Решение по делу № 2-1-76/2025 от 21.07.2025 | Тигильский районный суд (Камчатский край)

Копия

Дело № 2-1-76/2025 (М-54/2025)

УИД 82RS0002-01-2025-000092-42

Строка 2.232

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

пгт. Палана Камчатского края 21 июля 2025 года

Тигильский районный суд Камчатского края (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Палана) в составе:

председательствующего судьи Цыгановой С.С.,

при ведении протокола помощником судьи Уразаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации городского округа «посёлок Палана» о признании движимого имущества бесхозяйным и признании за муниципальным образованием городской округ «посёлок Палана» право муниципальной собственности на него,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «посёлок Палана» обратилась в суд с указанным заявлением. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в границах городского округа «посёлок Палана» выявлены объекты с признаками бесхозяйной брошенной вещи, расположенные по адресу: Камчатский край, Тигильский район, пгт.Палана, а именно: некапитальное строение «Кордон», площадью 17,2 кв.м, и некапитальное строение «Кордон», площадью 12 кв.м.

20 ноября 2024 года в целях установления собственника указанных объектов на официальном сайте администрации размещена соответствующая информация. Заявления и обращения от лиц, считающих себя собственником выявленных объектов, не поступали, в связи с чем администрацией проведена инвентаризация брошенной вещи и составлен акт. Объекты внесены в Реестр выявленного бесхозяйного имущества.

С учётом изложенного администрация городского округа «посёлок Палана» просит суд признать бесхозяйными объекты с признаками брошенной вещи: некапитальное строение «Кордон», площадью 17,2 кв.м, расположенное по адресу: Камчатский край, Тигильский район, пгт.Палана, и некапитальное строение «Кордон», площадью 12 кв.м, расположенное по адресу: Камчатский край, Тигильский район, пгт.Палана, с признанием за муниципальным образованием городской округ «посёлок Палана» права муниципальной собственности на указанное имущество.

Заявитель и заинтересованные лица, будучи извещёнными надлежащим образом о времени месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.128 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к объектам гражданских прав относятся вещи.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

Пунктом 2 ст.130 ГК РФ предусмотрено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Как следует из с п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ), объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Некапитальные сооружения не имеют прочной связи с землёй. Конструктивные характеристики позволяют переместить их и (или) демонтировать, впоследствии собрать без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик сооружений, в том числе киосков, навесов и других подобных сооружений (п.10.2 ст.1 ГрК РФ).

Такие сооружения не должны признаваться объектами недвижимости, поскольку у них отсутствуют признаки недвижимости, указанные в п.1 ст.130 ГК РФ.

Учитывая нормы законодательства в их взаимосвязи, некапитальные строения не подлежат государственной регистрации, в связи с чем квалифицируются, как движимое имущество.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Как следует из п.2 ст.226 ГК РФ, лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трёх тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с п.2 ст.125 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно ст.67 Устава городского округа «посёлок Палана» органы местного самоуправления от имени городского округа владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом (л.д.10-35).

Постановлением администрации городского округа «посёлок Палана» от 19.07.2024 № 260 утверждено Положение по выявлению, учёту и оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое и движимое имущество, находящееся на территории городского округа «посёлок Палана» (далее – Положение), пунктом 1.2 которого предусмотрено, что его действие распространяется на имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен. Оформление документов для признания бесхозяйными объектов, постановка на учёт бесхозяйных объектов недвижимого имущества и принятия в муниципальную собственность бесхозяйных объектов недвижимого имущества и бесхозяйных движимых вещей осуществляет уполномоченное структурное подразделение администрации городского округа «посёлок Палана» (л.д.97-99).

Указанным органом является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «посёлок Палана», к функциям которого относится организация деятельности по решению вопросов местного значения в сфере управления муниципальной собственностью, осуществление полномочий в сфере градостроительства и архитектуры, природоохранных мероприятий и пр.

Одной из основных задач Комитета является организация работы по закреплению в муниципальной собственности бесхозяйного имущества в соответствии с нормами действующего гражданского законодательства, выявление и принятие в муниципальную собственность бесхозяйного имущества на территории городского округа «посёлок Палана».

В случае выявления движимой вещи, брошенной собственником или иным образом оставленной им с целью отказа от права собственности на неё, в целях установления владельца размещается информация в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации городского округа «посёлок Палана».

Как установлено судом, указанная информация размещена заявителем на Интернет-сайте https://palana.org/news/9573.

Из материалов дела усматривается, что сообщений и заявлений от лиц, считающих себя собственниками данных объектов, в администрацию не поступало.

При этом Министерство лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края направило в суд мнение, согласно которому в бухгалтерском учёте операций Министерства и подведомственных ему государственных учреждений по закреплению объектов движимого и недвижимого имущества, в том числе, на праве оперативного управления, составляющего государственное имущество Камчатского края, операции по закреплению и постановке на учёт спорных объектов не проводилось, к учёту не принимались.

Согласно мнению Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края заявленные требования возможно удовлетворить, так как притязаний на спорные объекты не имеется.

В силу п.5.3 Положения, если в течение 30 дней с даты размещения информации об установлении владельца брошенной вещи владелец не будет установлен, администрация городского округа «посёлок Палана» проводит инвентаризацию брошенной вещи.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт инвентаризации спорных объектов.

ДД.ММ.ГГГГ некапитальные строения «Кордон», площадью 17,2кв.м, и 12 кв.м, расположенные по адресу: Камчатский край, Тигильский район, пгт.Палана, включены в реестр выявленного бесхозяйного движимого имущества (л.д.65, 73-74).

Учитывая, что стоимость спорного имущества, согласно отчёту № 436-04/2025 об оценке рыночной стоимости движимого имущества, превышает три тысячи рублей (л.д.109-136), право собственности городского округа «посёлок Палана» на данные бесхозяйные объекты может быть признано только на основании решения суда.

Принимая во внимание, что заявителем доказано вступление во владение бесхозяйным имуществом, объекты приняты к временному учёту, возражений против владения этим имуществом администрацией от иных лиц не поступало, суд находит обоснованными доводы заявителя о том, что некапитальные строения «Кордон», указанные в заявлении, являются бесхозяйными.

В соответствии с ч.1 ст.290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подаётся в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

По правилам ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность лица, вступившего во владение ею.

При установленных по делу обстоятельствах, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 293 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление администрации городского округа «посёлок Палана» (ОГРН <***>) – удовлетворить.

Признать бесхозяйным следующее движимое имущество:

-некапитальное строение «Кордон», площадью 17,2 кв.м, расположенное по адресу: Камчатский край, Тигильский район, пгт.Палана;

-некапитальное строение «Кордон», площадью 12 кв.м, расположенное по адресу: Камчатский край, Тигильский район, пгт.Палана.

Признать за муниципальным образованием городской округ «посёлок Палана» право муниципальной собственности на бесхозяйные движимые объекты:

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Тигильский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись С.С. Цыганова

Копия верна:

Судья С.С. Цыганова

Помощник судьи Е.А. Уразаева

Подлинник подшит в деле № 2-1-76/2025 (УИД 82RS0002-01-2025-000092-42), находящемся в производстве Тигильского районного суда Камчатского края.