровский) зарегистрировано в качестве юридического лица 06.02.1997 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. ГРН и дата внесения сведений в ЕГРЮЛ - 20 ноября 2019 года.

Постановлением Главы города Лосино-Петровский №674 от 27 октября 1998 года земельный участок площадью 45 991 кв.м, передан садоводческому товарищества «<данные изъяты>», из них на праве постоянного (бессрочного) пользования товарищества земли общего пользования площадью 7 263 кв.м.; в собственность гражданам-членам садоводческого товарищества земельные участки общей площадью 38 728 кв.м., согласно приложению, бесплатно.

Постановлением Главы городского округа Лосино-Петровский от 10 декабря 2015 года № 540 утверждена на кадастровом плане схема земельного участка площадью 32 164 кв.м. СНТ «Медик».

Постановлением Главы муниципального образования город Лосино- Петровский Московской области от 28 марта 2016 года № 118 утвержден список членов СНТ «<данные изъяты>.

Согласно указанному постановлению Главы муниципального образования город Лосино-Петровский Московской области от 28 марта 2016 года № 118, членом СНТ «<данные изъяты>» являлся ФИО11. и пользователем земельного участка №.

Решением общего собрания СНТ «<данные изъяты>» от 25.07.2023г. ФИО12 исключен из членов СНТ «<данные изъяты>» в связи со смертью, в члены СНТ «<данные изъяты>» принят ФИО1 с передачей ему права пользования земельным участком №, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы муниципального образования город Лосино-Петровский Московской области от 23 января 2019 года № 51 «О внесении изменений в постановление Главы муниципального образования город Лосино-Петровский Московской области от 21 июля 1997 года № 313 «Об утверждении проекта упорядочения территории садоводческого товарищества «Медик», согласно которому в постановление Главы муниципального образования город Лосино-Петровский Московской области от 21 июля 1997 года № 313 внесены следующие изменения, постановочная часть изложена в следующей редакции:«1.Утвердить проект планировки и застройки территории СНТ «<данные изъяты>» г.о.Лосино-Петровский с учетом присоединенной территории, предоставленной по договору безвозмездного пользования земельным участком, принадлежащим на праве собственности юридическому лицу, от ДД.ММ.ГГГГ № (запись регистрации в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №) (согласно представленной схеме). 2. Технико-экономические показатели: общее количество участков-113, в том числе присоединенных-40; общая площадь территории СНТ - 72969 кв.м, в том числе площадь присоединенного участка 32 164 кв.м.; площадь земель общего пользования-15 071 кв.м., в том числе в присоединенном участке-8 469 кв.м. 3. Разрешить СНТ «<данные изъяты>» межевание индивидуальных земельных участков членов СНТ «<данные изъяты>». 4. Разрешить СНТ <данные изъяты>» межевание земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования СНТ «<данные изъяты>».

Постановлением от 26 марта 2019 года № 390 утверждена на кадастровом плане территории схема расположения земельного участка с обозначением условного номера земельного участка, площади, координат характерных точек.

Для правильного разрешения заявленного иска определением Щелковского городского суда от 16.01.2025 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО4

Экспертом в ходе проведенного обследования выявлено, что исследуемый земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>», г.о. Лосино-<адрес>, не огорожен в полном объеме объектами искусственного происхождения в виде заборов, а находится в общем фактическом ограждении с земельным участком с кадастровым номером №, который не является объектом экспертизы, площадь по периметру которых составляет 1 126 кв.м. При этом согласно данным ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ площадью 654 кв.м.

Сопоставляя фактические границы земельного участка истца со сведениями ЕГРН о местоположении его границ, экспертом выявлено, что местоположение фактического ограждения в пределах допустимых погрешностей измерений совпадает с реестровыми границами исследуемого участка.

Исследуемый земельный участок полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного в безвозмездное пользование СНТ «<данные изъяты>», т.е. входит в границы СНТ «<данные изъяты>».

Реестровые границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № полностью соответствуют Проекту межевания СНТ «<данные изъяты>».

Используя информацию, находящуюся в открытом доступе, и сопоставляя её с реестровыми границами земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) выявлено, что исследуемый земельный участок полностью расположен в границах: зоны СХ-2, предусматривающей предоставление земельных участков для садоводства, что соответствует виду разрешенного использования объекта экспертизы; приаэродромной территории аэродрома Чкаловский; водоохраной зоны реки Клязьма; прибрежной защитной полосы реки Клязьма; зоны подтопления реки Клязьма.

Таким образом, эксперт пришел к утверждению, что пересечений/наложений границ объекта экспертизы, как с землями, изъятых из оборота/ограниченных в обороте, так и с границами каких-либо зон/территорий, препятствующих предоставлению данного земельного участка, не выявлено.

Экспертом также выявлено частичное расположение земельного участка (площадью 99 кв.м.) в береговой полосе реки Клязьма, в связи с чем, на обозрение суда экспертом представлен вариант уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, при данном варианте площадь земельного участка составит 556 кв.м.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

У суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы, поскольку оно логично и соответствует материалам дела. Суд принимает в качестве доказательства заключение данной экспертизы, так как эксперт дал конкретные ответы на поставленные судом вопросы, в заключении подробно изложена исследовательская часть экспертизы, из которой видно в связи с чем эксперт пришел к таким выводам, эксперт предупрежден по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Суд учитывает, что стороны по делу возражений по заключению судебной экспертизы не представили. Документы, подтверждающие квалификацию эксперта, приложены к заключению, в связи с чем, может быть положено в основу решения суда.

Оценивая экспертное заключение в совокупности с иными доказательствами по делу, суд приходит к следующему.

Определение береговой полосы, а также ее режим и ограничения были установлены ст. 6 Водного кодекса РФ, п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ в 2006 г. (с дополнением в 2007 году).

Согласно ч. 3 ст. 5 Водного кодекса РФ в редакции 2006 г. поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

По правилам п. 2 ч. 4 ст. 5 Водного кодекса РФ в редакции 2006 г. для реки береговая линия (граница водного объекта) определяется по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом. При этом во исполнение ч. 4.1 ст. 5 Водного кодекса РФ в редакции 2006 г. Постановлением Правительства РФ от 29.04.2016 № 377 утверждены Правила определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения.

П. 14 Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения указывает, что местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается определенным со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в Единый государственный реестр недвижимости.

П. 1 ст. 4 ГК РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Ст. 2 Федерального закона от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», в которой предусмотрено, что Водный кодекс РФ применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Конституционный Суд РФ в Определении Конституционного Суда РФ: от 24.11.2005 года № 416-О указывает, что основным принципом существования закона во времени является немедленное действие; придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится к прерогативе законодателя; при этом либо в тексте закона содержится специальное указание о таком действии во времени, либо в правовом акте о порядке вступления закона в силу имеется подобная норма.

П. 1 ст. 302 ГК РФ установлено, что если имущество возмездновозмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

При этом п. 2 ст. 302 ГК РФ установлено, что если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Материалами дела не подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером № выбыл из владения уполномоченного лица, при этом запрет на предоставление в частную собственность (приватизацию) земельных участков в пределах береговой полосы установлен через 8 лет после возникновения права собственности наследодателя истца на земельный участок.

Возражения по существу испрашиваемого земельного участка при наличии ранее вынесенного отказа в предоставлении земельного участка, администрацией г.о. Лосино-Петровский не представлены.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, принимая во внимание положения п. 2.7 ст. 3, Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также то обстоятельство, что истец является членом СНТ «<данные изъяты>», добросовестным землепользователем спорного участка, земельный участок был предоставлен СНТ «<данные изъяты>» на законных основаниях, товарищество образовано до дня вступления в силу указанного Федерального закона, истец выполняет обязанности по уплате членских взносов, однако лишен возможности зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок площадью 654 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Кукушкина ФИО13 к Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Кукушкиным ФИО14 право собственности на земельный участок площадью 654 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № в следующих координатах:

Каталог координат границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в системе координат МСК-50. Зона 2.

№ точки

ФИО7

ФИО8

Ср.квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м

<данные изъяты>

<данные изъяты>1

Площадь земельного участка по данным ЕГРН: 654 кв.м.

Решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области соответствующих сведений об установлении границ земельных участков сторон в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н. Старикова

Мотивированное решение суда изготовлено 30 апреля 2025 года.