Решение по делу № 2А-1417/2023 от 16.05.2023

Дело № 2а-1417/2023

УИД 22RS0065-02-2022-008171-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

При секретаре Захарченко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 5595 руб. 84 коп., пени за 2016 год в размере 6420 руб. 62 коп., всего на общую сумму 12016 руб. 46 коп.

В обоснование иска указано, что ответчик является плательщиком транспортного налога, так как ей принадлежало в 2015-2016 году на праве собственности следующее транспортное средство:

- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: ***, Марка/Модель: ****, VIN:***, Год выпуска 2011, дата регистрации права 29.03.2016, дата утраты права 17.01.2018,

- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: ***, Марка/Модель: ****, VIN:***, Год выпуска 2008, дата регистрации права 07.06.2013, дата утраты права 20.04.2016.

Указанное имущество в соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации является объектом налогообложения.

Налогоплательщик не произвел уплату транспортного налога за 2015-2016 год в установленные законом сроки. В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу начислены пени в размере за 2015 в размере 5595руб. 84 коп., за 2016 год 6420 руб. 62 коп.

За 2015 год задолженность по транспортному налогу взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 г. Бийска от 22.05.2017 №2а-548/2017.

За 2016 год задолженность по транспортному налогу взыскана решением Индустриального районного суда судьи г. Барнаула от 30.06.2021 №2а-2214/2021.

В связи с неуплатой указанного налога административным истцом в адрес налогоплательщика посредством личного кабинета направлено требование № 85579 от 08.11.2021 года о необходимости уплаты недоимки по налогу со сроком уплаты до 10.12.2021 года.

Так как требование налогового органа оставлено без удовлетворения, Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №5 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа.

15.02.2022 г. мировым судьёй судебного участка №5 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края вынесен судебный приказ № 2а-326/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по пени по транспортному налогу в размере 25227 руб. 80 коп.

В связи с поступившими от ответчика возражениями определением мирового судьи судебного участка №5 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 29.06.2022 вышеуказанный судебный приказ отменен.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По настоящее время задолженность ответчиком не погашена. В связи с этим административный истец обратился с исковым заявлением в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, с материалами дела была заблаговременно ознакомлена, ходатайств об отложении дела не заявляла. Согласно письменным возражениям, административным истцом пропущен срок взыскания пени, требование №85579 и факт отмены судебного приказа не влияют на пресекательный срок, установленный п.2 ст.48 НК РФ. Индустриальным районным судом в решении №2а-2214/2021 оставшаяся сумма задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016 год признана не подлежащей взысканию в связи с пропуском налоговым органом срока на принудительное исполнение. Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок. Просила в иске отказать.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу части 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку заявленная пени была включена в требование №85579 от 08.11.2021 со сроком уплаты до 10.12.2021, срок обращения в данном случае истекал 10.06.2022. Инспекция же обратилась в судебный участок 10.02.2022. Судебный приказ был отменен 29.06.2022, следовательно, 6-месячный срок с момента отмены судебного приказа для подачи административного иска истекал 29.12.2022. Инспекция обратилась с административным иском в суд 26.12.2022. Следовательно, ни срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, ни срок обращения с административным исковым заявлением в данном случае не пропущен.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз. 1, 2 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

При этом, согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик в 2015-2016 году являлась владельцем следующего имущества:

Решением Индустриального районного суда №2а-3049/2020 установлено, что транспортный налог в сумме 34560 взыскан 22.05.2017 судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 г. Бийска АК №2а-548/2017. Данным решением взыскана пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 15.10.2019 по 23.06.2019 года в размере 1152 руб. 02 коп. Решение вступило в законную силу 12.01.2021 года.

Решением Индустриального районного суда №2а-2214/2021 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 44461 руб. 33 коп. и пени за 2014-2016 годы в размере 15980 руб. 46 коп. (из них пени по транспортному налогу за период со 02.12.2016 по 29.08.2017 в размере 2641 руб. 54 коп., за период с 30.08.2017 по 26.10.2017 в размере 578 руб. 88 коп., пени по транспортному налогу за 2016 год за период со 02.12.2017 по 18.12.2017 в размере 207 руб. 53 коп., а также за период с 19.12.2017 по 23.06.2019 в размере 4575 руб. 20 коп.

В административном же иске заявлены периоды пени по транспортному налогу за 2015 год с 24.06.2019 по 07.11.2021 и по транспортному налогу за 2016 год за период с 24.06.2019 по 07.11.2021 (на недоимку 11431 руб. 33 коп.) и за период с 24.06.2019 по 25.07.2021 (на недоимку 33030 руб.). Следовательно, периоды заявлены обоснованные.

Что касается периодов оплаты по данным судебным постановлениям, то согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 11.08.2020, по судебному приказу №2а-973/2018 было возбуждено исполнительное производство №820436/20/22022-ИП. По данному производству, согласно справке о движении денежных средств, в счет транспортного налога (налог был заявлен за 2016 год) удержано 10 руб. 47 коп. После отмены судебного приказа было вынесено решение №2а-2214/2021, по вступлении в законную силу которого возбуждено исполнительное производство №18499/22/22022-ИП. Данное производство окончено фактическим исполнением, однако на сумму 57053,27 руб., тогда как по решению суда взыскано 61294,77 руб. Следовательно, с учетом отмененного судебного приказа №2а-973/2018 лишних денежных средств с ФИО1 за взысканные периоды удержано не было и оснований зачитывать какие-либо суммы за заявленные в настоящем иске периоды нет.

Однако сумма 10 руб. 47 коп., удержанная по судебному приказу №2а-973/2018, была перечислена на транспортный налог на ОКТМО 01701000, то есть на получателя Межрайонную ИФНС без конкретизации ОКТМО по автомобилям.

Таким образом, начиная с даты оплаты данной задолженности суд полагает необходимым уменьшить общую задолженность и произвести расчет пени следующим образом:

За период с 24.06.2019 по 26.04.2020 по автомобилю **** на сумму 11431 руб. 33 коп. расчет проверен, признан правильным, составляет: 100,02+116,03+130,7+121,36+133,37+176,04=

777 руб. 52 коп.

Аналогично за период с 24.06.2019 по 26.04.2020 по автомобилю **** на сумму 33030 руб. расчет проверен, признан правильным, и составляет: 289,01+335,25+377,64+350,67+385,35+508,66=2246 руб. 58 коп.

Затем произошло взыскание 10 руб. 47 коп. и общая сумма задолженности уменьшилась и составила (11431,33+33030)-10,47 = 44450,86 руб.

Расчет пени:

- за период с 27.04.2020 по 21.06.2020 - 44450,86 руб. (недоимка) х 5,5% / 300 х 56 (дни просрочки) = 456 руб. 36 коп.

- за период с 22.06.2020 по 26.07.2020 - 44450,86 руб. (недоимка) х 4,5% / 300 х 35 (дни просрочки) = 233 руб. 36 коп.

- за период с 27.07.2020 по 21.03.2021 - 44450,86 руб. (недоимка) х 4,25% / 300 х 238 (дни просрочки) = 1498 руб. 73 коп.

- за период с 22.03.2021 по 25.04.2021 - 44450,86 руб. (недоимка) х 4,5% / 300 х 35 (дни просрочки) = 233 руб. 36 коп.

- за период с 26.04.2021 по 08.06.2021 - 44450,86 руб. (недоимка) х 5,0% / 300 х 44 (дни просрочки) = 325 руб. 97 коп.

- за период с 09.06.2021 по 14.06.2021 - 44450,86 руб. (недоимка) х 5,0% / 300 х 6 (дни просрочки) = 44 руб. 45 коп.

- за период с 15.06.2021 по 25.07.2021 - 44450,86 руб. (недоимка) х 5,5% / 300 х 41 (дни просрочки) = 334 руб. 12 коп.

Итого 3126 руб. 35 коп.

Далее пени рассчитывается только на сумму налога на автомобиль **** (на 11431,33 руб.), которая также подлежит дальнейшему уменьшению с учетом оплаты: 11431,33-10,47=11420,86 руб. За дальнейшие периоды пени составит:

- за период с 26.07.2021 по 12.09.2021 - 11420,86 руб. (недоимка) х 6,75% / 300 х 49 (дни просрочки) = 125 руб. 91 коп.

Однако за данный период инспекция просит 121 руб. 36 коп., поэтому суд учитывает при взыскании лишь заявленную сумму.

- за период с 13.09.2021 по 24.10.2021 - 11420,86 руб. (недоимка) х 6,75% / 300 х 42 (дни просрочки) = 107 руб. 92 коп.

- за период с 25.10.2021 по 07.11.2021 - 11420,86 руб. (недоимка) х 7,5% / 300 х 14 (дни просрочки) = 39 руб. 97 коп.

Итого 269 руб. 25 коп.

Итого пени с учетом частичного взыскания за 2016 год составит 6419 руб. 70 коп.

За 2015 год пени рассчитана верно:

- за период с 24.06.2019 по 28.07.2019 - 34560 руб. (недоимка) х 7,5% / 300 х 35 (дни просрочки) = 302 руб. 40 коп.

- за период с 29.07.2019 по 08.09.2019 - 34560 руб. (недоимка) х 7,25 / 300 х 42 (дни просрочки) = 350 руб. 78 коп.

- за период с 09.09.2019 по 27.10.2019 - 34560 руб. (недоимка) х 7,00% / 300 х 49 (дни просрочки) = 395 руб. 14 коп.

- за период с 28.10.2019 по 15.12.2019 - 34560 руб. (недоимка) х 6,50% / 300 х 49 (дни просрочки) = 366 руб. 91 коп.

- за период с 16.12.2019 по 09.02.2020 - 34560 руб. (недоимка) х 6,25% / 300 х 56 (дни просрочки) = 403 руб. 20 коп.

- за период с 10.02.2020 по 26.04.2020 - 34560 руб. (недоимка) х 6% / 300 х 77 (дни просрочки) = 532 руб. 22 коп.

- за период с 27.04.2020 по 21.06.2020 - 34560 руб. (недоимка) х 5,5% / 300 х 56 (дни просрочки) = 354 руб. 82 коп.

- за период с 22.06.2020 по 26.07.2020 - 34560 руб. (недоимка) х 4,5% / 300 х 35 (дни просрочки) = 181 руб. 44 коп.

- за период с 27.07.2020 по 21.03.2021 - 34560 руб. (недоимка) х 4,25% / 300 х 238 (дни просрочки) = 1165 руб. 25 коп.

- за период с 22.03.2021 по 25.04.2021 - 34560 руб. (недоимка) х 4,5% / 300 х 35 (дни просрочки) = 181 руб. 44 коп.

- за период с 26.04.2021 по 14.06.2021 - 34560 руб. (недоимка) х 5,0% / 300 х 50 (дни просрочки) = 288 руб. 00 коп.

- за период с 15.06.2021 по 25.07.2021 - 34560 руб. (недоимка) х 5,5% / 300 х 41 (дни просрочки) = 259 руб. 78 коп.

- за период с 26.07.2021 по 12.09.2021 - 34560 руб. (недоимка) х 6,5% / 300 х 49 (дни просрочки) = 366 руб. 91 коп.

- за период с 13.09.2021 по 24.10.2021 - 34560 руб. (недоимка) х 6,75 / 300 х 42 (дни просрочки) = 326 руб. 59 коп.

- за период с 25.10.2021 по 07.11.2021 - 34560 руб. (недоимка) х 7,5% / 300 х 14 (дни просрочки) = 120 руб. 96 коп.

Итого за 2015 год 5595 руб. 84 коп.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога за 2015 год был вынесен мировым судьей судебного участка №1 г. Бийска, он не отменен, согласно сведениям ОСП, на исполнение не предъявлялся, следовательно, задолженность по налогу не погашена, в связи с чем пени подлежит взысканию в заявленном размере. После судебного приказа решением Индустриального районного суда от 26.11.2020 уже была взыскана пени на недоимку за 2015 год, но за период с 22.02.2019 (в решении описка, исходя из количества дней и суммы недоимки должно быть с 22.02.2019) по 23.06.2019.

В силу положений ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в части.

В силу положений п. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 480 руб. 62 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2015-2016 год, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН ***, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю недоимку по пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 5595 руб. 84 коп., недоимку по пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 6419 руб. 70 коп., всего взыскать 12015 руб. 54 коп.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН ***, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул государственную пошлину в размере 480 руб. 62 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья А.А. Конушкина