Дело № 2а-5469/2022 ДД.ММ.ГГГГ

УИД 29RS0023-01-2022-005714-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Поповой Д.В.

при секретаре Некрасовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 .. о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС № 9, Инспекция, налоговый орган) обратилась административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени.

В обоснование административного искового заявления указано, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017), в сумме 207.01 руб.; по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, в сумме 54.75 руб.; по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в сумме 1 870.07 руб.; по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017, в сумме 5 600.19 руб.; по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в сумме 3 574.89 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц: пени в сумме 1 187.60 руб., всего, сумма задолженности, подлежащая взысканию, 12 494 руб. 51 коп.

Административный истец - представитель МИФНС № 9 в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом о времени и месте его проведения, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещённый, в суд не явился, в представленных возражениях просил рассмотреть дело в своё отсутствие. Просил отказать в удовлетворении административного иска, ссылаясь на пропуск налоговым органом срока, предусмотренного статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Изучив материалы дела, материалы № 9а-285/2021-6, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

По сведениям, представленным на основании пункта 4 статьи 85 НК РФ в адрес МИФНС № 9 органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств – объектов налогообложения:

.....

.....

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные суда транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Как это предусмотрено статьей 361, 363 Кодекса, конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации.

На территории Архангельской области принят Закон от 01.10.2002 № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге» (далее - Закон). Статьей 1 указанного Закона установлены ставки транспортного налога в зависимости категории транспортных средств, от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены статьей пунктом 1 статьи 363 НК РФ. Так, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом в соответствии со статьей 360 НК РФ признается календарный год.

Согласно пункту 3 статьи 362 Кодекса налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, осуществляют уплату транспортного налога на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

В силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц возлагается на налоговый орган, который направляет налогоплательщику налоговое уведомление, не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Форма налогового уведомления утверждена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с частью 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

С учетом положений статьи 52, 362 Кодекса налоговым органом сформировано и направлено заказным письмом в адрес регистрации места жительства налогоплательщика налоговые уведомления:

- от 01.09.2020 № 77485675 на уплату транспортного налога за 2019 в размере 6 775,00 руб. в установленный законом срок - не позднее 01.12.2020;

- от 01.08.2019 № 60312319 на уплату транспортного налога за 2018 в размере 2 695,00 руб. в установленный законом срок - не позднее 02.12.2019;

- от 30.09.2019 № 88804589 с перерасчетом транспортного налога за 2018 в размере 4 080,00 руб. в установленный законом срок - не позднее 02.12.2019;

- от 20.09.2017 № 61505296 на уплату транспортного налога за 201 в размере 3 919,00 руб. в установленный законом срок - не позднее 01.12.2017.

В налоговом уведомлении указаны: сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, налоговая ставка, срок владения, а также срок уплаты налога.

В силу пункта 4 статьи 52 и пункта 4 статьи 31 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, налоговым органом исполнена обязанность по направлению налогового уведомления в адрес налогоплательщика.

В установленный срок транспортный налог за 2019, 2018, 2016 уплачен не был, что явилось основанием для начисления пени.

По сведениям, имеющимся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в период 28.01.2005 по 02.04.2021 гончаров Е.А. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, применял специальный режим налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ, Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, действовавшего до 01.01.2017, административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, в связи с чем, обязан в соответствии с частью 1 статьи 18 и пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчёт сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Закона.

С 01.01.2017 года в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование на ФНС России возложены функции по администрированию страховых взносов.

С 01.01.2017 порядок исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование года регламентируется главой 34 НК РФ.

В соответствии со статьей 419 НК РФ административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии со статьей 430 Кодекса плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 НК РФ.

Учитывая изложенное, ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов (л. д. 10).

Рассылка налоговых уведомлений и иных документов на уплату страховых взносов законодательством о налогах и сборах не предусмотрена.

В установленный законом срок страховые взносы в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, а также за 2020, 2019, 2018, 2017 в бюджет не уплачены, что явилось основанием для начисления пени.

Статьёй 346.30 Кодекса установлено, что налоговым периодом по единому налогу на вмененный доход признается квартал.

В соответствии со статьей 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

На основании представленных деклараций, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее – ЕНВД) подлежал уплате за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 год, который в установленный срок уплачен не был, что явилось основанием для начисления пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Кодекса за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.

В связи с тем, что в установленные сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени:

- 195,86 руб. за период с 09.10.2020 по 30.07.2021 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 2 квартал 2020;

- 233,86 руб. за период с 12.07.2020 по 30.07.2021 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 1 квартал 2020;

- 251,64 руб. за период с 03.03.2020 по 23.04.2021 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 4 квартал 2019;

- 401,17 руб. за период с 11.11.2019 по 30.07.2021 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 3 квартал 2019;

- 104,82 руб. за период с 26.07.2019 по 25.12.2019 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 2 квартал 2019;

- 612,77 руб. за период с 21.05.2019 по 30.07.2021 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 1 квартал 2019;

- 663,50 руб. за период с 19.03.2019 по 30.07.2021 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 4 квартал 2018;

- 207,74 руб. за период с 29.01.2019 по 18.08.2019 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 3 квартал 2018;

- 196,04 руб. за период с 29.01.2019 по 06.08.2019 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 2 квартал 2018;

- 118,83 руб. за период с 29.01.2019 по 22.05.2019 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 1 квартал 2018;

- 114,38 руб. за период с 29.01.2019 по 22.05.2019 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 4 квартал 2017;

- 27,26 руб. за период с 29.01.2019 по 25.03.2019 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 3 квартал 2017;

- 56,19 руб. за период с 29.01.2019 по 25.03.2019 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 1 квартал 2017;

- 607,99 руб. за период с 29.01.2019 по 30.07.2021 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 1 квартал 2016;

- 84,38 руб. за период с 09.04.2021 по 30.07.2021 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 4 квартал 2020;

- 132,27 руб. за период с 22.01.2021 по 30.07.2021 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 3 квартал 2020;

- 229,97 руб. за период с 29.12.2020 по 30.07.2021 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019;

- 161,58 руб. за период с 07.02.2020 по 30.07.2021 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018;

- 244,59 руб. за период с 30.06.2020 по 30.07.2021 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018;- 791,04 руб. за период с 05.02.2018 по 30.07.2021 – за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016;

- 207,01 руб. за период с 29.01.2019 по 25.03.2019 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды до 01.01.2017;

- 54,75 руб. за период с 29.01.2019 по 25.03.2019 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды до 01.01.2017;

- 251,47 руб. за период с 25.01.2021 по 30.07.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020;

- 632,07 руб. за период с 17.01.2020 по 30.07.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019;

- 800,20 руб. за период с 29.01.2019 по 30.07.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018;

- 135,18 руб. за период с 29.01.2019 по 22.05.2019 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017;

- 968,46 руб. за период с 25.01.2021 по 30.07.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020;

- 2 692,08 руб. за период с 17.01.2020 по 30.07.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019;

- 1 733,16 руб. за период с 29.01.2019 по 07.07.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018;

- 54,93 руб. за период с 29.01.2019 по 25.03.2019 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды до 01.01.2017;

- 110,32 руб. за период с 01.01.2021 по 24.01.2021 - за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020;

- 28,65 руб. за период с 01.01.2021 по 24.01.2021 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020;

- 53,38 руб. за период с 27.10.2020 по 21.01.2021 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 3 квартал 2020;

- 44,79 руб. за период с 28.07.2020 по 08.10.2020 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 2 квартал 2020;

- 44,75 руб. за период с 13.05.2020 по 11.07.2020 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 1 квартал 2020;

- 17,37 руб. за период с 11.02.2020 по 02.03.2020 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 4 квартал 2019;

- 22,95 руб. за период с 01.01.2020 по 16.01.2020 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019;

- 97,85 руб. за период с 01.01.2020 по 16.01.2020 – за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019;

- 14,48 руб. за период с 26.10.2019 по 10.11.2019 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 3 квартал 2019;

- 14,99 руб. за период с 20.08.2019 по 03.09.2019 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 2 квартал 2019;

- 182,21 руб. – за несвоевременную уплату ЕНВД;

- 14,48 руб. за период с 26.10.2019 по 10.11.2019 – за несвоевременную уплату ЕНВД за 3 квартал 2019;

- 61,92 руб. - за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017;

- 61,87 руб. - за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017;

- 256,99 руб. - за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017;

- 38,25 руб. - за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017;

- 145,55 руб. - за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017;

- 244,95 руб. - за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017;

- 25,09 руб. за период с 26.07.2019 по 19.08.2019 за несвоевременную уплату ЕНВД за 2 квартал 2019;

- 26,71 руб. за период с 26.04.2019 по 20.05.2019 за несвоевременную уплату ЕНВД за 1 квартал 2019;

- 54,20 руб. за период с 26.01.2019 по 18.03.2019 за несвоевременную уплату ЕНВД за 4 квартал 2018.

Статьёй 45 Кодекса установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. При этом, налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы установлена статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 45 Кодекса предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ налоговым органом сформированы и направлены должнику требования:

- № 32021 с предложением в добровольном порядке в срок до 01.09.2021 уплатить задолженность по пени в сумме 13 377,60 руб.;

- № 1585 с предложением в добровольном порядке в срок до 17.02.2021 уплатить недоимку по налогу в сумме 40 874 руб. и задолженность по пени в сумме 138,97 руб.;

- № 1017 с предложением в добровольном порядке в срок до 16.02.2021 уплатить недоимку по налогу в сумме 4 331 руб. и задолженность по пени в сумме 53,38 руб.;

- № 44874 с предложением в добровольном порядке в срок до 03.11.2020 уплатить недоимку по налогу в сумме 4 331 руб. и задолженность по пени в сумме 44,79 руб.;

- № 40830 с предложением в добровольном порядке в срок до 20.08.2020 уплатить недоимку по налогу в сумме 4 331 руб. и задолженность по пени в сумме 44,75 руб.;

- № 22391 с предложением в добровольном порядке в срок до 27.03.2020 уплатить задолженность по пени в сумме 48,44 руб.;

- № 699 с предложением в добровольном порядке в срок до 11.02.2020 уплатить недоимку по налогу в сумме 36 238 руб. и задолженность по пени в сумме 120,80 руб.;

- № 52542 с предложением в добровольном порядке в срок до 04.12.2019 уплатить недоимку по налогу в сумме 4 136 руб. и задолженность по пени в сумме 14,48 руб.;

- № 48559 с предложением в добровольном порядке в срок до 27.09.2019 уплатить задолженность по пени в сумме 1 035,07 руб.;

- № 45516 с предложением в добровольном порядке в срок до 12.09.2019 уплатить недоимку по налогу в сумме 4 136 руб. и задолженность по пени в сумме 25.09 руб.;

- № 18937 с предложением в добровольном порядке в срок до 14.06.2019 уплатить недоимку по налогу в сумме 4 136 руб. и задолженность по пени в сумме 26.71 руб.;

- № 16240 с предложением в добровольном порядке в срок до 11.04.2019 уплатить недоимку по налогу в сумме 4 035 руб. и задолженность по пени в сумме 54,20 руб.

Пунктом 4 статьи 31, пунктом 6 статьи 69 НК РФ установлено, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 4 статьи 31 НК РФ установлено, что в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Таким образом, налоговым органом исполнена обязанность по направлению требований в адрес налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлен специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (статья 48 НК РФ в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действующей до 22.12.2020).

Поскольку общая сумма задолженности превысила 3 000 руб. по требованию № 16240 со сроком исполнения до 11.04.2019, то срок для обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа - не позднее 11.10.2019 (11.04.2019 + 6 мес.).

Согласно статье 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки по налогам и пени – только 15.09.2021, то есть с пропуском установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ срока, фактически по истечении почти 2 года.

22.09.2021 мировым судьей судебного участка № 4 Северодвинского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области, вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, налоговый орган не приводит доказательств уважительности причин пропуска данного срока и возможности его восстановления в материалы дела не представил.

Возможность восстановления пропущенного процессуального срока подачи административного иска закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

К уважительным причинам пропуска срока для обращения в суд относятся обстоятельства объективного характера, которые не зависят от налогового органа и находятся вне его контроля и объективно препятствовали и исключали своевременное предъявление иска в суд, при соблюдении им такой степени внимательности и предусмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного законом порядка для обращения в суд.

Поскольку административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, он обязан соблюдать сроки и правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

Однако МИФНС № 9, не проявив должной степени внимательности и предусмотрительности, необоснованно подал заявление к мировому судье по истечении одного года, то есть с пропуском установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ срока, что послужило основанием для отказа в принятии заявления мировым судьёй.

Кроме того, необходимо отметить, что после получения определения мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 22.09.2021 в отношении ФИО1 А. с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился только 05.09.2022, то почти спустя 1 год.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогам, сборам и пени в судебном порядке в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

При этом суд учитывает, что пропуск налоговым органом срока обращения в суд не является уважительной причиной для его восстановления. Нормативное установление срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам противоречит конституционным принципам, лежащим в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П).

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, рассматриваемые административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 .. о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017), в сумме 207,01 руб.; по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, в сумме 54,75 руб.; по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в сумме 1 870,07 руб.; по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017, в сумме 5 600,19 руб.; по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в сумме 3 574,89 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц: пени в сумме 1 187,60 руб., всего, сумма задолженности, подлежащая взысканию, 12 494 руб. 51 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Попова

Решение принято в окончательной форме 05.10.2022.