Решение по делу № 2-117/2023 от 29.05.2023

Дело № 2-117/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Среднеколымск 29 мая 2023 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Гончар Е.А., с участием представителя ответчика ФИО1, при секретаре Барковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц связи гражданское дело

по иску ФИО2 к ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» об обязании сделать перерасчет, аннулировать задолженность и выплатить штраф,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Верхнеколымский районный суд РС (Я) с исковым заявлением к ГУП «Жилищно-коммунальному хозяйству Республики Саха (Якутия)» об обязании сделать перерасчет, аннулировать задолженность и выплатить штраф.

Истец ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 исковые требования не признала, предоставила суду отзыв на исковое заявление.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) (vkoliyma.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

На основании ст. 167 ГПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие извещенных лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно аналогичной норме, изложенной в п. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.153, ст.155 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Аналогичная обязанность по своевременной и полной оплате коммунальных платежей за жилое помещение его нанимателями и собственниками содержится в п.п.«и» п. 34 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и ст. 678 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ч. 2, 3 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Постановлением главы ПАМО «Поселок Зырянка» № от <дата> года квартира <адрес> передана в собственность ДГП. Право собственности на данную квартиру зарегистрировано в ЕГРН <дата> (выписка ЕГРН № от <дата>). с <дата> собственником данного жилого помещения стала ФИО2 (выписка ЕГРН от <дата>)

В период с <дата> по <дата> по указанному адресу начислялась оплата за жилищно-коммунальные услуги, исходя из общей площади жилого помещения в размере <данные изъяты> кв.м. и норм потребления на 2 человек.

В спорный период жилищно-коммунальные услуги предоставлялись в виде услуг: найм, отопление; техническое обслуживание, горячее, холодное водоснабжение, вывозная канализация (до 31.05.2019), вывоз мусора, горячее, холодное водоснабжение ОДН.

В соответствии с пунктом 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, договор на предоставление коммунальных услуг считается заключенным с момента подключения абонента к сети энергоснабжающей организации или совершения потребителем конклюдентных действий. Отсутствие договора заключенного в письменной форме не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость предоставленных услуг.

Судом установлено, договор на оказание жилищно-коммунальных услуг между поставщиками услуг и ДГП. был заключен <дата>. в соответствии с пунктом 40 срок действия договора с <дата> по <дата>. в случае, если ни одна из сторон за 30 дней до окончании действия договора не заявила о его расторжении, договор считается пролонгированным на тот же срок, на тех же условиях, с учетом изменения тарифов на коммунальные услуги (п. 41 договора).

В соответствии с п. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

Порядок расчета и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе и порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 91 Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Согласно п. 92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

При этом, материалы дела не содержат доказательств того, что ДГП., а позже и ФИО2 до <дата> в установленные указанными Правилами сроки обращались к ответчику с заявлением и с документами, перечисленными в Правилах, о перерасчете размера платы за коммунальные услуги.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, квартира <адрес> с <дата> передана в собственность ДГП. при таких обстоятельствах начисления за «найм» ответчиком производилось необоснованно и подлежит перерасчету: за <дата> на сумму 2 551 руб. 56 коп, <дата> на сумму 2 709 руб. 48 коп., <дата> на сумму 2 875 руб. 50 коп., <дата> на сумму 3 033 руб. 42 коп., <дата> на сумму 3 215 руб. 57 коп., <дата> на сумму 3 426 руб. 36 коп., <дата> на сумму 3 628 руб. 86 коп., с <дата> по <дата> на сумму 933 руб. 54 коп.

С <дата> ДГП. снялся с регистрационного учета по выше указанному адресу и переехал на постоянное место жительства по адресу: <адрес> что подтверждается справкой АМО «Поселок Зырянка»от <дата> №, справкой МУП г. Хабаровска «РКЦ» Абонентный отдел № 2 от <дата>. В указанный период начисления за услуги холодного, горячего водоснабжения, вывозной канализации начислялись на 2 человек, тогда как фактически ими пользовался только 1 – ДИГ., зарегистрированный по данном адресу до настоящего времени.

Таким образом перерасчету подлежат услуги:

- «горячее водоснабжение»: за период с <дата> по <дата> на сумму 393 руб. 10 коп, за <дата> на сумму 940 руб. 25 коп., за <дата> на сумму 1 034 руб. 23 коп., за <дата> на сумму 1 085 руб. 14 коп., за <дата> на сумму 1 219 руб. 17 коп., за <дата> на сумму 1 398 руб. 40 коп., с <дата> по <дата> на сумму 556 руб. 08 коп.;

- «холодное водоснабжение»: за период с <дата> по <дата> на сумму 453 руб. 02 коп, за <дата> на сумму 1 560 руб. 03 коп., за <дата> на сумму 2 034 руб. 21 коп., за <дата> на сумму 2 288 руб. 42 коп., за <дата> на сумму 2 332 руб. 38 коп., за <дата> на сумму 2 458 руб. 42 коп., с <дата> по <дата> на сумму 685 руб. 41 коп.;

- «вывозная канализация»: за период с <дата> по <дата> на сумму 654 руб. 64 коп, за <дата> на сумму 1 809 руб. 28 коп., с <дата> по <дата> на сумму 782 руб. 36 коп.

В данной части исковые требования суд считает подлежащими удовлетворению в размере указанном судом.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По заявленным требованиям о признании действий ГУП «ЖКХ РС (Я)» по начислению и выставлению коммунальных платежей незаконными суд приходит к следующему.

Суд не усматривает в действиях ответчика по начислению платы за холодное и горячее водоснабжение в размере 286 490,79 руб. злоупотребления правом, поскольку данные начисления были основаны на договоре на оказание жилищно-коммунальных услуг между поставщиками услуг и ДГП. от <дата>. Доказательств совершения ответчиком при начислении платы за ЖКУ действий, имеющих своей целью причинить вред другому лицу или действий в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление ответчиком гражданских прав (злоупотребление правом), в ходе судебного разбирательства не добыто, лицами участвующими в деле не представлено.

В соответствии с ч. 11 ст. 156 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

Согласно ч. 12 ст. 156 ЖК РФ при поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Штраф уплачивается не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника путем снижения размера платы, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы до уплаты штрафа в полном объеме (ч. 13 ст. 156 ЖК РФ).

Аналогичные правила действуют в случае завышения лицом, предоставляющим коммунальные услуги, размера платы за такие услуги (ч. 6, 7 ст. 157 ЖК РФ). Штраф отражается в платежном документе отдельной строкой (п. 155 (2) Правил предоставления коммунальных услуг.

Из указанных правовых норм следует, что должно быть обязательное обращение собственника с заявлением в письменной форме о выплате штрафа и выплата штрафа производится не денежными средствами в пользу собственника, а путем снижения размера платы за коммунальные услуги.

Из материалов дела не следует, что истец в досудебном порядке обращалась к ответчику с таким заявлением, следовательно, у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца указанного штрафа.

По заявленным истцом требованиям о пропуске срока исковой давности судом учитывается следующее. В данном гражданском деле ответчиком является ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)», а не ФИО2, вследствие чего заявление о пропуске срока исковой давности, сделанное истцом, не может повлечь признания пропущенным срока для защиты того права, о нарушении которого указано в иске.

Заявление ненадлежащей стороны о применении исковой давности правового значения не имеет (абз. 4 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43"О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Не имеют, в связи с приведенными обстоятельствами, правового значения и ссылки истца на положения п. 3 ст. 1175 ГК РФ, поскольку данное гражданское дело не является спором по иску кредитора к должнику.

При этом суд отмечает, что с истечением срока исковой давности субъективное процессуальное право кредитора обратиться к должнику с соответствующим иском не утрачивается, поскольку стороны могут заключить соглашение о признании долга или совершить иные действия, приостанавливающие течение срока исковой давности. При отсутствии соглашения о признании долга или обстоятельств, приостанавливающих течение срока исковой давности, запрета на подачу кредитором иска о взыскании задолженности также не имеется, поскольку ответчик вправе заявить о пропуске кредитором срока исковой давности, при применении которого в защите нарушенного права может быть отказано.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обращение ФИО2 с вышеуказанным требованием является преждевременным, а указание в выставляемых истцу квитанциях задолженности за прошлое время, само по себе не влечет нарушения прав и законных интересов собственника жилого помещения, за коммунальные услуги и содержание которого такой долг накопился.

Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

На потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

В соответствии с п. 15 договора на оказание жилищно-коммунальных услуг, заключенного между поставщиками услуг и ДГП. от <дата>, определен порядок направления платежных документов, предоставляемых потребителю почтовым отправлением либо по адресу<адрес> Истец не обращалась к ответчику с заявлением о том, что с 01.10.2021 она является собственником указанного жилого помещения, выборе способа предоставления ей квитанция по оплате ЖКУ и виде, в котором они должны быть ей направлены.

Таким образом, требование о обязании ответчика предоставить истице платежные документы является необоснованным и не нарушает ее права. С данным заявлением она может обратиться к ответчику самостоятельно.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 149 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель несет гражданско-правовую ответственность за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренным жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими правилами.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку факт нарушений со стороны ответчика не нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, то основания взыскании с ответчика компенсации морального вреда на основании ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» об обязании сделать перерасчет, аннулировать задолженность и выплатить штраф - удовлетворить частично.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Жилишно - коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» произвести перерасчет за предоставленные по адресу: <адрес>, жилищно-коммунальные услуги, в том числе:

- «найм»: за <дата> на сумму 2 551 руб. 56 коп, <дата> на сумму 2 709 руб. 48 коп., <дата> на сумму 2 875 руб. 50 коп., <дата> на сумму 3 033 руб. 42 коп., <дата> на сумму 3 215 руб. 57 коп., <дата> на сумму 3 426 руб. 36 коп., <дата> на сумму 3 628 руб. 86 коп., с <дата> по <дата> на сумму 933 руб. 54 коп.;

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Верхнеколымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Гончар

В окончательной форме решение принято 01 июня 2023 года.