10
Дело № 2-617/2025
УИД 42RS0003-01-2025-000900-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Берёзовский 10 сентября 2025 года
Берёзовский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Бигеза Е.Л.,
при секретаре Маркеловой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Берёзовском Кемеровской области
гражданское дело по иску Углевой ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и о включении в трудовой стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу № № от 26.06.2025 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» в части невключения периодов работы с 01.11.2004 по 26.01.2006 (1 год 2 мес. 26 дней), с 23.09.2019 по 11.01.2021 (1 год 3 мес. 18 дней), с 13.01.2021 по 11.03.2021 (1 месяц 28 дней) машинистом топливоподачи в ООО «Березовские коммунальные сети», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области - Кузбассу включить ей в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.11.2004 по 26.01.2006 (1 мес. 26 дней), с 23.09.2019 по 11.01.2021 (1 год 3 мес. 18 дней; с 13.01.2021 по 11.03.2021 (1 месяц 28 дней) машинистом топливоподачи в ООО «Березовские коммунальные сети», назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» с 05 мая 2025 г.
Требования обоснованы тем, что 05.05.2025 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от 26.06.2025 № в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ 2 года 11 месяцев 23 дня (при требуемом в 53 года - 5 лет), страховой стаж составил 30 лет 7 месяцев 17 дней.
Ответчиком не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 01.11.2004 по 26.01.2006, с 23.09.2019 по 11.01.2021, с 13.01.2021 по 11.03.2021 машинистом топливоподачи в ООО «Березовские коммунальные сети».
Отказано ей было в связи с тем, что разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» списка №2 от 26.01.1991 №10, предусмотрены «машинисты топливоподачи» занятые в паросиловом хозяйстве, у страхователя наличие паросилового хозяйства не подтверждено.
Полагает, что спорные периоды ответчиком подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г., в позицию 2140000а-14261 включены машинисты топливоподачи при условии применения твердого топлива.
При этом в соответствии с утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25 февраля 1994 г. № 18 разъяснением от 25 февраля 1994 г. № 3 о порядке применения указанного Списка пенсии на льготных условиях следует назначать машинистам топливоподачи при условии применения твердого топлива. В разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в качестве твердого топлива также указаны только уголь и сланцы с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше.
Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. № 229, установлено, что твердым топливом для электростанций являются уголь, горючие сланцы и фрезерный торф (раздел 4 «Тепломеханическое оборудование электростанций и тепловых сетей, подраздел 4.1 «Топливно-транспортное хозяйство. Твердое топливо»).
Согласно справки уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных списками, она работала спорные периоды работы полный рабочий день в особых условиях труда и данные периоды работы дают право на льготное пенсионное обеспечение по списку №2. Котельные работают на твердом топливе (угле) круглый год.
На основании выписки из правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом ООО «БКС» № № от 30.07.2021, ей предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 дней.
Согласно справки ООО «БКС» осуществляло за нее начисление и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу с 23 сентября 2019 г. своевременно и в полном объеме в отношении застрахованного лица. А так из вредного производственного фактора она проходила медицинский осмотр 1 раз в 2 года, о чем имеется выписка из программы организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий.
На основании протокола № от 31.07.2017 исследований (испытаний) и измерений с последующим отнесением условий труда по степени и вредности и опасности к классам условий труда при воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия на рабочем месте, класс условий труда данной должности составляет 3.1.
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О специальной оценке условий труда» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в иске поддержали, настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме. При этом, истец пояснила, что когда она работала было 4 котельные. Четвертая котельная подавала пар для <данные изъяты> и бассейна «<данные изъяты> У них обобщенная была работа. Работали там, когда люди уходили на больничный, свою работу делали на первой и на четвертой котельной и там. Но фиксировалось это на той котельной, где фактически работал. Сезон работали на 1 и 2 котельной, сезон на 3 и 4 котельной. На 3 котельной она редко работала. До 2024 года существовала 4 котельная, там были паровые котлы.
Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поддержала доводы, изложенные в возражении на исковое заявление, согласно которым 05.05.2025 ФИО1 обратилась в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Рассмотрев указанное заявление с предоставленными документами и сведениями, имеющимися в распоряжении ОСФР, 26.06.2025 было вынесено решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ составил 2 года 11 месяцев 23 дня, при требуемом в 53 года - 5 лет.
При этом не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ спорные периоды работы: с 01.11.2004 по 26.01.2006; с 23.09.2019 по 11.01.2021 и с 13.01.2021 по 11.03.2021 - машинистом топливоподачи в ООО «Березовские коммунальные сети», т.к. разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 предусмотрены «машинисты топливоподачи» занятые в паросиловом хозяйстве, у страхователя паросиловое хозяйство не подтверждено.
При вынесении решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу руководствовалось следующим:
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (позиция 2140000а-14261) поименованы «машинисты топливоподачи».
Как следует из содержания пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу в соответствии с решением о проведении проверки сведений (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представленных страхователем ООО «Березовские коммунальные системы», проведены выездные проверки, по результатам которых, были составлены Акты от 23.07.2024 и от 30.05.2025.
Проверка проводилась на основании документов: выписка из ЕГРЮЛ, Устав ООО «БКС», концессионное соглашение, паспорта котлов, производственная инструкция по эксплуатации дробилки, скребкового конвейера, ленточного конвейера; тепловые схемы котельных; положение о ЦПТЭ; договор технического обслуживания, сетей и сооружений теплоснабжения и холодного водоснабжения; технологическая схема котельной №9, №8, №1, приказ «О создании комиссии по организации и проведению специальной оценки условий труда»; приказ «О завершении специальной оценки условий труда»; карты специальной оценки труда; сводная ведомость результатов проведения специальной оценки труда; выписка из штатного расписания; табеля учета рабочего времени; квалификационная инструкции в том числе для машиниста топливоподачи; перечень оборудования, подлежащего передаче на техническое обслуживание, протокол исследований (испытаний) и измерения аэрозолей преимущественно фиброгенного действия в воздухе рабочей зоны, технический отчет по результатам режимно-наладочных испытаний котельной № 9, технический отчет по результатам режимно-наладочных испытаний водогрейного котла №1, №4, №5. выписки из ИЛС за 2022-2024гг.
Проверкой установлено, что страхователем ООО «БКС» представлены индивидуальные сведения с кодом особых условий, в том числе «машинист топливоподачи» (27-2, 2140000А-14261).
Из выписки из штатного расписания усматривается структурное подразделение ФИО5 участок производства тепловой энергии (котельная №8, котельная №9)
В котельной №8 установлен водогрейный котел №1 №, водогрейный котел №2 №, водогрейный котел №3 №, водогрейный котел №4 №, который производит горячую воду (тепловую энергию), используемого для технологических нужд промышленных предприятий, на теплоснабжение системы отопления, вентиляции и горячего водоснабжения. Котел предназначен для сжигания твердого топлива. Отопительный сезон - круглый год.
В котельной № 9 установлен водогрейный котел №1 №, водогрейный котел №2 №, водогрейный котел № 3 №, водогрейный котел № 4 №, водогрейный котел №5 №, который производит горячую воду (тепловую энергию), используемого для технических нужд промышленных предприятий, на теплоснабжение системы отопления, вентиляции и горячего водоснабжения. Котел предназначен для сжигания твердого топлива. Отопительный сезон круглый год.
Из выписки штатного расписания ООО «БКС» усматривается структурное подразделение: Цех производства тепловой энергии. В котельной установлен водогрейный котел № 1 №, водогрейный котел № 2 №), водогрейный котел № 3 № водогрейный котел № 4 №, который производит горячую воду (тепловую энергию), используемого для технологических нужд промышленных предприятий, на теплоснабжение системы отопления, вентиляции и горячего водоснабжения. Котел предназначен для сжигания твердого топлива. Отопительный сезон круглый год.
Также из выписки штатного расписания ООО «БКС» усматривается структурное подразделение - котельная № 6, которая находится по адресу: <адрес> <адрес>
В состав комплекса входит котельная, здание угольного склада, дымовая труба, 2 котла, экономайзер №, вентилятор № пылеуловитель № конвейер №№, дымосос №, топка №, зольный привод № №питательной воды/, дробилка №, насос питательный № №
В котельной установлен паровой котел №), который производит пар и горячую воду (тепловую энергию), используемого для технологических нужд промышленных предприятий, на теплоснабжение системы отопления, вентиляции и горячего водоснабжения. Котел предназначен для сжигания твердого топлива. Отопительный сезон круглый год.
Утвержденные Списки №1 и №2 составлены в разделах, по производственному признаку, с установленными позициями по наименованиям и должностям, которые являются льготными профессиями.
Право на досрочное пенсионное обеспечение имеют работники, чьи профессии предусмотрены перечнем профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, предусмотренных в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 пользуются организации по производству электрической, тепловой энергии (электростанции, энергопоезда, паросиловые хозяйства).
К данному разделу (13) Списка №2 применяется ЕТКС №5 от 12 марта 1999 г., утвержденный Постановлением Министерства труда и социального развития РФ «Об утверждении тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики» (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 03.10.2005 №614).
Тарифно - квалификационный справочник работ и профессий рабочих электроэнергетики (ТКС) содержит два раздела: «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии» и «ремонт оборудования электростанций и сетей», разработанные в целях улучшения организации, нормирования и стимулирования труда.
Разряды профессий рабочих, предусмотренные разделом «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии» соответствуют группам квалификации рабочих, предусмотренных этим же разделом ЕТКС, выпуск 9 (издание 1985 г.).
Электростанции являются крупнейшими организациями по производству энергии. Среди электростанций чаще всего встречаются тепловые, которые могут различаться по энергетическому назначению. Одни тепловые электростанции (ТЭС) отпускают только один вид энергии - электрическую. Другие могут отпускать и электрическую и тепловую энергии. Эти электростанции называются тепло энергоцентралями (ТЭЦ). Правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники не зависимо от того, к какому типу относятся электростанции.
Паросиловое хозяйство (ПСХ) - это совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.). используемые в основном для получения горячей воды и пара, где пар используется для различных технологических и энергетических процессов: для обогрева сырья или продукции; для привода молотов, прессов, компрессоров, воздухоотводов и другого оборудования; для отопления и водоснабжения жилых, общественных и других непроизводственных зданий и сооружений городов и поселков.
Основной задачей паросилового хозяйства является превращение тепловой энергии пара в механическую энергию. Механическая энергия - это энергия, связанная с движением объекта или его положением, способность совершать механическую работу.
Параграф 19 раздела «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии» ЕТКС №5 предусматривает характеристику работ «Машинист топливоподачи» 3-й разряд: это обслуживание, контроль за работой путем обхода, обеспечение бесперебойной работы всего оборудования топливоподачи твердого или жидкого топлива производительностью до 100 т/ч. Пуск, останов механизмов оборудования топливоподачи и переключения в тепловых схемах топливоподачи жидкого топлива по месту и со щита управления. Поддержание заданного давления и температуры перекачивания жидкого топлива. Выявление неисправностей в работе механизмов. Участие в техническом обслуживании и ремонте механизмов топливоподачи. Чистка и смазка обслуживаемых механизмов. Поддержание в исправном состоянии комплекта инструмента и приспособлений. Участие в ликвидации аварийных ситуаций.
Работник должен знать: устройство, принцип работы, технические характеристики оборудования топливоподачи; схемы топливоподачи, ее блокировки и сигнализации; виды и марки топлива: свойства и условия применения смазочных, прокладочных и уплотняющих материалов; слесарное дело; правила пользования универсальным и специальным инструментом и приспособлениями; основы электротехники и механики.
При обслуживании оборудования топливоподачи твердого топлива производительностью: свыше 100 до 400 т/ч - 4-й разряд; свыше 400 до 1000 т/ч - 5-й разряд; свыше 1000 т/ч - 6-й разряд-задачей электростанции и энергопоезда (передвижная электростанция) является производство электрической энергии.
Тепловые сети - это система трубопроводов (теплопроводов) централизованного теплоснабжения, по которым теплоноситель (горячая вода или пар) переносит тепло от источника (котельной) к потребителям и возвращается обратно к источнику тепла. Источником тепла может быть и теплоэлектроцентраль (ТЭЦ), которая кроме электрической энергии вырабатывает тепло.
Задачей тепловых сетей является доставка тепла от его источников к месту потребления. Потребителями тепла могут быть жилые, общественные и промышленные здания. Тепловые сети нельзя отнести ни к электростанциям, ни к энергопоездам.
В ООО «БКС» преобразование энергии пара в механическую или электрическую энергию не производится. Котельная не имеет цехового деления, которое подразумевается на промышленных предприятиях паросилового хозяйства и не представляет собой систему котельного и иного оборудования производящего пар и горячую воду для производственных целей, приведения в действие паровых машин и систем промышленного предприятия. Котельная производит горячую воду (тепловую энергию), используемого для технических нужд промышленных предприятий, на теплоснабжение системы отопления, вентиляции и горячего водоснабжения.
Наличие в организации только паровых и (или) водогрейных котлов не означает, что данная организация является паросиловым хозяйством. На работников котельной или котельного цеха, который находится в составе тепловых сетей, раздел XIII Списка №2 не распространяется. Основания для применения раздела XIII (производственный признак -электроэнергетика) Списка № 2 у страхователя ООО «БКС» отсутствуют.
В случае, если на рабочих местах по результатам СОУТ установлен вредный или опасный класс условий труда, но при этом применяемый раздел Списка №2 по производственному признаку организации не соответствует заявленному организацией, как в данном случае (ПСХ), то такие работники правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не пользуются, независимо от того, что работодателем начисляются и уплачиваются дополнительные тарифы страховых взносов по отношению к этим рабочим местам.
Профессия рабочих, обслуживающих котлы в котельных, вырабатывающих пар и (или) горячую воду для производственных и других целей, устанавливается в соответствии с выпуском 1 ЕТКС, с наименованием должности «машинист (кочегар)» котельной (на твердом топливе)». Данные рабочие могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком 2 (раздел XXXIII «Общие профессии, позиция 23200000-13786) при соблюдении условий, установленных пенсионным законодательством, не зависимо от их занятости в отдельном производстве (в том числе в котельных).
В связи с тем, что признаков, по которым данную организацию - ООО «БКС» можно отнести к паросиловому хозяйству, не усматривается, в связи с чем, решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от 26.06.2025 № в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО1 в должности «машиниста топливоподачи» в ООО «БКС» является законным.
Представители третьего лица ООО «БКС» ФИО6, действующий на основании доверенности № от 17.05.2024 сроком на три года, ФИО7, действующий на основании доверенности № от 01.02.2025 сроком до 31.01.2026, поддержали исковые требования истца в полном объеме, при этом, представитель третьего лица ФИО6 пояснил, что ответчиком при отказе в назначении истцу пенсии не были учтены выводы по специальной оценке условий труда в ООО «БКС», проводимым регулярно в течение всего периода деятельности предприятия и действовавшим в периоды работы истца. При предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного учета) ООО «БКС», помимо прочего, руководствовался картами специальной оценки условий труда. При проведении ответчиком в ООО «БКС» регулярных проверок к предприятию не было замечаний в части исчисления и учета специального стажа истца, дающего право на досрочную пенсию. Таким образом, ООО «БКС» всегда предоставлялись достоверные сведения, подтверждающие права работников на досрочное назначение страховой пенсии. С 01.11.2004 истец работала в ООО «БКС» на том же самом оборудовании, по той же самой профессии.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд читает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения З. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости10 октября 2022 г.).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);
В разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия «машинисты топливоподачи» (код позиции 2140000а-14261).
Таким образом, исходя из данной позиции Списка N 2 от 1991 года, в качестве оснований для досрочного назначения пенсии требуется совокупность условий, а именно занятость полный рабочий день в должности машиниста топливоподачи на электростанции, энергопоездах, паросиловом хозяйстве.
Электростанция - это совокупность установок и оборудования, используемых для производства электрической энергии, а также необходимые здания и сооружения, расположенные на определенной территории.
Энергопоезд - это передвижная электростанция, смонтированная в железнодорожном вагоне, обеспечивающая электроснабжение потребителей, отдаленных от энергосистем. Энергопоезда могут быть значительными по мощности и могут состоять из различных цехов.
Паросиловое хозяйство представляет собой совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), используемых для получения в основном горячей воды и пара.
Согласно пункту 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть, суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют женщины по достижении ими возраста 50 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года такой работы. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 10 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Приказом Минтруда России от 4 августа 2021 г. N 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно подпункту «а» пункта 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 Перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (здесь и далее нормы Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» приведены в редакции, действовавшей на момент обращения З. в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости - 10 октября2022 г.).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
По результатам специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Результаты специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионный фонд Российской Федерации) с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункт 7 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда»).
В соответствии со статьей 26 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке. Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке.
Судом установлено, что ФИО1 25.07.1990 была принята на работу <данные изъяты> <данные изъяты> 01.11.2004 принята в ООО «Березовские котельные и тепловые сети» на должность машиниста топливоподачи 2 разряда на участок производства тепловой энергии, 27.01.2006 переведена машинистом (кочегаром) котельной по удалению золы 2 разряда участка производства тепловой энергии, 07.02.2006 уволена по собственному желанию, 08.02.2006 принята в углехимическую лабораторию на должность лаборанта химического анализа в Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Кузбасская энергетическая компания», 01.11.2012 переведена лаборантом химического анализа в углехимическую лабораторию отдела энергоснабжения в г.Березовский в техническое управление, 16.09.2019 уволена по собственному желанию, 23.09.2019 принята машинистом топливоподачи 3 разряда в цех производства тепловой энергии ООО «Березовские коммунальные системы», 12.03.2021 трудовой договор расторгнут по соглашению сторон, 23.09.2019 принята машинистом топливоподачи 3 разряда в цех производства тепловой энергии ООО «Березовское коммунальное хозяйство», 12.03.2021 трудовой договор расторгнут по соглашению сторон, с 13.01.2021 по 11.03.2021 машинистом топливоподачи в ООО «Березовские коммунальные сети» (№).
05.05.2025 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о назначении досрочной страховой пенсии по старости №).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу № от 26.06.2025 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400 - ФЗ) в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку согласно имеющимся в распоряжении территориального органа СФР документам (копии трудовой книжки, диплома, справки № от 16.06.2025, выписки их ИЛС ЗЛ), страховой страж ФИО1 составил 30 лет 7 месяцев 17 дней (при требуемом 20 лет), стаж на соответствующих видах работ составил 2 года 11 месяцев 23 дня (при требуемом в 53 года-5 лет).
Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) – отпуска без сохранения заработной платы, с 01.11.2004 по 26.01.2006 (1 год 2 мес. 26 дней) - машинист топливоподачи, с 23.09.2019 по 11.01.2021 (1 год 3 мес. 18 дней) - машинист топливоподачи, с 13.01.2021 по 11.03.2021 (1 месяц 28 дней) машинист топливоподачи в ООО «Березовские коммунальные сети», поскольку разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 предусмотрены «машинисты топливоподачи», занятые в паросиловом хозяйстве, у Страхователя ООО «БКС» наличие паросилового хозяйства не подтверждено. Уточнить ИЛС ЗЛ за данный период не представляется возможным, т.к. страхователь ООО «БКС» отказывается корректировать ИС. Согласно Акту проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем от 30.05.2025 №, факт наличия паросилового хозяйства в данной организации не подтвержден №).
Согласно справки уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, № от 06.06.2025, выданной ООО «БКС», ФИО1 действительно работала полный рабочий день в особых условиях труда в ООО «Березовское коммунальное хозяйство»: с 01.11.2004 по 26.01.2006 в должности машиниста топливоподачи 2 разряда (приказ от 01.11.2004 года № 1/к); с 27.01.2006 по 07.02.2006 в должности машиниста (кочегара) котельной по удалению золы 2 разряда (приказ от 27.01.2006 № 18/к). Уволена 07.02.2006 (приказ от 07.02.2006 года № 22/к) по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации. С 23.09.2019 по 12.03.2021 в должности машиниста топливоподачи 3 разряда (приказ от 19.09.2019 № 770/к). Уволена 12.03.2021 (приказ от 12.03.2021 № 184/к) по соглашению сторон, пункт 1 части первой статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации. Котельные работают на твердом топливе (угле) круглый год. Период работы с 01.11.2004 по 26.01.2006 и с 23.09.2019 по 12.03.2021 дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, раздел 13, позиции 2140000а-14261, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Период работы с 27.01.2006 по 07.02.2006 дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, раздел 33, позиции 23200000-13786, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж: простои - отсутствуют; учебные отпуска - отсутствуют; прогулы - отсутствуют; отпуск без сохранения заработной платы: с 12.01.2021 по 12.01.2021 года (приказ от 11.01.2021 №4/1о); с 12.03.2021 по 12.03.2021 (приказ от 12.03.2021 №). Листки нетрудоспособности: с 03.04.2020 по 17.04.2020 (№); с 18.04.2020 по 28.04.2020 (№); с 09.05.2020 по 22.05.2020 (№); с 23.05.2020 по 29.05.2020 (№);
с 31.10.2020 по 12.11.2020 (№); с 13.11.2020 по 01.12.2020 (№); с 02.12.2020 по 23.12.2020 (№); с 24.12.2020 по 06.01.2021 (№); с 07.01.2021 по 11.01.2021 (№); с 13.01.2021 по 03.02.2021 (№); с 04.02.2021 по 25.02.2021 (№): с 26.02.2021 по 10.03.2021 (№). Справка выдана для предъявления в Управление Пенсионного фонда РФ на основании документов: личная карточка ф.Т-2, приказы по личному составу ООО «БКС», расчетные ведомости, лицевые счета, технология производства, акты на списание угля, табеля учета рабочего времени. Березовское Управление коммунальных котельных и тепловых сетей Березовского УЖКХ с 04.07.1983 переименовано с 04.07.1983 Березовское управление коммунальных котельных и тепловых сетей производственного объединения по добыче угля «Северокузбассуголь» на основании приказа МУП ССР №№ от 04.07.1983. Березовское Управление коммунальных котельных и тепловых сетей производственного объединения по добыче угля «Северокузбассуголь» реорганизовано с 01.08.1997 в Муниципальное унитарное предприятие «Котельные и тепловые сети» по распоряжению Администрации г.Березовского от 01.08.1997. Муниципальное унитарное предприятие «Котельные и тепловые сети» ликвидировано на основании решения Арбитражного суда Кемеровской области № № от 06.03.2006, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией от 20.03.2006. Архив передан на хранение ООО «Березовские котельные и тепловые сети» (ООО «БК и ТС). ООО «БК и ТС» несет ответственность за хранение архивных документов и выдачу справок на основании внесения изменения в Устав ООО «БК и ТС» от 10.10.2005, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 10.11.2005, Общество с ограниченной ответственностью «Березовские котельные и тепловые сети» (ООО «БКиТС»») с 22.12.2008 переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «Березовские коммунальные системы» (ООО «БКС»). Основание: Решение единственного Учредителя от 03.12.2008 (том 1 л.д.13).
Из справки № от 03.07.2025 установлено, что ООО «БКС» осуществляло начисление и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу с 23.09.2019 своевременно и в полном объеме в отношении застрахованного лица – ФИО1 (№).
В соответствии с п. 6.14 выписки из Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом ООО «БКС» № от 30.07.2021 (с изменениями и дополнениями) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Перечень должностей и количество дней дополнительного отпуска устанавливается Приложением № 2 к настоящим Правилам, в котором указана профессия – машинист топливоподачи №).
Как следует из выписки из программы организации и проведения контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий ООО «БКС», должность - машинист топливоподачи имеет вредный производственный фактор: антрацит и другие ископаемые угли и углеродные пыли; оксид азота; оксид серы; оксид углерода; производственный шум; тепловое излучение; работы во взрыво и пожароопасных производствах (№).
Из копии протокола исследований (испытаний) и измерений ООО «»ЭСГ «Охрана труда» № от 31.07.2017, проведенных в ООО «БКС» с целью проведения специальной оценки условий труда рабочего места 66а – машиниста топливоподачи значение некоторых показателей условий труда не соответствует норме и превышает ее. Класс условий труда по фактору 3.1 (№).
Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.04.2025, стаж ФИО1, учитываемый для целей назначении пенсии составляет 30 лет 7 месяцев 25 дней, стаж, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 5 лет 7 месяцев 27 дней, вышеуказанные сведения содержат период работы истца с 01.01.2015 по 31.12.2014 (№).
Согласно ответа ООО «БКС» № от 24.04.2025 - 28.08.2024 получен от ОСФР Акт № от 23.07.2024 проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, с выводами о том, что по результатам проверки выявлены недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на 12 застрахованных лиц и необходимости предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений, в том числе, по должности машинист топливоподачи без указания кода особых условий труда. Также из акта следует вывод ОСФР о том, что Общество не является паросиловым хозяйством и поэтому работники предприятия по тем специальностям, которые предусмотрены в Списке № 2 раздела XIII производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, не имеют право на назначение досрочной пенсии.
Согласно Устава ООО «БКС», утвержденного решением единственного участника ООО «БКС» от 23.12.2009 Общество с ограниченной ответственностью «Березовские коммунальные системы», является юридическим лицом, действует на основании устава и законодательства Российской Федерации (п.1.1), может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 3.2), Общество осуществляет следующие виды деятельности: производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); производство пара и горячей воды (тепловой энергии); производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными; передача пара и горячей воды (тепловой энергии); распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) и т.д. (п. 4.2) (т.1 л.д.37-42).
Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Березовский и Обществом с ограниченной ответствен7ностью «Березовские котельные и тепловые сети» 01.11.2004 заключен договор аренды № муниципального имущества.
На основании актов приема-передачи от Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Березовского передан ООО «Березовские котельные и тепловые сети» котел № №
Из копии акта проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета представленных страхователем УПФР от 23.07.2024 № по результатам проведения проверки вышеуказанных сведений, страхователем ООО «Березовские коммунальные системы» представлены индивидуальные сведения за 2021-2023 г.г. с кодом особых условий на работников профессий, в том числе машинист топливоподачи (27-2,2140000А-14261). Из выписки штатного расписания ООО «БКС» усматривается структурное подразделение – котельная №6, которая находится по адресу: <адрес>, в которой установлен паровой котел Е-10-1, 4Р (КЕ-10-14СО), который производит пар и горячую воду (тепловую энергию), используемого для технологических нужд промышленных предприятий, на теплоснабжение системы отопления, вентиляции и горячего водоснабжения. Котел предназначен для сжигания твердого топлива. Отопительный сезон круглый год. Документов, подтверждающих, что помимо производства и распределения пара (горячей воды) работники котельной обслуживают оборудование (установки), предназначенное для преобразования пара в механическую энергию, не представлено, а соответственно, ООО «БКС» нельзя отнести к паросиловому хозяйству №).
Из ответа ООО «БКС» от 11.07.2025 на уведомление ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от 07.07.2025 следует, что при предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета общество руководствовалось картами специальной оценки условий труда и действующим законодательством, за период с 2022-2024 г.г. сведения о праве работников на досрочное назначение пенсии были предоставлены достоверно №).
Как следует из ответа ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ООО «БКС», документов, подтверждающих, что помимо производства и распределения пара (горячей воды) работники котельной обслуживают оборудование (установки), предназначенное для преобразования пара в механическую энергию, не представлено, а соответственно, ООО «БКС» нельзя отнести к паросиловому хозяйству №
Согласно Акта № документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» от 31.05.2007 в перечень входит профессия машинист топливоподачи (№).
Из копии акта проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета представленных страхователем УПФР от 30.05.2025 № страхователем ООО «Березовские коммунальные системы» представлены индивидуальные сведения за 2022-2024 г.г. с кодом особых условий на работников профессий, в том числе машинист топливоподачи (27-2,2140000А-14261). Из выписки штатного расписания ООО «БКС» усматривается структурное подразделение – <данные изъяты> участок производства тепловойц энергии (котельная №8, котельная №9), в котельной №8 установлен водогрейный котел №1 КВТС-20-150П, водогрейный котел №2 КВТС-20-150П, водогрейный котел №3 КВТС-20-150П, водогрейный котел №4 КВТС-20-150П, который производит горячую воду (тепловую энергию), используемого для технологических нужд промышленных предприятий, на теплоснабжение системы отопления, вентиляции и горячего водоснабжения, котел предназначен для сжигания твердого топлива, отопительный сезон круглый год. В котельной №9 установлен водогрейный котел №1 КВ-1, 8ШпВТ, водогрейный котел №2 КВм 1,8-95КБ, водогрейный котел №3 КВм 2,5-95 ШП, водогрейный котел №4 КВм 1,8-95 КБ, водогрейный котел №5 Квм-КБ, который производит горячую воду (тепловую энергию), используемого для технологических нужд промышленных предприятий, на теплоснабжение системы отопления, вентиляции и горячего водоснабжения. Котел предназначен для сжигания твердого топлива, отопительный сезон круглый год (№).
Согласно картам специальной оценки условий труда 66А должности машиниста топливоподачи Цеха производства тепловой энергии Центральных котельных от 31.07.2017 оценка условий труда по вредным факторам составляет 3.1, 3.2, гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятым на данном рабочем месте: повышенная оплаты труда для работника (работников); ежегодный дополнительный оплачиваемы отпуск; молоко или другие равноценные пищевые продукты; право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»; проведение медицинских осмотров (т.1 л.д. 129-131), с результатами которой в числе прочих работников, ознакомлена ФИО1 ( №).
Согласно представленных доказательств, на котельной №4 расположен котел №1. Из паспорта парового котла следует, что котел заводской № изготовлен в сентябре 1976 г., двухбарабанный водотрубный с топкой, на твердом топливе с решеткой КЕ25-14С, расположен с 23.12.2008 в ООО «Березовские коммунальные системы» на котельной №4, выведен из эксплуатации ДД.ММ.ГГГГ №).
Котельная №4 оборудована котлом №2, согласно паспорта котел паровой предназначен для выработки пара, идущего на технологические нужд, отопление и горячее водоснабжение Е-25-1, 4Р (КЕ 25-14С) с топкой ТЧЗМ 2,7/5,6, что подтверждается паспортом котла №, составленного по результатам технического диагностирования лицензия № выданного 04.04.2002 Госгортехнадзором России, котел выведен из эксплуатации ДД.ММ.ГГГГ№).
Котельная №4 оборудована котлом №3, согласно паспорта котел паровой предназначен для выработки пара, идущего на технологические нужды, отопление и горячее водоснабжение Е-25-1,4Р (КЕ 25-14С) с топкой Т43 М 2,7/5,6, номер паспорта котла 001 0847, установлен с 23.12.2008, котел выведен из эксплуатации по № от ДД.ММ.ГГГГ (№).
Котельная №6 оборудована паровым котлом №2, который предназначен для выработки пара, идущего на технологические нужд, отопление и горячее водоснабжение Е-10-1,4Р (КЕ -10-14СО), что подтверждается паспортом котла №, (№).
Котельная №6 оборудована паровым котлом №3, который предназначен для выработки пара, идущего на технологические нужд, отопление и горячее водоснабжение Е-10-1,4Р (КЕ 10-14СО) с топкой ТЛЗМ 2,7/3,0, что подтверждается паспортом котла № №).
Как установлено в судебном заседании ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, спорный период ее трудовой деятельности с 01.11.2004 по 26.01.2006, с 23.09.2019 по 11.01.2021, с 13.01.2021 по 11.03.2021 имел место после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования.
Анализируя собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в должности машиниста топливоподачи в ООО «БКС» в спорный период трудовой деятельности в ходе рассмотрения спора судом не установлен, поскольку ООО «БКС» не относится к предприятиям по производству электрической энергии и паросилового хозяйства с целью использования пара для его преобразования в механическую и электрическую энергию, доказательств обратного в материалах дела не имеется, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.
Согласно Устава ООО «БКС» предметом деятельности предприятия является производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).
При этом, наличие в вышеуказанных котельных ООО «БКС» только паровых и (или) водогрейных котлов не означает, что данная организация относится к паросиловому хозяйству, документов, подтверждающих, что помимо производства и распределения пара (горячей воды) работники котельной обслуживают оборудование (установки), предназначенное для преобразования пара в механическую или электрическую энергию суду не представлено.
Выданные ООО «БКС» справки не являются доказательством наличия у ФИО1 стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку указанные в них сведения в спорный период работы объективно доказательствами также не подтверждены.
При этом, представленные представителем ООО «БКС» протоколы исследования условий труда машиниста топливоподачи, а также результаты (карты) специальной оценки условий труда машиниста топливоподачи, произведенной СОУТ в ООО «БКС» в спорный период, подтверждающие наличие вредных факторов работы с установлением вредного класса опасности на вышеуказанном рабочем месте и указанием в них на право Работника на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 в указанной выше должности, в связи с которыми Работодателем ООО «БКС» производилась доплата истцу к заработной плате за вредность, компенсационная выплата за молоко и предоставлялся дополнительный отпуск, а также начисление и уплата Страхователем дополнительных тарифов страховых взносов по отношению к данному рабочему месту, несмотря на то, что они не были обжалованы в установленном законом порядке, безусловным основанием для включения вышеуказанной работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не является, поскольку предусмотренные законом обстоятельства, наличие которых необходимо для такого включения, в частности, выполнение работы в условиях паросилового хозяйства (Список N 2 от 26.01.1991 г. N 10, код позиции 2140000а-14261) в данном случае отсутствовали.
Должность машиниста топливоподачи предусмотрена Списком №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» под кодом позиции 2140000а-14261, однако, как указано выше, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «БКС» не относится к предприятиям паросилового хозяйства, в связи с чем, факт работы истца в условиях, поименованных в вышеуказанном разделе, также доказательствами не подтвержден.
При этом, доводы представителя ООО «БКС» о том, что предприятие относится я к паросиловому хозяйству, суд находит необоснованными, доказательств обратному, не предоставлено.
Доводы стороны истца и представителей третьего лица ООО «БКС» в судебном заседании о том, что ФИО1 работала в должности машиниста топливоподачи в ООО «БКС» в паросиловом хозяйстве, была занята в технологическом процессе производства тепловой энергии, которая направлялась на отопление многоквартирных домов и производственные нужды предприятия, работала полный рабочий день, функциональные обязанности которой соответствовали характеру и условиям труда, предусмотренным Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» под кодом позиции 2140000а-14261, основаны на ошибочном толковании норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям.
При этом, представленными в деле доказательствами не установлено соответствие выполняемой истцом работы в спорные периоды времени требованиям разделе XIII Списка № утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу № от 26.06.2025 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения от 26.06.2025 № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в должности машиниста топливоподачи в Обществе с ограниченной ответственностью «Березовские коммунальные системы» с 01.11.2004 по 26.01.2006, с 23.09.2019 по 11.01.2021, с 13.01.2021 по 11.03.2021 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.05.2025, должно быть отказано за необоснованностью.
Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче в суд настоящего иска в размере 3000 рублей, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Углевой ФИО12 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения № от 26.06.2025 об отказе в назначении пенсии и о включении в трудовой стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 01.11.2004 по 26.01.2006, с 23.09.2019 по 11.01.2021, с 13.01.2021 по 11.03.2021 в должности машиниста топливоподачи в ООО «Березовские коммунальные сети», об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 05.05.2025, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Берёзовский городской суд.
Председательствующий: Е.Л.Бигеза
Решение в окончательной форме принято 24.09.2025