Дело № 2а-625/2023
Решение
Именем Российской Федерации
13 июня 2023 года город Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Смирновой В.Е.,
при секретаре судебного заседания Дымовой Ю.В.,
с участием прокурора Марченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений,
установил:
Начальник МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что на профилактическом учете в МО МВД России «Бежецкий» состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, <данные изъяты>), зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>.
ФИО1 ранее судим: приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 23 ноября 2011 года по п. «б» ч. 2 ст. 158, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком 2 года, постановлением Бежецкого городского суда Тверской области от 11 июля 2012 года условное осуждение отменено, направлен для отбытия наказания в места лишения свободы; приговором мирового судьи судебного участка № 2 Бежецкого района Тверской области от 21 августа 2012 года по ч. 1 ст. 159 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, с применением ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца, освобожден по отбытии срока наказания 21 августа 2015 года; приговором мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области от 30 декабря 2015 года по п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год; приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 11 апреля 2016 года по п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и ограничения свободы, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 23 августа 2019 года по отбытии срока наказания. Приговором Бежецкого межрайонного суда тверской области от 08.11.2022 г. по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден 22.02.2023 г. по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 23.08.2027 г.
В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 14.02.2023 года решением Бологовского городского суда Тверской области ФИО1 был установлен административный надзор на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному мест жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 08.11.2022 года, в течение которого установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22 до 6 часов по местному времени, (кроме случав, связанных с трудовой деятельностью или лечением); запрещение выезда за пределы Бежецкого района Тверской области, (кроме случаев, связанных трудовой деятельностью или лечением) без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка один раз месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определённые данным органом. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 03.03.2023 года.
Приводя содержание ч. 3 ст. 4, ст. 7, ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец указывает, что ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.26 КоАП РФ - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Однако, не смотря на предупреждение, в течение года с момента постановки на учет, ФИО1 28.04.2023 года совершил 12 административных правонарушений (постановление №5-220/2023, №5-221/2023, №5-222/2023, №5-223/2023, №5-224/2023, №5-225/2023, №5-226/2023, №5-227/2023, №5-228/2023, №5-229/2023, №5-230/2023, №5-231/2023), предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - нарушение ограничений, возложенных судом, а именно: ФИО1 отсутствовал дома без уважительных причин, то есть самовольно оставил свое место жительства в ночное время.
ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, возложенных судом, в связи с чем, считает необходимым для данного лица дополнить ранее установленные административные ограничения.
Прокурор в судебном заседании полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД «Бежецкий», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, письменно просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Поскольку представитель административного истца и административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие, их участие в деле в силу закона обязательным не является и судом обязательным не признано, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 08 ноября 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, оставлен без изменения, вступил в законную силу 24.01.2023 г.
ФИО1 освобожден 22.02.2023 г. по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 23 августа 2027 года.
Решением Бологовского городского суда Тверской области от 14 февраля 2023 года ФИО1 установлен административный надзор на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному мест жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 08.11.2022 года, в течение которого установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22 до 6 часов по местному времени, (кроме случав, связанных с трудовой деятельностью или лечением); запрещение выезда за пределы Бежецкого района Тверской области, (кроме случаев, связанных трудовой деятельностью или лечением) без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка один раз месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определённые данным органом. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 03.03.2023 года.
29.03.2023 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.
07.04.2023 г. ФИО1 под подпись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, ему установлены дни явки на регистрацию, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Из справки на физическое лицо, постановлений мирового судьи судебного участка № 2 Тверской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Тверской области по делам об административных правонарушениях № 5-220/2023, 5-221/2023, 5-222/2023, 5-223/2023, 5-224/2023, 5-225/2023, 5-226/2023, 5-227/2023, 5-228/2023, 5-229/2023, 5-230/2023,5-231/2023 от 28 апреля 2023 года следует, что, несмотря на предупреждение, ФИО1 в течение года 12 раз привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Бежецкий» следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает с тетей и ее матерью. Не трудоустроен, ранее неоднократно судим, морально неустойчив, на замечания реагирует неадекватно, склонен к совершению различных проступков, состоит под административным надзором МО МВД России «Бежецкий». От тети на ФИО1 ранее поступали жалобы по факту его поведения в быту. Неоднократно привлекался к административной ответственности.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Таким образом, принимая во внимание изложенное, а именно образ жизни и поведение ФИО1, то, что за непродолжительный период времени он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел; а также путем дополнения административными ограничениями в виде установления запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление, мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Бологовского городского суда Тверской области от 14 февраля 2023 г., а именно:
- увеличить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц в дни, определенные данным органом;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;
- запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.
Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2023 года.
Председательствующий В.Е. Смирнова