РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года <адрес>
Каларский районный суд
<адрес> в составе:
председательствующего судьи Шагеевой О.В.,
при секретаре Хохлова м.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-16/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 г.,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в Каларский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год. В обоснование требований истец указал, что на налоговом учете в УФНС России по <адрес> состоит ФИО1 Ответчик в соответствии со ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) является плательщиком транспортного налога, у нее в собственности в спорный период находился автомобиль PORSCHE CAYENNE S государственный регистрационный знак №. Предъявленная к взысканию сумма задолженности основана на требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, она не признана безнадежной и числится за налогоплательщиком. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника задолженности по налогу и пени. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. Истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в размере 25 017 рублей.
В судебном заседании установлено.
Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>, ответчик ФИО1 явку в судебное заседание не обеспечили, надлежаще извещены судом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № и телефонограммой соответственно, причины неявки в суд не предоставили (л.д. ).
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, изучив и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (здесь и далее в редакции закона, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в отношении общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, превышающей 10 000 рублей, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абз. 2 п. 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Абзацем 3 п. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Конституция РФ в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).
Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 в 2020 г. являлась плательщиком транспортного налога, поскольку в данный период времени являлсь собственником автомобиля PORSCHE CAYENNE S государственный регистрационный знак №.
Налоговым уведомлением N № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислен транспортный налог за 2020 год в сумме 25 017 рублей по добровольному сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
В связи с неуплатой данного налога в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предложено уплатить задолженность по налогу в размере 25 017 рублей и пени в размере 119,67 рублей до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). ФИО1 данное требование не исполнила.
В связи с неисполнением вышеуказанного требования в добровольном порядке Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилось к мировому судье судебного участка № Каларского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности (л.д. 32-35, 37-38).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании указанной выше недоимки с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> (л.д. 36), который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями от должника относительно исполнения судебного приказа (л.д. 9).
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
Таким образом, из представленных материалов дела усматривается, что административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в общем размере 25 017 рублей.
Исходя из приведенных положений НК РФ, принимая во внимание, что требованием № от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты недоимки определен до ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения в суд начал течь ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании сумм по требованию № к мировому судье обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока.
Убедительных доводов и доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом представлено не было, соответственно предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Положения п. 1-3 ст. 48 НК РФ свидетельствуют об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).
Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Вместе с тем, в поданном административном исковом заявлении к ФИО1 нет просьбы административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Объективно никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, не имелось и по материалам дела не установлено. Тем более, истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций. Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления заявления о выдаче судебного приказа в установленный законом срок, материалы дела не содержат.
Таким образом, несоблюдение Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, пени и штрафа является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>, ИНН № к ФИО1, ИНН № о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 г. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в <адрес>вой суд через Каларский районный суд <адрес>.
Судья Каларского районного суда О.В. Шагеева
УИД 75RS0№-21