***
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Братск 19 августа 2025 года
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Заболотских К.А.,
при секретаре Легуновой Я.Д.,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 Джаваншир оглы о запрете деятельности в сфере оборота алкогольной продукции,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО2 оглы о запрете деятельности в сфере оборота алкогольной продукции, за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в магазине «Сладкий мир» по адресу: <адрес>, пом. 1001; обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 оглы изъять из оборота всю алкогольную продукцию, находящуюся в реализации, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, находящимися в законном обороте, в магазине «Сладкий мир» по адресу: <адрес>
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оглы зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы *** по <адрес> и ему присвоен основной государственный регистрационный ***, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись, что подтверждается выпиской из указанного реестра, сформированной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 оглы состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по <адрес> с присвоением идентификационного номера налогоплательщика <***>. Согласно указанной выписке основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 оглы является торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8). ФИО2 оглы осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Сладкий мир» по адресу: <адрес>, пом. 1001. В магазине «Сладкий мир», ФИО2 оглы осуществляет розничную торговлю алкогольной и спиртосодержащей продукцией, право на реализацию которой ФИО2 оглы, как индивидуальный предприниматель, не имеет в силу ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее по тексту - Закон ***- ФЗ»), по требованиям которых индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции. На основании ч. 2 ст. 18 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию, лицензия на осуществление деятельности, связанной с розничной продажей алкогольной продукции, выдается организациям - юридическим лицам (ст. 19 Закона № 171-ФЗ), к числу которых индивидуальные предприниматели не относятся.
Неоспоримыми доказательствами незаконной деятельности ФИО2 оглы, связанной с реализацией алкогольной продукции, являются результаты проверки, проведенной сотрудниками МВД России «Братское» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Сладкий мир», в ходе которых из оборота изъята алкогольная продукция, что послужило основанием для привлечения ФИО2 оглы к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, что подтверждается решениями Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № А19-19583/2024, от ДД.ММ.ГГГГ № А19-1610/2025. Вышеуказанными судебными решениями вся изъятая у ФИО2 оглы из реализации алкогольная продукция признана находящейся в незаконном обороте и подлежащей уничтожению. Изложенные факты объективно свидетельствуют об устойчивом и злостном характере противоправного поведения ФИО2 оглы в сфере оборота алкогольной продукции.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5, заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить заявленные требования.
В судебное заседание ответчик ИП ФИО2 оглы не явился, не явился, извещенный, в силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Поэтому суд считает возможным в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав помощника прокурора <адрес>, изучив доводы, изложенные в иске, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Как определено ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ), производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.
Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
В силу ч. 2 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции выдаются лицензии.
Статьей 10.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ установлен исчерпывающий перечень сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в том числе без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования, подлежат изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц, в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации (ч. 1).
В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Как определено положениями ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Судом установлено, что ФИО2 оглы зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей – ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по <адрес> с присвоением идентификационного номера налогоплательщика <***>. Адрес регистрации: <адрес>
Занимаясь предпринимательской деятельностью, ФИО2 оглы осуществляет розничную торговлю алкогольной и спиртосодержащей продукцией, в магазине «Сладкий мир», расположенный по адресу: <адрес>
Из обоснования иска следует, что наряду с иными товарами, в магазине, принадлежащем ФИО2 оглы, предприниматель осуществляет розничную торговлю алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Вместе с тем, исходя из требований ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 16, ч. 2 ст. 18, ст. 19 Федерального закона от ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, право на реализацию данной продукции у ФИО2 оглы отсутствует.
Судом установлено, что в магазине «Сладкий мир», расположенный по адресу: <адрес>, пом. 1001, в котором осуществляет торговую деятельность ответчик, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МУ МВД России «Братское» и ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОИАЗ МУ МВД России «Иркутское» в ходе проверочных мероприятий выявлены факт оборота (хранения) алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции на территории Российской Федерации.
По итогам административного расследования в отношении указанного предпринимателя составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ за реализацию алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, по результатам, рассмотрения которых решениями Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 оглы привлечен к административной ответственности в виде взыскания административного штрафа.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт противоправного поведения ответчика в сфере оборота алкогольной продукции, носящий, по мнению суда, устойчивый и злостный характер. Несмотря на неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение указанного правонарушения, разъяснительную работу, проводимую сотрудниками правоохранительных органов и прокуратуры, ответчик, в нарушение вышеназванных правовых норм, продолжает осуществлять деятельность по реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.
Розничная торговля алкогольной продукцией осуществляется ответчиком без обязательной сопроводительной документации, исчерпывающий перечень которой определен ст. 10.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, что свидетельствует о нарушении им требований ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и ч. 1 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «О защите прав потребителей», поскольку происхождение, качество и безопасность реализуемой алкогольной продукции не подтверждены, что, в свою очередь, создает опасность для жизни и здоровья граждан, а также может повлечь причинение им вреда.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеназванных правовых норм, учитывая положения п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для запрещения ответчику без лицензии на реализацию алкогольной продукции, а также без документов, подтверждающих безопасность и качество реализуемой алкогольной продукции, осуществлять деятельность в сфере оборота алкогольной продукции, поскольку такая деятельность при указанных обстоятельствах создает опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исходя из вышеизложенного, с ответчика на основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования <адрес> в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2 Джаваншира оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Азербайджанской ССР (паспорт *** ***), зарегистрированному по адресу: <адрес>, ФИО1, ИНН *** осуществлять деятельность в сфере оборота алкогольной продукции, за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в магазине «Сладкий мир» по адресу: <адрес>, пом. 1001.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 Джаваншира оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Азербайджанской ССР (паспорт *** ***), зарегистрированного по адресу: <адрес>, ФИО1, ИНН <***>, изъять из оборота всю алкогольную продукцию, находящуюся в реализации, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, находящимися в законном обороте, в магазине «Сладкий мир» по адресу: <адрес>
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 Джаваншира оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Азербайджанской ССР (паспорт *** ***), зарегистрированного по адресу: <адрес>, ***, государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в Братский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения в окончательной форме.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья К.А. Заболотских
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья К.А. Заболотских