Решение в окончательной форме принято 26.09.2023

Дело № 2а-4968/2023

УИД 76RS0013-02-2023-004312-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 года город Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Орловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, суммы пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит:

- Восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании налогов.

- Взыскать с ФИО1 в пользу налогового органа

налог на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016 год в размере 200 руб., пени в размере 6,97 руб.

единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: штрафы за 2 и 3 кварталы 2016 года в размере 1 000 руб.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что до настоящего времени задолженность по налогу не уплачена административным ответчиком ФИО1 в добровольном порядке.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени судебного разбирательства дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени судебного разбирательства дела.

Представитель заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, при этом в силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно сведениям из регистрирующих органов ФИО1 является собственником следующего объекта недвижимого имущества:

- с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ (п. 2 ст. 408 НК РФ).

Ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 200 руб.

Поскольку в установленные НК РФ сроки ФИО1 не уплачен налог, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 6,97 руб.

Судом установлено, что административный ответчик ИП ФИО1 представил в инспекцию лично 25.07.2016 декларацию по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2016 года.

Сумма налога, причитающаяся к уплате в бюджет по представленной декларации. по сроку уплаты 25.07.2016 года, составила 18 485 руб. Сумма единого налога на вмененный доход в размере 18 485 руб. уплачена 22.07.2016 года, т.е. до срока уплаты. По сроку уплаты 25.07.2016 года по коду №, ОКТМО № в карточке расчетов бюджетом недоимка и переплата отсутствует.

Разногласий по сведениям, заявленные налогоплательщиком, и данными, имеющимися в инспекции, не установлено.

Согласно пункту 3 статьи 346.32 части второй Налогового кодекса Российской Федерации срок представления налоговой декларации по единому налогу на вмененные доход для отдельных видов деятельности установлен не позднее 20 числа первого месяца следующего налогового периода, т.е. за 2 квартал 2016 года - не позднее 20.07.2016 года.

Факт совершения налогового правонарушения подтверждается актом камеральной налоговой проверки от 07.10.2016 года № и налоговой декларацией (per. № от 25.07.2016 года), представленной с нарушением срока, установленного законодательством.

Налоговым органом установлено, что ИП ФИО1 данное нарушение совершено с незначительной просрочкой предоставления декларации (5 дней).

Согласно положениям подп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, не является исчерпывающим. Налоговый орган вправе признать смягчающим обстоятельство, прямо не поименованное в п. 1 ст. 112 Кодекса.

ИП ФИО1 представил в инспекцию лично 25.10.2016 года декларацию по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2016 года.

Сумма налога, причитающаяся к уплате в бюджет по представленной декларации по сроку уплаты 25.10.2016 года, составляет 18 485 руб. Сумма единого налога на вмененные доход в размере 18 485 руб. уплачена 19.10.2016 года, т.е. до срока уплаты. По сроку уплаты 25.10.2016 года по коду №, ОКТМО № в карточке расчета с бюджетом недоимка и переплата отсутствует. Разногласий по сведениям, заявленным налогоплательщиком, и данными, имеющимися в инспекции, не установлено.

Согласно п. 3 ст. 346.32 части второй Налогового кодекса РФ срок представления налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности установлен не позднее 20 числа первой месяца следующего налогового периода, т.е. за 3 квартал 2016 года - не позднее 20.10.2016 года.

Факт совершения налогового правонарушения подтверждается актом камеральной налоговой проверки от 09.12.2016 года № и налоговой декларацией per. № от 25.10.2016 года, представленной с нарушением срока, установленной законодательством.

Налоговым органом начислен ИП ФИО1 единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности по виду платежа «штраф» в размере 1 000 руб. за 2 и 3 кварталы 2016 года.

В нарушение требований законодательства сумма налогов не уплачена ФИО1 в бюджет в предусмотренные законом сроки.

Поскольку в сроки, установленные законом, административный ответчик не уплатил налоги, налоговым органом в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ выставлены требования об уплате налогов № от 31.01.2017 года по сроку уплаты 20.02.2017 года, № от 26.04.2017 года по сроку уплаты 19.05.2017 года, № от 20.11.2018 года по сроку уплаты 01.11.2019 года.

До настоящего времени задолженность по налогам не уплачена административным ответчиком ФИО1 в бюджет.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд в числе прочих, проверяет соблюдение административным истцом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абз. 3 пп. 2 п. 3. ст. 48 IIK РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ), если размер задолженности не превышает 10 000 руб., то в общем случае заявление подается не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате задолженности.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

13.04.2023 года Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Рыбинского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, суммы пени.

Как следует из содержания представленного заявления и приложенных к нему документов, сумма налога, заявленная к взысканию, не превысила 10 000 руб. При этом срок уплаты по самому раннему требованию № от 31.01.2017 года истек 20.02.2017 года, следовательно, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ) срок подачи заявления на взыскание недоимки по налогу истек 20.08.2020 года.

Заявление налогового органа поступило в судебный участок 13.04.2023 года, то есть по истечении срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ

Определением мирового судьи от 20.04.2023 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

01.09.2023 года Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с настоящим административным иском.

Суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления истек.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления. В то же время уважительные причины пропуска процессуального срока налоговым органом не указаны, документы в обоснование ходатайства не представлены.

Административный истец не предоставил каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пеней, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Таким образом, основания для восстановления срока на подачу административного искового заявления отсутствуют, и ходатайство удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН №) в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по налогам,пени, штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Румянцева