Дело №
УИД 41RS0№-63
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
08 декабря 2025 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Соковой Ю.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием
представителя истца ФИО5,
ответчика ФИО2,
представителя ответчика - ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск – Камчатского городского округа к ФИО2 о приведении самовольно реконструированного многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние,
установил:
Управление архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратилось в суд с иском, с учётом изменённых в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК) о возложении на ответчика ФИО2 обязанности в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу привести самовольно реконструированный жилой <адрес> по проспекту 50 лет Октября в городе Петропавловске-Камчатском путём приведения в первоначальное состояние конструкции увеличенного балкона <адрес> (в пределах балконной плиты) в соответствии с технической документацией многоквартирного жилого дома и восстановить фасад многоквартирного жилого дома (далее – МКД) из материалов, максимально приближенных по качеству и цвету к установленному на многоквартирном жилом доме в ходе капитального ремонта фасада здания.
В обоснование указано, что Контрольным управлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование в отношении действий (бездействий) собственника <адрес> МКД № по проспекту по проспекту 50 лет Октября ФИО2 В ходе обследования установлено, что на четвёртом этаже фасада расположен остеклённый балкон с увеличенной площадью и объёмом, в результате чего изменён внешний вид фасада многоквартирного жилого дома, его архитектурный облик, о чём составлен акт. Размер балконной литы согласно техническому паспорту составляет 2,50 х 0,80 м. Изменение фасада совершено без согласования с собственниками жилых помещений этого дома и с уполномоченным органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере градостроительства, управляющая компания осмотр на предмет технического состояния балконных плит и ограждающих конструкций не проводила. Увеличенная конструкция балкона создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Требование Управления о приведении в первоначальное состояние конструкции балкона в трёхмесячный срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлялось ФИО2 о почте, не вручено, и не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ определением Петропавловск-Камчатского городского суда, занесённым в протокол судебного заседания, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Контрольное управление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 заявленные исковые требования, с учётом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 и её представитель по доверенности ФИО4 признали исковые требования, просили установить срок для выполнения возлагаемой обязанности в течение четырёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в силу зимнего периода.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя не направило, заявлений и ходатайств не подавало.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане, осуществляя свои жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно пункту 4 статьи 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 ЖК РФ, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несёт предусмотренную законодательством ответственность.
Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 138 ЖК РФ, товарищество собственников жилья обязано: 1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; 2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; 3) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; 4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; 5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; 6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; 7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; 8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
В силу частей 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Согласно подпункту 6.2 пункта 1 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдёт уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьёй 55.24 ГрК РФ, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов (часть 5). В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (часть 6).
Согласно части 2 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее по тексту – Правила), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.
Согласно пункту 4.2.4.9 Правил (раздел IV «Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций») не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.
В соответствии с пунктом 3 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счёт осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Положениями подпункта «в» пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в состав общего имущества также включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в Контрольное управлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа поступило обращение ФИО6 с просьбой проверить законность расширения балкона в <адрес> по <адрес>, <адрес>, в рамках которого проведено обследования фасада МКД.
ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела ФИО7 составлен акт выездного обследования, согласно которому установлено изменение фасада путём расширения балкона указанной <адрес>, в рамках которых не соблюдаются обязательные требования, предъявляемым Правилам благоустройства в части требований к содержанию фасадов зданий, строений, сооружений. На 4 этаже расположен остеклённый балкон с увеличенной площадью путём перестройки и расширения, которая превышает площадь балконной плиты, а именно размеры балкона 6.8 х 1,2 м., усмотрено нарушение обязательных требований, составлено фототаблица.
Согласно техническому паспорту № на указанный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, размер балконной плиты составляет 2,50 х 0,80м.
Квартира № по проспекту <адрес>, <адрес> кадастровым № с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается сведениями ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено требование о приведении самовольно реконструированного МКД в первоначальное состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое согласно отчёту об отслеживании отравления ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.
По сообщениям ООО УК «ДомЮнион», протокол общего собрания собственников о реконструкции жилого дома путём присоединения к <адрес> части общего имущества отсутствует. Балкон квартиры реконструирован путём его увеличения примерно до 4,5 метров на всю ширину двух комнат, то есть увеличена примерно до 2-х метров, козырёк над балконом не установлен.
Факт проведённой реконструкции подтверждается материалом проверки Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и не оспаривался стороной ответчика в судебном заседании.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, проанализировав вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу, что произведённая реконструкция осуществлена без соблюдения строительных норм и правил, нарушает права и законные интересы граждан.
Кроме того, работы выполнены без соответствующего согласования, то есть не соблюдено условие, установленное статьёй 29 ЖК РФ, статьёй 51 ГрК РФ при реконструкции и переустройстве квартиры, а также без получения в установленном законом порядке согласия всех собственников многоквартирного жилого дома на перепланировку, которая повлекла нарушение их прав и законных интересов в связи с увеличением доли ответчика в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, кроме того увеличенная конструкция балкона, превышающая размер балконной плиты, создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах суд, установив, что произведённое переустройство балкона является объектом самовольной реконструкции, в соответствии с требованиями статьи 222 ГК РФ, полагает необходимым возложить на ответчика обязанность привести самовольно реконструированный многоквартирный жилой <адрес> по проспекту <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом на этот жилой дом, путём приведения в первоначальное состояние конструкции увеличенного балкона <адрес> до размеров балконной плиты 2,50 х 0,80 м., и восстановить фасад МКД из материалов, максимально приближенных по качеству и цвету к установленному на МКД в ходе капитального ремонта фасада здания.
В соответствии со ст. 206 ГК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
По мнению суда, срок, запрошенный истцом, для выполнения возлагаемой на него обязанности – в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, не является разумным и обоснованным, с учётом зимнего периода, характера и сложности подлежащих выполнению работ, требующих согласований технических условий, привлечения специалистов.
Установление заявленного срока не обеспечит реальной возможности законного и безопасного исполнения решения.
При определении срока, в течении которого ФИО2 обязана привести самовольно реконструированный многоквартирный жилой дом в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом на жилой дом, суд, руководствуясь положениями ст. 206 ГК РФ, полагает необходимым установить срок исполнения решения в указанной части – в течение четырёх месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск – Камчатского городского округа удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, в течение четырёх месяцев со дня вступления решения в законную силу, привести самовольно реконструированный многоквартирный жилой <адрес> по проспекту 50 лет Октября в г. Петропавловске – Камчатском в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом на жилой дом <адрес>, инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ, путем приведения в первоначальное состояние конструкции увеличенного балкона <адрес> до размеров балконной плиты 2,50*0,80 м., и восстановить фасад многоквартирного <адрес> по проспекту <адрес> в г. Петропавловск – Камчатском из материалов, максимально приближенных по качеству и цвету к установленному на многоквартирном жилом доме по <адрес> в ходе капитального ремонта фасада здания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ю.В. Сокова