УИД: 11RS0002-02-2023-000290-74 Дело № 2-2-391/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе судьи Бишюс М.В.,

при секретаре судебного заседания Типнер О.Н.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор

07 августа 2023 года гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании назначить выплату недополученной суммы ежемесячной страховой выплаты за период с 01.07.2022 по 01.02.2023 во исполнение определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми по делу № 2-2020/2022 (33-8995/2022), взыскании пени, индексации недополученной суммы, взыскании компенсации морального вреда, отмене приказов и выплате недополученной суммы,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданском делам Верховного Суда Республики Коми № 33-8995/2022 от 22.12.2022 на филиал № 1 ГУ РО ФСС РФ по Республике Коми возложена обязанность произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты исходя из заработной платы за 12 месяцев работы, предшествовавших установлению утраты трудоспособности, и назначить ежемесячную страховую выплату с 01.07.2022 года. После получения копии указанного апелляционного определения суда истец 12.01.2023 передал ответчику срочный трудовой договор, расчетные листки за ноябрь-декабрь 2018 года, справку ООО «Северная алмазная компания» для расчета ежемесячной страховой выплаты по травме. 24.01.2023 ответчиком были изданы приказы № № и № №, вместе с тем расчеты в указанных приказах произведены неверно, поскольку в них не была учтена заработная плата истца в ООО «Северная алмазная компания». В связи с несогласием истца с указанными приказами им было подано обращение в ОСФР по РК, ответ на указанное обращение истца не удовлетворил и он подал обращение в Прокуратуру г. Воркуты. Кроме того, указывает, что ответчиком нарушен срок выплат, установленных в приказе № № от 24.01.2023, денежные средства поступили ему на счет 01.02.2023, а должны были поступить не позднее 31.01.2023. Также истец не согласен с приказом ответчика № № от 15.07.2022, так как считает, что расчет недополученной за период с 19.05.2022 до 01.07.2022 суммы должен составлять 68481,42 руб., поскольку размер ежемесячной страховой выплаты составляет 47778,71 руб. и именно из указанной суммы ответчику необходимо производить расчет. Указывает, что ему причинен моральный вред, поскольку в результате потери времени из-за судебных тяжб, он стал более нервным и раздражительным. Просит суд обязать ответчика назначить выплату недополученной суммы ежемесячной страховой выплаты за период с 01.07.2022 по 01.02.2023 за период работы в ООО «Северная алмазная компания» во исполнение определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми по делу № 2-2020/2022 (33-8995/2022), взыскать пени в размере 0,5% от невыплаченной суммы за каждый день просрочки и до вынесения решения суда, индексацию недополученной суммы, взыскать компенсацию морального вреда, отменить приказы № № от 15.07.2022 и № № от 24.01.2023, обязать ответчика издать новый приказ о выплате недополученной суммы за период с 19.05.2022 по 31.06.2022 и выплатить недополученную сумму.

Истец в судебном заседании участия не принимал, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы возражений на иск от 05.07.2023 и 27.07.2023, в которых просила в удовлетворении требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Исследовав материалы настоящего дела, заслушав объяснения представителя ответчика, обозрев материалы гражданского дела № 2-2020/2022, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» фонды ФСС и ПФР объединились в один фонд.

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 04.10.2022 по гражданскому делу № 2-2020/2022 ФИО2 отказано в удовлетворении исковых требований к ГУ РО ФСС РФ по РК филиал № 1 об отмене приказа о назначении ежемесячной страховой выплаты № № от 15.07.2022, возложении обязанности произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты, исходя из заработка за 12 месяцев работы в АО «Воркутауголь», предшествовавших установлению трудоспособности.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми № 33-8995/2022 от 22.12.2022, оставленным в силе определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19.04.2023, решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 01.10.2022 отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований об отмене приказа № № от 15.07.2022 и обязании произвести расчет ежемесячной страховой выплаты исходя из заработка за 12 месяцев работы, предшествовавших установлению утраты трудоспособности, вынесено по делу в указанной части новое решение, которым: отменен приказ филиала № 1 ГУ РО ФСС РФ по РК № № от 15.07.2022 в части установления размера ежемесячной страховой выплаты в размере 5920,56 руб., на филиала № 1 ГУ РО ФСС РФ по РК возложена обязанность произвести расчет ежемесячной страховой выплаты исходя из заработной платы за 12 месяцев работы, предшествовавших установлению утраты трудоспособности и назначить ежемесячную страховую выплату с 01 июля 2022 года.

Приказом ОСФР по Республике Коми от 24.01.2023 № № о перерасчете ежемесячных страховых выплат ФИО2 назначена ежемесячная страховая выплата в размере 37620,49 руб. с 01.02.2023 до 01.06.2023.

Приказом ОСФР по Республике Коми от 24.01.2023 № № ФИО2 произведена выплата недополученных сумм за период с 01.07.2022 до 01.02.2023 в размере 221899,51 руб. Пунктом 2 указанного приказа определено, что выплату произвести не позднее истечения 31.01.2023 года.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить выплату недополученной суммы ежемесячной страховой выплаты за период с 01.07.2022 по 01.02.2023 за период работы в ООО «Северная алмазная компания» во исполнение определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми по делу № 2-2020/2022 (33-8995/2022), отмене приказа № № от 24.01.2023, выплате недополученной суммы в размере 71107,54 руб., суд исходит из следующего.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту Федеральный закон № 125-ФЗ), которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Согласно п. 9 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, уточнение данных о размере фактического заработка застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты.

При наступлении обстоятельств, влекущих перерасчет суммы страховой выплаты в соответствии с п. 9 ст. 12 настоящего Федерального закона, такой перерасчет производится с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства (п.3 ст. 15 Федерального закона №125-ФЗ).

В соответствии с абз. 23, 25 п. 4 ст. 15 Федерального закона № 125-ФЗ перечень документов (их копий, заверенных в установленном порядке), указанных в настоящем пункте и необходимых для назначения обеспечения по страхованию, определяется страховщиком для каждого страхового случая. Решение о назначении или об отказе в назначении страховых выплат принимается страховщиком не позднее десяти календарных дней (в случае смерти застрахованного - не позднее двух календарных дней) со дня поступления заявления на получение обеспечения по страхованию и всех необходимых документов (их копий, заверенных в установленном порядке) по определенному им перечню. О принятом решении страховщик уведомляет застрахованного в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

13.01.2023 в адрес ОСФР по Республике Коми поступило заявление ФИО2 от 12.01.2023 о приобщении копии документов (срочного трудового договора № № № № от 14.11.2017; расчетных листков за ноябрь - декабрь 2017, январь 2018; справки ООО «Северная алмазная компания» № № от 08.08.2022) к материалам личного дела для перерасчета ежемесячных страховых выплат.

17.01.2023 ОСФР по Республике Коми направило в адрес ООО «Северная алмазная компания» запрос о предоставлении документов, необходимых для перерасчета ежемесячных страховых выплат в рамках исполнения апелляционного определения Верховного Суда Республики Коми от 22.12.2022, а именно: развернутой справки о заработной плате за период с ноября 2017 по январь 2018; заверенной копии срочного трудового договора от 14.11.2017 №.

10.02.2023 в связи с неисполнением запроса ОСФР по Республике Коми повторно направил в адрес ООО «Северная алмазная компания» запрос на представление документов о работе истца.

30.03.2023 в адрес ОСФР по Республике Коми поступили с ООО «Северная алмазная компании» запрашиваемые документы в отношении ФИО2

Приказом ОСФР по Республике Коми от 07.04.2023 № произвел перерасчет и назначил ФИО2 ежемесячные страховые выплаты с 01.04.2023 до 01.06.2023 в размере 47778,71 руб.

Приказом ОСФР по Республике Коми от 07.04.2023 № произведена доплата недополученных сумм обеспечения по страхованию за период с 01.02.2023 до 01.04.2023 в размере 11362,76 руб.

Таким образом, установлено, что надлежащим образом заверенные документы, подтверждающие, что ФИО2 с 14.11.2017 по 18.01.2018 работал в ООО «Северная алмазная компания» по срочному трудовому договору № поступили ответчику только 30.03.2023, в связи, с чем ОСФР по Республике Коми произвел перерасчет ежемесячной страховой выплаты с 01.04.2023 до 01.06.2023, назначив ежемесячную страховую выплату в размере 47778,71 руб. и выплатив доплату ежемесячных страховых выплат с 01.02.2023 до 01.04.2023 в размере 11362,76 руб. То есть, назначение произведено с месяца, следующего за месяцем, в котором ответчику стало известно о работе ФИО2 в ООО «Северная алмазная компания».

Кроме того, суд принимает во внимание доводы ответчика, согласно которым истцом в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-2020/2022 не заявлялись и не рассматривались требования о включении в расчет ежемесячной страховой выплаты периода его работы в ООО «Северная алмазная компания».

В заявлении ФИО2 о расчете ежемесячной страховой выплаты от 13.07.2022 истец просил ответчика учесть заработок за 12 месяцев, предшествовавших установлению утраты трудоспособности за периоды: ноябрь, октябрь, июнь 2018; декабрь, ноябрь, август, июль, июнь, март 2017; декабрь, ноябрь, сентябрь 2016 в ОАО «Воркутауголь» СП ш. «Заполярная». Надлежащим образом заверенных копий документов о работе истца в ООО «Северная алмазная компании» истец ответчику не предоставил, таким образом, ответчику не было известно о работе истца в ООО «Северная алмазная компания».

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности назначить выплату недополученной суммы ежемесячной страховой выплаты за период с 01.07.2022 по 01.02.2023 за период работы в ООО «Северная алмазная компания» во исполнение определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми по делу № 2-2020/2022 (33-8995/2022).

Расчет, произведенный ответчиком и отраженный в приказах № и № от 24.01.2023 во исполнение апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми № 33-8995/2022 от 22.12.2022 суд считает верным, поскольку в приложениях - справках расчетах сумм к указанным приказам, указаны период, первичный заработок, повышающие коэффициенты, размер ежемесячной доплаты и количество месяцев. В указанных расчетах учтен размер заработной платы истца в ОАО «Воркутауголь».

Таким образом, требования истца об отмене приказа № от 24.01.2023, выплате недополученной суммы в размере 71107,54 руб. не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца об отмене приказа № от 15.07.2022, возложении на ответчика обязанности издать новый приказ о выплате недополученной суммы за период с 19.05.2022 по 31.06.2022 и выплате недополученной суммы в размере 60078,42 руб., суд приходит к следующему.

Истец производит расчет невыплаченной суммы в размере 60078,42 руб. за период с 19.05.2022 по 01.07.2022, указывая ежемесячную страховую выплату в сумме 47778,71 руб., назначенную ему приказом ОСФР по Республике Коми от 07.04.2023 №

Право, на исчисление ежемесячной страховой выплаты исходя из заработной платы за 12 месяцев работы, предшествовавших установлению утраты трудоспособности, определено истцу апелляционным определением Верховного Суда Республики Коми от 22.12.2022. Этим же определением установлена дата ежемесячной страховой выплаты – 01.07.2022.

На момент издания указанного приказа ответчик не располагал сведениями о заработке истца в ООО «Северная алмазная компания».

В силу п. 4 ст. 15 Федерального закона № 125-ФЗ назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законного или уполномоченного представителя с указанием в этом заявлении выбранного периода для расчета ежемесячных страховых выплат, то есть носят заявительный характер.

Учитывая, что с заявлением о назначении ежемесячных страховых выплат с учетом заработной платы в ОАО «Воркутауголь» истец обратился 13.07.2022, а с учетом заработной платы в ООО «Северная алмазная компания» 12.01.2023, ответчик обоснованно назначил ежемесячные страховые выплаты с 01.07.2022 и с 01.02.2023 соответственно, в связи, с чем оснований для возложения на ответчика обязанностей издать новый приказ о назначении ежемесячных страховых выплат с 19.05.2022 по 31.06.2022, исходя из суммы ежемесячной страховой выплаты в размере 47778,71 руб. и выплате недополученной суммы в размере 60078,42 руб. не имеется.

В соответствии с п.8 ст.15 Федерального закона №125-ФЗ при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки. Исходя из абз. 3 п.7 ст.15 Федерального закона № 125-ФЗ, ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены. Следовательно, пени начисляются на суммы назначенные, но не выплаченные своевременно должником.

Приказом ОСФР по Республике Коми от 24.01.2023 № ФИО2 произведена выплата недополученных сумм за период с 01.07.2022 до 01.02.2023 в размере 221899,51 руб. Пунктом 2 указанного приказа определено, что выплату произвести не позднее истечения 31.01.2023 года.

Платежным поручением № от 01.02.2023 подтверждено, что недополученные суммы в размере 221899,51 руб. переведены ФИО2 – 01.02.2023.

Таким образом, ОСФР по Республике Коми несвоевременно произвел перечисление ежемесячных страховых выплат, в связи, с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в размере 1109,50 руб., из расчета: 221899,51 руб. /100*0,5%*1 день.

На основании вышеуказанных правовых норм, а также учитывая дату перевода денежных средств и отсутствие оснований для взыскания невыплаченной суммы страховой выплаты в ином размере, чем установлено приказом ОСФР по Республике Коми от 24.01.2023 №, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о взыскании пени в размере 0,5% от невыплаченной суммы за каждый день просрочки и до вынесения решения суда.

Разрешая требование истца о взыскании индексации недополученных денежных средств, суд исходит из следующего.

В силу п. 7 ст. 15 Федерального закона № 125-ФЗ ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены.

Согласно п. 2 ст. 20 Федерального закона № 125-ФЗ средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве являются федеральной собственностью.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 236-ФЗ Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Средства бюджета Фонда, предусмотренные на исполнение обязательств по конкретному виду обязательного социального страхования, не могут являться источником финансирования исполнения обязательств по другому виду обязательного социального страхования, источником финансирования других установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации расходов Фонда, если иное не предусмотрено федеральным законом о бюджете Фонда, то есть средства бюджета Фонда имеют строго целевое назначение.

Статьей 10 БК РФ предусмотрено, что к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся в том числе бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации является одним из бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (ст. 144 БК РФ).

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1 БК РФ.

В силу п. 1, 2 ст. 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Согласно п. 6 ст. 242.2 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Ввиду изложенного индексация взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда, предусмотренная ст. 208 ГПК РФ, до истечения трехмесячного срока со дня поступления в ОСФР по Республике Коми судебного постановления, которым признано право на получение ежемесячной страховой выплаты, недопустима, как нарушающая положения пунктов 1, 2 статьи 242.1, пункта 6 ст. 242.2 БК РФ.

Механизм индексации ежемесячной страховой выплаты установлен п. 11 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ, согласно которому размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

Приказом от 24.01.2023 № ФИО2 назначена недополученная сумма в размере 221899,51 руб. за период с 01.07.2022 до 01.02.2023 во исполнение апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 22.12.2022 № 33-8995/2022, которая в соответствии с вышеуказанным порядком не подлежит индексации, поскольку является не текущей ежемесячной страховой выплатой, а недополученной суммой.

На основании вышеизложенного, требование истца о взыскании индексации недополученных денежных средств не подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Как следует из вышеперечисленных норм права, компенсация морального вреда является формой гражданско-правовой ответственности, взыскание компенсации морального вреда возможно при наличии определенных условий, в том числе: установленного факта причинения вреда личным неимущественным правам либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, наличия вины и причинно-следственной связи между наступившими последствиями и противоправным поведением ответчика.

В данном случае истцом не доказана совокупность условий, необходимых для взыскания компенсации морального вреда, а именно, что действия ответчика состоят в причинно-следственной связи с каким-либо неблагоприятными для истца последствиями.

В силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, при нарушении имущественных прав граждан компенсация морального вреда допускается лишь в случаях, предусмотренных законом.

Принимая во внимание, что в рассматриваемом случае ответчиком был произведен неправильный расчет ежемесячной страховой выплаты (применен условный заработок перед несчастным случаем: февраль 2012 года в размере 12187,72 руб.), права истца были восстановлены апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми № 33-8995/2022 от 22.12.2022 указанное свидетельствует о причинении истцу имущественного вреда, а положения Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» равно как и иные федеральные законы, не предусматривают компенсацию морального вреда в подобных случаях, в связи, с чем правовые основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании назначить выплату недополученной суммы ежемесячной страховой выплаты за период с 01.07.2022 по 01.02.2023 во исполнение определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми по делу № 2-2020/2022 (33-8995/2022), взыскании пени, индексации недополученной суммы, взыскании компенсации морального вреда, отмене приказов и выплате недополученной суммы удовлетворить частично.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт №) пени в размере 1109 (одна тысяча сто девять) руб. 50 коп.

В остальной части исковые требования ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2023.

Судья М.В. Бишюс