Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Шаблыкино 28 ноября 2025 года
Урицкий районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Забелина А.Ю. при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области (далее по тексту – ОФПС по Орловской области), в котором, с учётом последующего уточнения, просит установить факт его проживания на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также обязать ответчика назначить и производить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Заявленные требования мотивирует тем, что родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, где проживал и окончил <адрес> среднюю школу. ДД.ММ.ГГГГ заключил с ФИО4 брак, который зарегистрирован <адрес> Советом народных депутатов. В свидетельстве о рождении его сына указано, что ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с перерывом на службу в армии) работал в колхозе «<данные изъяты>» в <адрес>.
Решением ответчика от 16.09.2025 г. ему отказано в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих факт его проживания в зоне радиоактивного загрязнения в спорный период.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования по указанным основаниям.
Представитель ответчика ФИО5, извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил возражения против удовлетворения требований истца.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца и его представителя, изучив возражения представителя ответчика и материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение, в том числе право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту – Закон № РФ №1244-1) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.
Частью второй статьи 28.1 Закона РФ № 1244-1 установлено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.
Согласно статье 34 Закона РФ № 1244-1, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Примечанием к статье 35 Закона РФ № 1244-1 определено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Пунктом 100 Приложения к Приказу Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).
Согласно Перечню населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утверждённому распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. № 237-р, указан населённый пункт <адрес>, как относящийся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ по 1982 г. ФИО1 работал в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил аттестат о среднем образовании Навлинской средней школы <адрес>.
Начальником паспортной службы <адрес> сельского Совета народных депутатов <адрес> ФИО1, проживающий в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был документирован паспортом гражданина СССР серии № №, и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу в Советской армии, после чего ДД.ММ.ГГГГ встал на воинский учёт в <адрес> сельском Совете народных депутатов <адрес> и, согласно похозяйственным книгам № и № <адрес> сельского Совета народных депутатов <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории указанного сельского Совета.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> сельским Советом народных депутатов <адрес> зарегистрирован брак ФИО1 с ФИО4, которой присвоена фамилия «Петухова».
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> родился сын истца – ФИО7
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в <данные изъяты>
Решением Урицкого районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ значилась зарегистрированной в <адрес> (даты выбытии нет).
Установленные судом обстоятельства ответчиком не оспорены.
Оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ исследованные доказательства, суд приходит к выводу наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
Руководствуясь статьями 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
уточнённые исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области удовлетворить.
Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории населённого пункта <адрес>, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Признать право ФИО1 на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьёй 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить ФИО1 выплату пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области (п. Шаблыкино) в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий А.Ю. Забелин