Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2022 года <адрес>
Батайский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Захаровой В.М.,
при секретаре ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по административному исковому заявлению ООО «КА Содействие» к судебному приставу-исполнителю Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, заинтересованное лицо: ФИО, Управление ФССП России по <адрес>, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «КА «Содействие» обратилось в Батайский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, заинтересованное лицо: ФИО, Управление ФССП России по <адрес>, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в Батайском ГОСП УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО взыскателем по которому является ООО «КА «Содействие». ООО «КА «Содействие» через сайт «госуслуги» предъявило заявление в Батайский ГОСП о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, а также предоставления информации о проведенной работе по вышеуказанному исполнительному производству и направлений копий постановлений в адрес взыскателя. Судебный пристав-исполнитель по результатам рассмотрения заявления не вынес постановление об удовлетворении заявления, однако в постановлении не указал какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), чем нарушил 4.6 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». В связи с чем, нарушаются права ООО «КА «Содействие» на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства, на совершение необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения на получение присужденных денежных сумм, а в целом на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, предусмотренное ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве».
По мнению административного истца, судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, которое выразилось в неисполнении в установленный законом двухмесячный срок требований исполнительного документа, не принятии мер принудительного характера по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, не направлении в адрес взыскателя каких-либо документов и постановлений.
В связи с вышеизложенным, ссылаясь на действующее законодательство в сфере исполнительного производства, Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», административный истец просит суд: признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО, выразившееся: в не вынесении и не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству №-ИП. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Батайского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО выразившееся в не совершении исполнительных действий, указанных в заявлении за № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО в условиях не исполненных требований исполнительного документа. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, а, именно: вынести постановление по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству №-ИП; направить (обеспечить направление) копию постановления вынесенного по результатам рассмотрения заявления №; произвести исполнительные действия, указанные в заявлении №; направить (обеспечить направление) сведения и документы по каждому пункту заявления № и в установленный срок согласно ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». При поступлении информации новых ответов по пунктам, направить их взыскателю в течении не более 3 дней с даты их поступления в ФССП.
Представитель административного истца ООО «КА «Содействие» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом, в подтверждении чего в материалах дела имеется уведомление о вручении судебной повестки.
Административный ответчик: судебный пристав-исполнитель Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представила копию сводного исполнительного производства №-ИП.
Заинтересованное лицо - представитель УФССП России по <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещалась судом надлежащим образом, однако почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения», явка представителей не признана судом обязательной.
Учитывая положения ст.150, ч.6 ст.226 КАС Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст.ст. 218,360 КАС Российской Федерации, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу положений ст.227 КАС Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч.2 ст.227 КАС Российской Федерации).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (ст.1).
Положениями ст.ст.2,4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены среди задач и принципов исполнительного производства, такие задачи как своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с п.п.1,2 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.ч.1-6 ст.36 Закона об исполнительном производстве сроки.
В соответствии с ч.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В силу ч.8 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Судом установлено, что на исполнении в Батайском городском отделении судебных приставов УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии № выданного Кировским районным судом <адрес> о взыскании с ФИО в пользу ООО "Коллекторское агентство "Содействие" задолженности в общей сумме 100 540.57 руб.
В рамках указанного исполнительного производства в целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, банки и кредитные организации.
Согласно ответов кредитных организаций, открытые расчетные счета на имя должника открывались. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления на обращение взыскания на денежные средства должника.
Согласно ответу Росреестра недвижимое имущество за должником не зарегистрировано.
Судебным приставом-исполнителем направлялся запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ). Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств по сводному производству.
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Обозрев материалы спорного исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае какого-либо бездействия при совершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения должностными лицами отделения не допущено, а доказательств нарушения прав, которые бы подлежали восстановлению в порядке судебной защиты, административным истцом не представлено.
Соответственно, отсутствуют и законные основания для удовлетворения производных административных требований в указанной части о возложении заявленных административным истцом обязанностей, на которое указывает административный истец.
Вместе тем, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «КА «Содействие» через сайт «госуслуги» предъявило заявление в Батайский ГОСП о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, а также предоставления информации о проведенной работе по вышеуказанному исполнительному производству и направлений копий постановлений в адрес взыскателя. Заявление поступило в Батайское городское отделение УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение положений ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» доказательств направления заявителю ответа, вынесенного по результатам рассмотрения поданного ООО «КА «Содействие» обращения, материалы исполнительного производства не содержат.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу статей 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования ООО «КА «Содействие» о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> в части не рассмотрения заявления о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и обязании должностных лиц Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> рассмотреть поданное заявление в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению в указанной части.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «КА Содействие» к судебному приставу-исполнителю Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, заинтересованное лицо: ФИО, Управление ФССП России по <адрес>, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя- удовлетворить частично.
Признать незаконным и нарушающим права административного истца ООО «КА «Содействие» бездействие судебного пристава-исполнителя Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «КА «Содействие» № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядке и сроки.
Обязать должностных лиц Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> совершить действия по предоставлению ООО «КА «Содействие» информации о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, включая сводку, реестр запросов и ответов на запросы, а также процессуальные документы, указанные в заявлении о предоставлении информации.
В остальной части заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: