Решение в окончательной форме изготовлено 27 октября 2023 года

Дело № 2а-6107/2023 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мининой Е.Н.,

при секретаре Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3, ГУФССП России по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, и уточнить требования в порядке ст. 46 КАС РФ, просит: обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 произвести оценку заложенного имущества для определения реальной рыночной стоимости предмета залога.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании исполнительного листа СПИ ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №69047/18/78002-ИП от 26.07.2018г. о взыскании денежных средств в размере 4 756 196,62 руб. Стоимость заложенного имущества была определена судом на основании отчета об оценке, проведенной в 2018 г. и составила 22 740 000 руб. Однако, состав заложенного имущества значительно изменился, а именно на земельном участке построено еще одно здание и возведены иные садово-хозяйственные постройки. 01.06.2022 административный истец произвела свою оценку имущество, согласно которой рыночная стоимость имущества составила 34 539 000 руб. Незаконные действия судебного пристава-исполнителя привели к передаче на реализацию заложенного имущества по ценам, значительно отличающимся от рыночных, нарушив тем самым права и законные интересы взыскателя.

Административный истец, административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3, представитель ГУ ФССП Санкт-Петербурга, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, их явка не признана судом обязательной, дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Положение ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), который в ч. 1 ст. 121 закрепляет право обжалования постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа сторонами исполнительного производства.

Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам (часть 1 статьи 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

При этом для оценки недвижимого имущества судебный пристав-исполнитель в силу подпункта 1 пункта 2 статьи 85 приведенного Федерального закона обязан привлечь независимого оценщика.

Нормой п. 3 ст. 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Согласно пункту 4 статьи 334 Гражданского кодекса Российской Федерации к залогу недвижимого имущества (ипотеке) применяются правила данного Кодекса о вещных правах, а в части, не урегулированной указанными правилами и Законом об ипотеке, общие положения о залоге.

В соответствии с пунктом 1 статьи 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном данным Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 этого Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с данным Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом. Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку указанным Федеральным законом не установлены иные правила.

Подпунктом 4 пункта 2 статьи 54 названного выше Федерального закона предусмотрено, что, принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем, в том числе, начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной 80% рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

В судебном заседании установлено, что в производстве СПИ Выборгского РОСП ФИО2 находится исполнительное производство № 69047/18/78002-ИП от 26.07.2018, возбужденного на основании исполнительного листа ФС №02733142 выданного Куйбышевским районным судом по делу №2-67/2018, предмет исполнения: обратить взыскание на предмет залога земельный участок общей площадью 1 204,0 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, путем продажи с открытых торгов, установив начально продажную стоимость заложенного имущества в сумме 16 736 000 руб. Обратить взыскание на предмет залога жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, состоящий из 2-х этажей, путем продажи с открытых торгов, установив начально продажную стоимость заложенного имущества в сумме 1 456 000 руб. (л.д. 48-88).

Согласно п. 3.2 Методических рекомендаций по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество, утвержденных ФССП России 08.12.2015 N 0014/14, согласно которому при определении начальной продажной цены заложенного имущества в случае обращения взыскания на заложенное имущество в судебном порядке судебный пристав-исполнитель определяет начальную продажную цену заложенного имущества исходя из цены, указанной в исполнительном листе об обращении взыскания на заложенное имущество, независимо от того, соответствует ли данная цена рыночной стоимости заложенного имущества.

Если в исполнительном листе об обращении взыскания на недвижимое заложенное имущество отсутствует указание на начальную продажную цену, после возбуждения исполнительного производства судебному приставу-исполнителю рекомендуется предложить взыскателю обратиться в суд с заявлением об установлении начальной продажной цены, либо самостоятельно обратиться в суд с заявлением о разъяснении исполнительного документа (ст. 32 Закона об исполнительном производстве), в котором перед судом поставить вопрос о ее определении.

29.08.2018 судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства наложен арест на принадлежащее должнику ФИО1 заложенное имущество - земельный участок и жилой дом (л.д. 58, 59-61).

17.11.2022 судебным приставом-исполнителем имущество должника передано на торги с указанием начальной продажной цены земельного участка, и жилого дома, согласно их стоимости указанной в исполнительном листе (л.д.50-52).

Торги, назначенные на 14.12.2022 по продаже заложенного имущества ФИО1, признаны несостоявшимися по причине отсутствия подачи заявок. (л.д.86).

26.12.2022 г. в соответствии с ч.10 ст.87 и ч.2 ст.92 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о снижении цены на 15% (л.д.87).

При передаче заложенного имущества на торги судебный пристав-исполнитель действовал в строгом соответствии с предписаниями п. 3 ст. 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве", подпунктом 4 пункта 2 статьи 54 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", не допустил незаконных действий и не нарушил прав и законных интересов взыскателя.

Суд счел, что судебный пристав-исполнитель доказал законность своих действий, в то время как административный истец убедительных аргументов, свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов не привел.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судебный пристав-исполнитель доказал законность своих действий, в то время как административный истец убедительных аргументов, свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов не привел, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3, ГУФССП России по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Е.Н. Минина