УИД 78RS0020-01-2024-002342-85
Дело № 2а-4298/2025 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Зейналовой К.О.
при секретаре Гонгало Э.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 06 октября 2025 года административное дело по административному исковому заявлению Выборгской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Выборгская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании таможенных платежей в размере 435 402,56 рублей, пени в размере 435 402,56 рублей, ссылаясь на то, что в рамках проведения мероприятий в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в случаях отсутствия в таможенных органах информации об их обратном вывозе, в соответствии с приказом ФТС России от 30.12.2015 № 0 должностными лицами таможенного поста МАПП Торфяновка проведены мероприятия в отношении транспортного средства «OPEL ASTRA», регистрационный номер № 0, VIN № 0, 2003 года выпуска, временно ввезенного ФИО1 по регистрационному учетному номеру таможенной операции временного ввоза № 0, пассажирская таможенная декларация от 20.05.2018. Срок временного ввоза транспортного средства на таможенную территорию Евразийского экономического союза был установлен до 20.05.2019. Решением по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного ТСЛП от 15.10.2020 № 0 был установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства.
Таможенным органом письмом от 28.10.2020 № 0 по адресу на места жительства ФИО1 на территории Молдовы было направлено уведомление от 27.10.2020 № 0 на общую сумму 473 657,52 руб. (таможенные платежи - 435 402,56 руб., пени - 38 254,96 руб.). Письмо должником не получено (возвращено отправителю). Также был установлен адрес нахождения должника на территории России, куда была направлена копия уведомления письмом от 12.10.2023 № 0. Письмо адресатом не получено (17.10.2023 неудачная попытка вручения). Согласно сведениям о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцах, полученным из электронной базы АПС «Электронные госуслуги» за ФИО1 зарегистрировано названное транспортное средство, а также имеются сведения об адресе регистрации административного ответчика в Пушкинском районе Санкт-Петербурга. Обязанность по уплате таможенных пошлин, пеней, указанных в Уведомлении от 27.10.2020, ФИО1 в добровольном порядке не исполнена, денежные средства в счет погашения задолженности не поступали. Выборгская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 0 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 26.12.2023 в принятии заявления Выборгской таможни о выдаче судебного приказа в отношении должника ФИО1 было отказано.
Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 13.08.2024 административный иск Выборгской таможни удовлетворен, с ФИО1 в пользу Выборгской таможни взыскана недоимка по таможенным платежам в размере 435 402 рублей 56 копеек, пени в размере 435 402 рублей 56 копеек, а всего взыскано 870 805 рублей 12 копеек.
С ФИО1 в бюджет Санкт-Петербурга взыскана государственная пошлина в размере 11 278 рублей 5 копеек.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 06.05.2025 решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 13.08.2024 отменно, дело направлено на новое рассмотрение в Пушкинский районный суд в ином составе суда.
Представитель Выборгской таможни ФИО2 в судебное заседание явился, требования поддержал.
ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного иска, указывая, что автомобиль «OPEL ASTRA», регистрационный номер № 0, VIN № 0, 2003 года выпуска был угнан на территории Санкт-Петербурга.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
Транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государстве, не являющемся членом Союза, могут ввозиться иностранными физическими лицами без уплаты таможенных пошлин на срок не более 1 года.
Пунктами 1 и 3 ст. 271 ТК ЕАЭС установлено, что исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования обеспечивается при помещении таких товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 9 статьи 259, пунктами 3, 4 и 9 статьи 264 настоящего Кодекса, а также в иных случаях, устанавливаемых законодательством государств-членов.
Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования обеспечивается плательщиком таможенных пошлин, налогов. Законодательством государств-членов могут определяться иные лица, которые вправе обеспечивать исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов за плательщика таможенных пошлин, налогов.
В соответствии со статьями 55, 73, 270 ТК ЕАЭС таможенный орган направляет плательщику Уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, а также об обязанности уплатить в установленный этим Уведомлением срок неуплаченную сумму таможенных платежей, процентов.
При неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих дней со дня получения Уведомления таможенный орган принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с главой 11 и статьей 77 ТК ЕАЭС.
Вместе с тем, из разъяснений, содержащихся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" следует, что при разрешении споров, связанных с уплатой таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования в связи с невывозом с таможенной территории Союза в день истечения срока, в период которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, судам следует учитывать положения подпункта 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, предусматривающие возможность прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, если до наступления срока уплаты названных платежей имели место такие факты, как уничтожение и (или) безвозвратная утрата транспортного средства вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
Обстоятельством, исключающим обязанность по уплате таможенных платежей в соответствии с названной нормой, также может признаваться неправомерное завладение (хищение, угон) транспортным средством, в результате которого объективно невозможен его обязательный вывоз ввиду фактического отсутствия транспортного средства на день истечения срока правомерного нахождения транспортного средства на таможенной территории Союза.
Возложение обязанности по уплате таможенной пошлины за отсутствующее транспортное средство, выбывшее из владения декларанта помимо его воли, ставит его в неравное положение с другими участниками таможенных правоотношений, освобожденными от уплаты таможенной пошлины в связи с временным ввозом транспортного средства, фактически является возложением финансовых обременении на декларанта при необеспечении государством защиты от посягательства на имущество добросовестного участника отношений, регулируемых таможенным законодательством, и тем самым увеличением имущественного вреда, причиненного потерпевшему от преступления.
При этом судам необходимо выяснять условия выбытия транспортного средства из владения субъекта таможенных правоотношений, проверять, действительно ли нарушение требования о вывозе в установленный срок транспортного средства вызвано объективными обстоятельствами, находящимися вне его контроля, проявил ли он должную степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях сохранности имущества, обращался ли в компетентные органы по факту хищения (угона) транспортного средства, а также учитывать сведения, характеризующие потерпевшего, в том числе наличие ранее фактов угона (хищений) ввозимых им транспортных средств.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, хищение временно ввезенного на таможенную территорию Российской Федерации транспортного средства исключает возможность его обратного вывоза и может быть признано основанием освобождения от уплаты таможенных платежей за отсутствующее транспортное средство, выбывшее из владения декларанта помимо его воли; возложение обязанности по уплате таможенной пошлины и пени за отсутствующее транспортное средство, выбывшее из владения декларанта помимо его воли, приобретает вид имущественной ответственности за несоблюдение требований об обязательном вывозе временно ввезенных товаров, возлагаемой на потерпевшего за сам факт совершения преступления в отношении его имущества, ставит его в неравное положение с другими участниками таможенных правоотношений, освобожденными от уплаты таможенной пошлины в связи с временным ввозом транспортного средства (определения от 12 мая 2005 г. N 168-О, от 12 июля 2006 г. N 260-О).
Судом установлено, что автомобиль «OPEL ASTRA», регистрационный номер № 0, VIN № 0, 2003 года выпуска, был временно ввезен Costeniuc Anna (ФИО1), являющейся гражданской Молдовы, 20.05.2018 по регистрационному учетному номеру таможенной операции временного ввоза № 0, задекларирован таможенному органу как транспортное средство для личного пользования, ввозимой с использованием пассажирской таможенной декларации. Срок временного ввоза установлен таможенным органом до 20.05.2019.
В результате проверки электронной базы данных КПС «АПП» было выявлено отсутствие информации об обратном вывозе данного транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС.
Решением исполняющего обязанности начальника таможенного поста МАПП Торфяновка Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления ФТС № 0 от 15.10.2020 установлены нарушения ФИО1 требований статей 264, 266, 268 ТК ЕАЭС.
По адресу проживания ФИО1 в республике Молдова Выборгская таможня 28.10.2020 направила Уведомление от 27.10.2020 № 0 о необходимости уплаты таможенных платежей в размере 435 402,56 руб., пени в размере 38 254,96 руб.
Установив адрес проживания ФИО1 на территории Российской Федерации, 12.10.2023 ей вновь было направлено Уведомление, которое не было получено адресатом, возвращено за истечение срока хранения 16.11.2023.
Вместе с тем, согласно постановлению № 0 о возбуждении уголовного дела и принятия его к производству от 29.04.2019, старший следователь СО ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга капитан юстиции ФИО3, рассмотрев сообщение о преступлении – заявление поступившее от ФИО1, а также материал проверки, зарегистрированные в КУСП ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга под номером № 0 от 18.04.2019, по факту тайного хищения имущества, принадлежащего ФИО1, установил, что в период времени с 12 часов 00 минут 17.04.2019 по 18 часов 00 минут 18.04.2019 неустановленное лицо, действуя тайно, из корыстных побуждений, находясь у ... тайно похитило принадлежащий ФИО1 автомобиль «Опель Астра», г.р.з. № 0, VIN № 0, стоимостью 150 000 рублей, причинив тем самым № 0 материальный ущерб в значительном размере на указанную сумму.
Согласно справке, выданной СУ УМВД России «Пушкинское» ФИО1, 29.06.2019 производство по уголовному делу № 0 приостановлено на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
В настоящей момент автомобиль находится в федеральном розыске (л.д. 85).
Согласно постановлению от 19.04.2025, уголовное дело № 0 прекращено по основанию, предусмотренному ст. 24 ч. 1 п. 3 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Таким образом, доказательствами по делу подтверждается, что автомобиль ФИО1 в момент пропажи находился на придомовой территории; административный ответчик после обнаружения пропажи транспортного средства незамедлительно обратился в правоохранительные органы, в то время как обстоятельства, подтверждающие выбытие транспортного средства из владения ФИО1 по ее вине, а также неоднократность угонов транспортных средств, принадлежащих административному ответчику и ввезенных им ранее на территорию Российской Федерации не установлены, по возбужденному уголовному делу по факту хищения автомобиля ФИО1 признана потерпевшей.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, исключающих обязанность по уплате таможенных платежей в соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а именно хищение принадлежащего ФИО1 автомобиля «Опель Астра», г.р.з. № 0, VIN № 0, в результате которого объективно невозможен его обязательный вывоз ввиду фактического отсутствия транспортного средства на день истечения срока правомерного нахождения транспортного средства на таможенной территории Союза.
Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Выборгской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение принято судом в окончательной форме 31.10.2025