Решение по делу № 2А-1470/2025 от 28.07.2025 | Темрюкский районный суд (Краснодарский край)

Дело №2а-1470/2025

УИД 23RS0050-01-2025-001268-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 18 июня 2025 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кожемякиной Я.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 20 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 10 345 (десять тысяч триста сорок пять) рублей 95 копеек, включающую в себя:

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 345 (десять тысяч триста сорок пять) рублей 95 копеек, ссылаясь на следующее.

Административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в ИФНС № по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

С учетом поступивших оплат по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отрицательное сальдо единого налогового счета (задолженность) составило 171 446 рублей 51 копеек, из них: по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) в размере 67 459 рублей 24 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в размере 250 рублей; пени в размере 103 737 рублей 27 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края передана КРСБ по «Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превышающей 650 тысяч рублей за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ, а также в части суммы налога, не превышающей 312 000 рублей за налоговые периоды после ДД.ММ.ГГГГ)» с задолженностью по виду: налог - 135 385 рублей; пеня – 76 088 рублей 34 копеек.

В соответствии со ст.ст. 400 - 409 НК РФ, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как согласно сведениям, предоставляемым согласно ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную недвижимого имущества и транспортных средств, имеет (имел в соответствующем налоговом периоде) в собственности объекты налогообложения.

Руководствуясь положениями пп. 2 - 4 статьи 52 НК РФ налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога и направил налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в соответствии со ст. 52 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

ДД.ММ.ГГГГ Темрюкским районным судом <адрес> по делу №а-1810/2021 вынесено решение об удовлетворении исковых требований налогового органа о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ получен исполнительный лист ФС № и ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10 345 рублей 95 копеек, в т.ч. пени - 10 345 рублей 95 копеек. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: пени в размере 10 345 рублей 95 копеек.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате НДФЛ и налога на имущество физических лиц ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 10 345 рублей 95 копеек, который подтверждается «Расчетом пени».

На совокупное сальдо ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 10 345 рублей 95 копеек = (67 709.24 х 1/300 х 13% х 14)+ (67 709.24 х 1/300 х 15% х 47)+ (66 927,43 х 1/300 х 15% х 2)+ (66 927,43 х 1/300 х 16% х 224) + (66 927,43 х 1/300 х 18% х 7) = 10 345 рублей 95 копеек.

Инспекцией направлено ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени. В данном требовании, налогоплательщику предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако, до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность не исполнил в полном объеме

Инспекция обращалась в суд ДД.ММ.ГГГГ на основании требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2024 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика отрицательное сальдо ЕНС превысило 10 000 рублей.

Налоговым органом сформировано заявление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 345 рублей 95 копеек.

В связи неуплатой задолженности ФИО1 инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, мировой судья судебного участка № <адрес> требования налогового органа удовлетворил и выдал судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2080/2024. Указанный судебный приказ на основании поданных ФИО1 возражений был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № мировым судьей судебного участка № <адрес>.

На момент обращения в Темрюкский районный суд Краснодарского края ФИО2 имеет задолженность по неисполненному судебному приказу в размере 10 345 рублей 95 копеек.

В связи с изложенными обстоятельствами, Межрайонная инспекции Федеральная налоговая служба №20 по Краснодарскому краю вынуждена обратиться в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Краснодарскому краю был надлежащим образом уведомлен о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее представил ходатайство о восстановлении срока на обращение (л.д.71-72).

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, его представитель, действующая по доверенности ФИО3, представила возражение на административное исковое заявление, в котором просит в иске отказать, применить последствия пропуска срока обращения в суд (л.д.73-75).

Суд, в соответствии с положениями ст.289 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в ИФНС № по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 20 по Краснодарскому краю.

В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином залоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) залоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

ДД.ММ.ГГГГ Темрюкским районным судом Краснодарского края по делу № вынесено решение об удовлетворении исковых требований налогового органа о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ получен исполнительный лист ФС № и ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

На основании пп.2 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 000 рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 000 рублей.

Налоговым органом сформировано заявление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 345 рублей 95 копеек.

В связи неуплатой задолженности ФИО1 инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, мировой судья судебного участка № <адрес> требования налогового органа удовлетворил и выдал судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2080/2024. Указанный судебный приказ на основании поданных ФИО1 возражений был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2080/2024 мировым судьей судебного участка № <адрес>.

Кроме того, решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени после отмены решения Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по вновь открытым обстоятельствам в общей сумме 151 949 рублей 36 копеек было отказано. Решение суда сторонами не обжаловалось и ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

На момент обращения в Темрюкский районный суд Краснодарского края ФИО2 имеет задолженность по неисполненному судебному приказу в размере 10 345 рублей 95 копеек

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу 23.12.2020, согласно которым заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пп. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Принимая во внимание, что доказательств, подтверждающих уважительную причину пропуска срока, административный истец не представил, у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании недоимки.

В силу п.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно п.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе, по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении настоящего административного иска следует отказать, по причине пропуска истцом срока обращения в суд без уважительных на то причин.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать, ввиду пропуска срока на обращение в суд.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 28.07.2025.

Председательствующий Е.В.Метелкин