Решение по делу № 2А-1077/2025 от 26.06.2025 | Кольский районный суд (Мурманская область)

***

Дело №2а-1077/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Архипчук Н.П.,

при секретаре судебного заседания Недорезовой А.Л.,

с участием прокурора Бекаревой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кольскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по Кольскому району обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Кольского районного суда Мурманской области от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением на него ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с *** до *** часов следующих суток; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. *** ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Кольскому району.

За время нахождения на учёте ФИО1 неоднократно (трижды) привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно.

Ссылаясь на положения пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ), просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор на шесть месяцев.

В судебное заседание представитель административного истца - ОМВД России по Кольскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования о продлении срока административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы настоящего административного дела, административного дела *** суда *** № об установлении ФИО1 административного надзора, дело административного надзора ОМВД России по Кольскому району № в отношении ФИО1, приходит к следующему.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Пленум ВС Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором *** суда *** от ***, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 264.1, ч. ч. 2, 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (с приговором от ***), и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из указанного приговора следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступления небольшой и средней тяжести, срок погашения судимости составляет три года.

Постановлением начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области от *** ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.*** ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области по отбытию срока наказания (л.д.7).

Решением *** суда *** от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением на период административного надзора административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с *** до ***; запрещения выезда за пределы Мурманской области; обязательной явки 04 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу *** (л.д.9-12).

Данных о наступлении указанных в части 5 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в материалах дела не имеется.

*** ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы поставлен на учет в ОМВД России по Кольскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора. Срок административного надзора заканчивается ***.

Несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, ФИО1 на путь исправления не встал, допускает нарушения административного законодательства.

Вступившим в законную силу постановлением № от *** заместителя начальника полиции ООП ОМВД России по Кольскому району ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.13).

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ***, вынесенным мировым судьей судебного участка ***, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов с отбыванием наказания в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с Отделом судебных приставов Кольского района Управления ФССП России по Мурманской области (л.д.14-15).

Срок, указанный в части 1 статьи 4.6. КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в отношении административных правонарушений, на которые ссылается административный истец, не истек, в связи с чем указанные выше административные правонарушения подлежат учету.

Факты совершения административных правонарушений ФИО1 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Таким образом, факт совершения административным ответчиком в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, нашел свое объективное подтверждение.

Согласно справке-характеристике, представленной в материалы административного дела, ФИО1 характеризуется отрицательно, ***

При таких обстоятельствах, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая образ жизни ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, его поведение после отбытия наказания, неоднократное совершение административных правонарушений и их категорию, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора на 6 месяцев.

Продление административного надзора является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В связи с чем срок продления подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного (продленного) решением Кольского районного суда Мурманской области от *** по делу №

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кольскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением *** суда *** от *** по делу № в отношении ФИО1, родившегося ***, на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением *** суда *** от *** по делу № административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий *** Н.П. Архипчук

***