*** Дело № 2-1187/2022
***
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2022 года город Кола
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,
при секретаре Шабуровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области», Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании материального ущерба и денежной компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в период отбывания наказания в ФКУ «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области» (далее по тексту ФКУ «ИК-16 УФСИН России по Мурманской области») в связи с наличием многочисленных заболеваний решением комиссии МСЭ *** ему была установлена третья группа инвалидности. При этом, несмотря на установление инвалидности, в результате несвоевременной подачи сотрудником исправительного учреждения ФИО2 в пенсионный орган заявления о назначении пенсии по инвалидности, данная пенсия и социальная помощь были назначены ему только спустя три месяца после установления инвалидности. В связи с этим, в течение трехмесячного срока он был лишен гарантированного законом пенсионного обеспечения и в целом средств к существованию, не мог соблюдать рекомендации врача и определенную диету питания, приобретать средства личной гигиены. Помимо имущественного ущерба по халатности сотрудника исправительного учреждения ему также был причинен моральный вред, поскольку он испытывал физические страдания, чувство тревоги, депрессии и отсутствие сил.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать в его пользу в счет причиненного материального ущерба денежные средства в размере 50 000 руб., а также денежную компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб.
При рассмотрении дела истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске.
Представитель соответчиков ФКУ «ИК-16 УФСИН России по Мурманской области» и ФСИН России – ФИО3 в судебном заседании и письменном отзыве возражал против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица ГУ–ОПФР по Мурманской области, третье лицо по делу ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежаще.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Согласно ст.98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 2).
Выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных (часть 3).
В соответствии с пунктом 1 письма МВД России от 06.11.1997 № 18/13-204 «О Порядке оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях» оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные и лечебно-профилактические учреждения), а также оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (далее - исправительные учреждения), осуществляется администрацией соответствующего учреждения.
Для обеспечения этой работы приказом начальника исправительного учреждения из числа сотрудников назначается ответственный представитель исправительного учреждения по вопросам оформления и представления документов для назначения и выплаты пенсий (далее ответственный представитель исправительного учреждения), а также определяются лица, ответственные за подготовку требуемых документов в службах исправительного учреждения (п.2 указанного Порядка).
В силу статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ).
В судебном заседании установлено, что ФИО1, *** года рождения, по приговору суда с *** года отбывает наказание в ФКУ «ИК-16 УФСИН России по Мурманской области». Как следует из представленных материалов пенсионного дела ФИО1, в соответствии с выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии №, выданной *** ФКУ «ГБ МСЭ по Мурманской области» Бюро медико-социальной экспертизы № общего профиля, истцу с *** была установлена третья группа инвалидности на срок до ***.
По заявлению о запросе выплатного дела и назначении социальной пенсии по инвалидности, представленное в пенсионный орган *** представителем ФКУ «ИК-16 УФСИН России по Мурманской области» ФИО2, истцу была назначена с *** социальная пенсия по инвалидности третьей группы в размере 5 902 руб. 26 коп., после индексации с *** – в размере 5 990 руб. 80 коп. Также согласно сведениям пенсионного органа, ФИО1 с *** являлся получателем ежемесячной денежной выплаты по инвалидности третьей группы в сумме 924 руб. 07 коп. и набора социальных услуг стоимостью 995 руб. 23 коп. (с *** с учетом индексации в размере 973 руб. 9 коп. и 1 048 руб. 97 коп. соответственно).
Суд находит заявленное требование о взыскании причиненного имущественного ущерба не подлежащим удовлетворению, поскольку согласно п.6 указанного Порядка оформление пенсий по инвалидности осуществляется после признания осужденного инвалидом. При признании осужденного инвалидом справка медико-социальной экспертизы установленной формы направляется в исправительное учреждение и хранится в личном деле осужденного. Выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы осужденного, признанного инвалидом, направляется в трехдневный срок со дня установления инвалидности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения исправительного учреждения, для назначения, перерасчета и организации выплаты пенсии.
Как следует из обстоятельств дела, пенсия по инвалидности действительно была назначена истцу в *** году с задержкой в связи с несвоевременной подготовкой документов и направления представителем ФКУ «ИК-16 УФСИН России по Мурманской области» в пенсионный орган заявления о назначении данной пенсии, что подтверждается письмом УФСИН России по Мурманской области от *** №
Вместе с тем, при рассмотрении спора представителем соответчиков заявлено ходатайство о применении срока исковой давности. Исходя из заявленных оснований иска и положений гл.59 Гражданского кодекса РФ в данном случае применяется общий срок исковой давности, который составляет три года (п.1 ст.196 Гражданского кодекса РФ). В силу ст.200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. О дате назначения пенсии по инвалидности истцу должно было быть известно с *** года, кроме того, о выявленных обстоятельствах несвоевременного назначения данной пенсии ФИО1 сообщалось указанным письмом УФСИН России по Мурманской области в *** года. Между тем, с настоящим иском ФИО1 обратился в суд только в *** года, то есть со значительным пропуском срока исковой давности, сведений о наличии уважительных причин для восстановления данного срока истцом не представлено. С учетом указанного, суд считает, что в удовлетворении требования о взыскании материального ущерба следует отказать по мотиву пропуска истцом ФИО1 срока исковой давности и отсутствия оснований для восстановления этого срока.
Суд также учитывает, что из системного толкования указанных норм следует, что основанием для обращения исправительного учреждения в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ для назначения пенсии в отношении лица, отбывающего наказание, является заявление лица, отбывающего наказание о назначении пенсии, которое подлежит передаче в орган Пенсионного фонда РФ. Вместе с тем, в имеющихся в материалах пенсионного дела заявлениях ФИО1 в адрес начальника исправительного учреждения о запросе выплатного дела и назначении пенсии по инвалидности не содержится дат подачи данных заявлений, что не позволяет с достоверностью установить время обращения самого ФИО1 с заявлением о назначении пенсии.
Кроме того, согласно нормам ст.56 ГПК РФ, ст.1064 Гражданского кодекса РФ обязанность по доказыванию размера причиненного материального вреда лежит на истце. Между тем, в нарушение данных положений ФИО1 не представлено каких-либо объективных сведений, подтверждающих указанный в иске размер ущерба – 50 000 руб., при том, что данная сумма не соотносится с общим размером сумм пенсии и ЕДВ, невыплаченных истцу в течение спорного периода.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда суд также не усматривает, так как в соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст.1099 Гражданского кодекса РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Как следует из обстоятельств спора, требование о взыскании компенсации морального вреда истец основывает на нарушении его имущественных прав, связанных с пенсионным обеспечением. Между тем, как указано выше, законодатель установил ответственность в виде компенсации морального вреда, лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а в иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе. Вместе с тем, закон в данном случае таких оснований не содержит.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования неправомерными, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении иска к ФКУ «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области», Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании материального ущерба и денежной компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья *** Е.Л. Пелепец