РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2025 года ЗАТО г. Зеленогорск
Красноярский край
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Захарова В.М.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Местной общественной спортивной организации г. Зеленогорска «Атеми» (Движение на встречу) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском к Местной общественной спортивной организации г. Зеленогорска «Атеми» (Движение на встречу) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что в ведомственном реестре некоммерческих организаций за учетным номером № содержатся сведения о Местной общественной спортивной организации г. Зеленогорска «Атеми» (Движение на встречу) (далее по тексту организация). ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России по Красноярскому краю в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации общественной организации, основной государственный №. По данным ведомственного реестра из ЕГРЮЛ адресом (местом нахождения) организации является: 663690, Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации – президент – ФИО2 В результате анализа материалов учетного дела ответчика, Управление полагает, что имеются основания для признания ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ, ссылаясь на то, что в нарушение п. 3 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях", административным ответчиком в установленный срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а равно на момент составления данного административного искового заявления, не представлены в Управление отчетные сведения о деятельности за 2024 год.
Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик - Местная общественная спортивная организация г. Зеленогорска «Атеми» (Движение на встречу), будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, возвращенным в суд почтовым отделением в связи с истечением сроков хранения, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представителем местной общественной спортивной организации г. Зеленогорск «Атеми» «Движение на встречу» ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, возвращенным в суд почтовым отделением в связи с истечением сроков хранения, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие
В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, изучив материалы дела, находит необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.
Согласно ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
Согласно ст. 7 названного Закона общественные объединения могут создаваться в форме общественной организации.
В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
Статьей 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" также установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы. В соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации общественная организация обязана:
- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ (абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;
- ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство юстиции Российской Федерации (территориальные органы) отчеты о своей деятельности (п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций»).
В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, Организацией в установленный срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а равно на момент составления данного административного искового заявления, не представлены в Управление отчетные сведения о деятельности за 2024 год.
Согласно ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных вышеуказанной статьей, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой вышеуказанной статьи, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.
На основании п.п. 58, 70 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89, п.п. 32, 85, 106 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, Минюст России и его территориальные органы исполняют государственную функцию по осуществлению контроля за деятельностью некоммерческих организаций и соблюдением ими законодательства Российской Федерации; по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ч. 3, 4, 5 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ.
Как следует из административного иска и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России по Красноярскому краю в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации общественной организации, основной государственный № (л.д.16).
Местом нахождения организации является: 663690, Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является – ФИО2 (л.д. 44-52).
В ходе осуществления контрольных функций за деятельностью данной общественной организации Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю установило, что ответчиком в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не представлены в Управление отчетные сведения о деятельности за 2024 год.
Вместе с тем, на момент обращения административного истца с административным иском в суд, так и в ходе судебного разбирательства нарушения законодательства ответчиком не устранены, что свидетельствует об отсутствии у административного ответчика намерения устранять нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями.
Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ от президента ФИО2 поступило заявление, согласно которому деятельность Организацией не осуществляется и в дальнейшем не будет.
Поскольку административным ответчиком были допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности общественного объединения, суд полагает возможным признать общественную организацию прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Местной общественной спортивной организации г. Зеленогорска «Атеми» (Движение на встречу) удовлетворить.
Признать Местную общественную спортивную организацию г. Зеленогорска «Атеми» (Движение на встречу) (ОГРН <данные изъяты>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.М. Захаров
Мотивированное решение изготовлено 09.06.2025.