Дело № 2а-2769/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Барнаул 26 сентября 2023 года
Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Тарасенко О.Г., при секретаре Пушкареве В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 2 800 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что по сведениям органа, осуществляющего регистрацию транспортных средств, ФИО1 является собственником транспортного средства: легкового автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № В связи с чем, в соответствии с требованиями ст.ст. 357, 358, 363 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик в 2017 году являлся плательщиком транспортного налога, размер которого составил 3 000 рублей.
Налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, затем, в связи с неуплатой в установленный срок налогов, направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №. По заявлению налогового органа ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского района г. Барнаула вынесен судебный приказ, который по заявлению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отменен. ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата налога в размере 200 рублей, в остальной части задолженность до настоящего времени не погашена, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд. Просил взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2017 год в указанном выше размере.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отказа от иска не поступило.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, до начала судебного разбирательства каких-либо ходатайств от него не поступило.
Суд полагает, что стороны надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее нормы приведены в редакции на период возникновения налоговых правоотношений) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных данным Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (п. 6 ст. 45 НК РФ).
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи45 Налогового кодекса Российской Федерации, при неуплате или неполной уплате налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается данным кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в данном пункте.
Из материалов дела усматривается, что в 2015 году на имя ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство легковой автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 150 л.с. (110 кВТ), выбыло из владения ФИО1 (прекращена регистрация) ДД.ММ.ГГГГ, то есть в 2017 году указанное транспортное средство являлось объектом налогообложения для административного ответчика, в связи с чем, у ФИО1 возникла обязанность по уплате транспортного налога в указанный период за данное транспортное средство.
Согласно статье 1 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налоговая ставка на легковой автомобиль с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20 рублей.
Таким образом, размер транспортного налога за 2017 год составляет 3 000 рублей, а именно: 150 л.с. х 20 руб./12 х 12 мес.
Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В силу с пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, за 2017 год – до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.
Налоговым органом ФИО1 заказной почтой направлено:
- налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате, в том числе транспортного налога за 2017 год. Срок уплаты установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговые уведомления вручено ДД.ММ.ГГГГ.
Направление и вручение налогового уведомления подтверждено списком заказных писем и информацией с официального сайта Почта России.
Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1); заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).
В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно п. 4 той же статьи требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
С учетом изложенного исковое заявление о взыскании налога могло быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно было быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
ФИО1 заказной почтой было направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен срок уплаты налогов и пени за 2017 год до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования врученоДД.ММ.ГГГГ.
Факт направления и вручения вышеуказанного требования ФИО1 подтвержден списком заказных писем и информацией с официального сайта Почта России.
Согласно п.п. 1 и 8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате пени.
Как усматривается из административного искового заявления требования о взыскании пени административным истцом не заявлено.
ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №1 Октябрьского района г. Барнаула с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2017 год и пени.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского района г. Барнаула был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени.
ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю) ФИО1 обратился с возражениями относительно исполнения судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с подачей возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, вышеуказанный судебный приказ был отменен.
Согласно ответу ОСП Октябрьского района г. Барнаула ГУ ФССП России по Алтайскому краю, в указанном отделении ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа № о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогам, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено на основании п.5 ч. 2 ст. 43 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», денежные средства на депозитный счёт ОСП Октябрьского района г. Барнаула не поступали.
Согласно представленным суду сведениям, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведена оплата задолженности в размере 200 рублей (л.д. 12).
Анализируя сроки обращения в суд с требованием о принудительном взыскании налога за 2017 годы, суд полагает, что такие сроки административным истцом соблюдены, налоговый орган не нарушил положений пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку со дня вынесения определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ) до даты подачи настоящего иска (ДД.ММ.ГГГГ) не истек 6-тимесячный срок.
Таким образом, административный истец обратился с административными исковыми требованиями в суд в сроки, предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Административное исковое заявление подписано уполномоченным представителем административного истца, поскольку согласно части 8 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.
В соответствие с пунктами 3 и 6.7 положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю, утвержденного приказом Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю от 16 сентября 2020 года №01-04/227@, указанная инспекция уполномочена на предъявление в суды общей юрисдикции исков о взыскании недоимки, пеней на территории <адрес>.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО2 является начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю, то есть ее законным представителем, а потому уполномочена действовать от имени налогового органа.
Положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предусматривают проставление печати государственного органа или исходящего номера в качестве обязательных реквизитов административного искового заявления, при отсутствии которых такое заявление не подлежит принятию.
Таким образом, основания, предусмотренные пунктами 3, 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для оставления административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогам, налогу на имущество, пени, без рассмотрения - отсутствуют.
Учитывая, что ФИО1 в 2017 году являлся плательщиком транспортного налога, однако обязанность по уплате налогов в установленный законом срок в полном объёме не исполнил, принимая во внимание соблюдение налоговым органом сроков обращения и порядка взыскания недоимки и пени, суд приходит к выводу о том, что заявленные налоговой инспекцией требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Статья 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации относит государственную пошлину к судебным расходам.
Таким образом, с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ г.Барнаул подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного,
руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Межрайонной ИФНС №16 по Алтайскому краю удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета Алтайского края недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 2 800 рублей.
Взыскать с ФИО1 бюджет муниципального образования городского округа – города Барнаула государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.Г. Тарасенко
Мотивированное решение составлено: 10 октября 2023 г.