РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 года
Кунцевский районный суд адрес в составе:
Председательствующего судьи Шеровой И.Г.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-89/22 по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП УФССП России по Москве фио, фио, Кунцевскому ГУФССП России по Москве, УФССП по адрес об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП фио:
- по возбуждению исполнительного производства № 100560/21/77007-ИП от 25.08.2021г. ( задолженность по алиментам в размере сумма;
- по расчету задолженности по указанному исполнительному производству в размере сумма
- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП по возбуждению исполнительного производства № 100560/21/77007-ИП от 25.08.2021г.;
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП фио Ю,С.:
- по наложению ареста на расчетные счета истца в рамках оспариваемого постановления;
- по удержанию денежных средств из заработной платы в размере списания денежных средств в размере сумма
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП фио Ю,С., выразившиеся в не направлении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, копии документа, на основании которого принято решение о взыскании алиментов, копии постановления с расчетом задолженности в размере сумма
- Обязать ответчика устранить нарушение прав путем направления в адрес истца всех необходимых документов по исполнительному производству.
- Прекратить исполнительное производство в виду достижения ребенком совершеннолетнего возраста.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что в Кунцевском ОСП адрес на исполнении находится исполнительное производство № 100560/21/77007-ИП от 25.08.2021г., возбужденное в отношении должника фио о взыскании задолженности по алиментам в размере сумма
Административный истец считает незаконным возбуждение исполнительного производства, так как оно возбуждено не по месту жительства должника.
Кроме того, судебный пристав не выслал в адрес истца документы по исполнительному производству.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен, причины неявки суду не сообщил.
В судебное заседание административные ответчики не явились, извещены, причины неявки суду не сообщили.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела и не представивших доказательств уважительности причины неявки.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Правильным исполнением исполнительных документов по смыслу приведенной нормы является исполнение данного документа в строгом соответствии с его содержанием.
Согласно части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В силу части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Согласно разделу VI Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19 июня 2012 года № 01-16, после возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель извещает должника о вызове на прием с требованием об оплате задолженности по алиментам, предоставлением соответствующей информации (сведений о месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов, месте жительства и т.д.), необходимой для исполнения исполнительного документа.
При необходимости судебный пристав-исполнитель принимает меры для установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника, запрашивая соответствующую информацию в территориальных отделениях ПФР и налоговых органах.
В случае установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника при отсутствии задолженности по алиментным обязательствам либо если задолженность не превышает сумма судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.
При наличии задолженности по алиментным обязательствам, превышающей сумма, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, но не оканчивает исполнительное производство и продолжает применение мер принудительного исполнения.
В организацию по месту получения дохода судебный пристав-исполнитель направляет копию исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 24.08.2021г. судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП принял постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении фио в размере сумма за период с 18.01.2017г. по 10.08.2021г., в пользу фио, паспортные данные,фио, паспортные данные.
25.08.2021г. принято постановление о возбуждении исполнительного производства на основании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.
26.08.2021г., 31.08.2021г., 08.09.2021г., 04.10.2021г., 02.12.2021г.– принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
03.12.2021г. – постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Истец оспаривает постановление о возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что оно возбуждено не по месту жительства должника.
В соответствии с п.1 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Как следует из материалов дела, должник зарегистрирован по адресу: адрес, что является подведомственной адрес ГУФССП России по адрес. Аналогичный адрес указан в доверенности, выданной 08.06.2022г. ФИО1 своему доверенному лицу.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель, в рамках своей компетенции, правомерно принял оспариваемое постановление, правомерно произвел расчет задолженности по алиментам.
Доводы истца о ненаправлении в его адрес материалов исполнительного производства и постановлений судебного пристава-исполнителя суд считает необоснованными.
Согласно ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Таким образом, истец вправе знакомиться с материалами исполнительного производства.
Законом не предусмотрено направлении в адрес стороны исполнительного производства всех материалов исполнительного производства.
Постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 года за № 1943 внесены изменения в Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом- исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.
Так, согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 26.11.2020 года за №1943, извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.
В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав- исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.
Истцом не представлено доказательств о невозможности входа в единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, с целью получения процессуальных документов службы судебных приставов.
При указанных обстоятельствах, административный иск подлежит отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП УФССП России по Москве фио, фио, Кунцевскому ГУФССП России по Москве, УФССП по адрес об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя отказать
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кунцевский районный суд адрес.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено судом 20 февраля 2023