№ 2-5648/2023
63RS0038-01-2023-003036-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2023 года г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Полезнова А.Н.,
при секретаре Ефимовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5648/2023 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления имуществом г. о. Самара обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, указав, что 18.07.2000 между Комитетом по управлению имуществом города Самары и предпринимателем без образования и юридического лица ФИО1 заключен договора №з аренды земельного участка, общей площадью 30,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставленный под мини-магазин.
Согласно пунктам 3.1, 3.2 договора срок его действия установлен с 03.12.1999 по 15.05.2002. Между арендодателем и арендатором подписан акт приема-передачи, по которому земельный участок передан арендатору в пользование.
Согласно пункту 9.3 арендодатель вправе требовать расторжения договора в одностороннем порядке в случаях предусмотренных законом и договором.
При одностороннем отказе от исполнения договора для того, чтобы договор считать расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от исполнения.
В пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров связанных с арендой» разъяснено, что при направлении арендатору предупреждения о прекращении договора на основании пункта 2 статьи 610 ГК РФ, не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора.
Отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленный пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, является безусловным, не вызван каким-либо нарушением со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора.
С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов.
10.11.2022 в адрес ответчика Департаментом было направлено уведомление № об отказе от договора с 20.02.2023 и предложении освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 300,0 кв.м. и передать его по акту приема-передачи.
Однако, арендуемый земельный участок от объекта, расположенного на нем, ответчик не освободил и не передал его по акту приема-передачи до настоящего времени, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 12.04.2023.
Постановлением администрации г. о. Самара № 1 от 11.01.2017 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» департамент наделен полномочиями по принятию решений о согласовании продления срока действия договоров аренды земельных участков и об отказе в согласовании продления и срока действия договоров аренды земельных участков, предоставленными для целей, несвязанных со строительством.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил обязать ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в десятидневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 30,00 кв.м., путем демонтажа за счет собственных средств временного капитального объекта – временного павильона «Шаурма» и передать Департаменту управления имуществом городского округа Самара указанный земельный участок по акту приема-передачи.
Заочным решением Кировского районного суда г. Самары от 28 июня 2023 года исковые требования Департамента управления имуществом городского округа удовлетворены. Суд обязал ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 30,00 кв.м., путем демонтажа за счет собственных средств временного капитального объекта – временного павильона «Шаурма» и передать Департаменту управления имуществом городского округа Самара указанный земельный участок по акту приема-передачи.
Определением того же суда от 28 июля 2023 указанное заочное решение было отменено, рассмотрение дела по существу возобновлено
Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме ходатайствовал об отложении слушания дела в связи с болезнью.
Суд, считает, что в удовлетворении заявленного ходатайства об отложении слушания дела следует отказать, поскольку к заявлению не приложены документы, подтверждающие уважительность причины неявки, данное ходатайство направлено на затягивание рассмотрения дела по существу.
Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором №, судебная повестка, направленная на имя ответчика возвращена в адрес суда 06.10.2023 в связи с истечением срока хранения.
Как разъяснено в п.п. 63,67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
В соответствии с положениями ч.ч. 2-4 ст. 113 ГПК РФ судом предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения ответчиков о времени и месте слушания дела. Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчиков заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении их судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебных извещений (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).
В силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 18.07.2000 между Комитетом по управлению имуществом города Самары и предпринимателем без образования и юридического лица ФИО1 заключен договора № аренды земельного участка, общей площадью 30,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставленный под мини-магазин.
Согласно пунктам 3.1, 3.2 договора срок его действия установлен с 03.12.1999 по 15.05.2002. Между арендодателем и арендатором подписан акт приема-передачи, по которому земельный участок передан арендатору в пользование.
Согласно пункту 9.3 арендодатель вправе требовать расторжения договора в одностороннем порядке в случаях предусмотренных законом и договором.
При одностороннем отказе от исполнения договора для того, чтобы договор считать расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от исполнения.
С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов.
Постановлением администрации г. о. Самара № 1от 11.01.2017 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» департамент наделен полномочиями по принятию решений о согласовании продления срока действия договоров аренды земельных участков и об отказе в согласовании продления и срока действия договоров аренды земельных участков, предоставленными для целей, несвязанных со строительством.
10.11.2022 в адрес ответчика Департаментом было направлено уведомление № об отказе от договора с 20.02.2023 и предложении освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 300,0 кв.м. и передать его по акту приема-передачи.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации в этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Таким образом, направив уведомление в адрес ответчика с предложением освободить спорный земельный участок и передать по акту приема-передачи в связи с окончанием срока действия и не возобновлением на новый срок договора от 18.07.2000 года, истец воспользовался своим правом отказаться от договора, предусмотренным абз. 2 п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором №, уведомление от 10.11.2022 года поступило в адрес ответчика 28.11.2022 года, соответственно, учитывая положения ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснения Пленума Верховного суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", положения абз. 2 п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды от 18.07.2000 года считается прекращенным с 01.03.2023 года.
Однако, арендуемый земельный участок от объекта, расположенного на нем, ответчик не освободил и не передал его по акту приема-передачи до настоящего времени, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 12.04.2023.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу пунктов 1, 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе сдавать его в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (ст. 264 Кодекса).
Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, определен ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет
Поскольку спорный земельный участок после направления уведомления о необходимости передать участок истцу возвращен не был и ответчиком не представлено доказательств правомерности использования земельного участка, требования истца о возложении на ответчика обязанности в десятидневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 30,00 кв.м., путем демонтажа за счет собственных средств временного капитального объекта – временного павильона «Шаурма» и передать указанный земельный участок истцу по акту приема-передачи являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 об освобождении земельного участка - удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в десятидневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 30,00 кв.м., путем демонтажа за счет собственных средств временного капитального объекта – временного павильона «Шаурма» и передать Департаменту управления имуществом городского округа Самара указанный земельный участок по акту приема-передачи.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2023 года.
Председательствующий А.Н. Полезнова