Дело № 2-630/2025 УИД 35RS0022-01-2025-001032-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. им. Бабушкина 12 декабря 2025 года
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Андреевой Е.А.,
при секретаре Долговской М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области), в котором просит отменить решение в части отказа во включении в его страховой стаж периодов работы в совхозе «<данные изъяты> с 01 июня 1977 года по 02 июня 1977 года, с 01 июля 1977 года по 14 июля 1977 года, с 01 июня 1978 года по 04 июня 1978 года, с 01 августа 1978 года по 08 августа 1978 года, с 01 января 1979 года по 10 января 1979 года, с 01 августа 1980 года по 20 августа 1980 года, с 01 сентября 1980 года по 20 сентября 1980 года, с 01 октября 1980 года по 17 октября 1980 года, с 01 декабря 1980 года по 07 декабря 1980 года; обязать ОСФР по Вологодской области зачесть в его страховой стаж периоды работы в совхозе «<данные изъяты> с 01 июня 1977 года по 02 июня 1977 года, с 01 июля 1977 года по 14 июля 1977 года, с 01 июня 1978 года по 04 июня 1978 года, с 01 августа 1978 года по 08 августа 1978 года, с 01 января 1979 года по 10 января 1979 года, с 01 августа 1980 года по 20 августа 1980 года, с 01 сентября 1980 года по 20 сентября 1980 года, с 01 октября 1980 года по 17 октября 1980 года, с 01 декабря 1980 года по 07 декабря 1980 года; взыскать с ОСФР по Вологодской области расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
Требования мотивированы несогласием с указанным решением ОСФР по Вологодской области, поскольку в книгах учета расчетов по оплате труда с рабочими и служащими совхоза «<данные изъяты>» за 1977-1981 годы значится Сверчков <данные изъяты> однако дата рождения, профессия/должность не указаны. Вместе с тем, неполнота заполнения данных документов не является основанием для отказа в зачете данных периодов работы в страховой стаж. Правильность заполнения первичных документов от воли истца не зависела.
В судебном заседании истец ФИО3 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнив, что летом 1977 года в период школьных каникул работал в совхозе «<данные изъяты>» на зернотоке, затаривал зерно в мешки, ему выдавалась заработная плата. Поскольку в совхозе не хватало людей, к работам привлекали подростков. В летний период 1978 года также работал в совхозе «<данные изъяты>», мог работать на зернотоке либо на уборке льна, точно не помнит; в январе 1979 года во время учебы в <данные изъяты> работал в совхозе «<данные изъяты>» в гараже, занимался ремонтом сельскохозяйственной техники, указанная работа ему оплачивалась. В августе, сентябре 1980 года занимался тем, что отвозил зерно на тракторе МТЗ-80, ему временно было выдано удостоверение тракториста, работал целый день, заработная плата была как у других работников. В октябре 1980 года учебы не было, занимался ремонтом сельскохозяйственной техники в совхозе; в декабре 1980 года работал на затарке зерна. Уточнил, что в исковом заявлении допущена описка, правильно следует читать период с 10 октября 1980 года по 17 октября 1980 года.
Представитель ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, направил возражения на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Полагает, что истцу обоснованно отказано в зачете спорных периодов в страховой стаж, поскольку отсутствуют документальные подтверждения работы истца в данные периоды. Кроме того, на 1977-1978 годы истец не достиг 16-летнего возраста, что исключает возможность зачесть указанный период в страховой стаж.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что в 1977 году проживала в деревне <данные изъяты> работала <данные изъяты> в совхозе «<данные изъяты>». Поскольку рабочих рук в совхозе не хватало, к работам привлекали школьников и студентов, которые выполняли посильную для них работу. Ввиду того, что обрабатывала документы по начислению заработной платы, помнит, что ФИО3 работал в совхозе будучи школьником и студентом. На привлеченных работников трудовая книжка не заводилась, трудовой договор не заключался, просто велись наряды по начислению заработной платы. В осенне-зимний период ФИО3 мог работать на подвозе кормов, ремонтировать технику, в летний период мог работать на зернотоке, сушилке. Точно помнит, что ФИО3 работал. Заработная плата у него была сдельная, зависела от того, как он работал, расценки были для всех одинаковые. Иных лиц с данными ФИО3 не было.
Свидетелем представлена трудовая книжка, из которой следует, что с 1971 года она работала в совхозе «<данные изъяты>» на различных должностях.
Свидетель ФИО2. в судебном заседании показала, что в 1977-1980 годах проживала в деревне <данные изъяты>, работала <данные изъяты> в совхозе «<данные изъяты>». Пояснила, что в 1977, 1978, 1980 годах ФИО3 работал в совхозе «<данные изъяты>», поскольку подростков привлекали к работе. Если работали в летний период, то это могли быть работы на сенокосе, зернотоке, скирдование соломы и пр.; если работы в осенний период – уборка льна, ремонт техники и пр. В январе 1979 года ФИО3 также работал. На привлеченных работников не принято было заводить трудовые книжки, ставили в нарядах рабочие дни и выдавали заработную плату. ФИО3 приходил в совхоз за заработной платой, родители не возражали, чтобы подростки работали. ФИО3 в совхозе был один, ошибки быть не могло, документы велись правильно.
Свидетелем представлена трудовая книжка, из которой следует, что с 1976 года она работала в совхозе «<данные изъяты>» на различных должностях.
Заслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (пункт 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу пункта 59 вышеназванных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
В соответствии с пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190 (действовавшего до 03 декабря 2020 года) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Из материалов дела следует, что решением ОСФР по Вологодской области от (дата) ..... ФИО3 было отказано во включении в страховой стаж периодов работы в совхозе «<данные изъяты> с 01 июня 1977 года по 02 июня 1977 года, с 01 июля 1977 года по 14 июля 1977 года, с 01 июня 1978 года по 04 июня 1978 года, с 01 августа 1978 года по 08 августа 1978 года, с 01 января 1979 года по 10 января 1979 года, с 01 августа 1980 года по 20 августа 1980 года, с 01 сентября 1980 года по 20 сентября 1980 года, с 01 октября 1980 года по 17 октября 1980 года, с 01 декабря 1980 года по 07 декабря 1980 года в связи с отсутствием документального подтверждения его работы в совхозе в указанные периоды.
В соответствии с трудовой книжкой ФИО3, (дата), с 01 сентября 1978 года по 17 июля 1981 год он проходил учебу <данные изъяты> 7; 18 июля 1981 года принят на работу <данные изъяты> в совхоз «<данные изъяты> Спорные периоды работы в трудовой книжке ФИО3 не отражены.
Согласно архивной справке администрации Бабушкинского муниципального района Вологодской области от 07 октября 2021 года № 430 в документах архивного фонда СПК (колхоз) «<данные изъяты> в приказе директора совхоза «<данные изъяты>» от 11 августа 1980 года № 48-1 §1 указано : «в связи с назначением вышеуказанных механизаторов комбайнерами закрепленные за ними трактора передать…, а трактор ДТ-75 хоз. номер 15 … ФИО3».
В книгах учета расчетов по оплате труда с рабочими и служащими совхоза «<данные изъяты>» за 1977-1981 годы значится Сверчков <данные изъяты> (имя, отчество так в документах), дата рождения, профессия/должность – не указаны);
Фактическое количество отработанных дней и сумма заработка в рублях в указанный период составляют:
июнь 1977 года, дни 2, з/плата 6,30;
июль 1977 года, дни 14, з/плата 114;
июнь 1978 года, дни 4, з/плата 13,70;
август 1978 года, дни 8, з/плата 28,79;
январь 1979 года, дни 10, з/плата 34,23;
август 1980 года, дни 19,5, з/плата 139,89;
сентябрь 1980 года, дни 19+1, з/плата 122,98+2;
октябрь 1980 года, дни 17, з/плата 76,78;
декабрь 1980 года, дни 7, з/плата 37,70.
Другие работники с ФИО ФИО3 в указанных документах за данный период не значатся.
Архивным отделом администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области представлены копии книг учета расчетов с рабочими и служащими совхоза «Васильевский» за 1977, 1978, 1980 годы, расчетно-платежная ведомость по заработной плате привлеченных за 1979 год в части предоставления сведений в отношении ФИО3
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца (пункт 65).
Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются (пункт 66).
Согласно пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 28 ноября 1969 года № 910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.
Согласно пункту 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17 февраля 1935 года СНК и ЦИК ВКП(б), пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года работа в качестве члена колхоза могла иметь место после достижения гражданином возраста 16 лет.
В соответствии с положениями статьи 135 постановления ВЦИК от 09 ноября 1922 года «О введении в действие Кодекса Законов о Труде РСФСР изд. 1922 года» (далее - КЗоТ РСФСР) запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет.
В примечании к указанной статье указано, что в исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.
КЗоТ РСФСР не содержал норм, позволяющих принимать на работу малолетних лиц, младше 14 лет.
На основании статьи 173 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утвержденного Верховным Советом РСФСР 09 декабря 1971 года не допускается прием на работу лиц моложе 15 лет.
Для подготовки молодежи к производственному труду допускается прием на работу обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей или попечителя.
Из оспариваемого решения пенсионного органа следует, что ответчиком в страховой стаж истца не включены периоды работы по фактически отработанному времени по представленным истцом документам.
В указанные в иске спорные периоды истец не принимался в члены колхоза, с ним не заключался трудовой договор с полной занятостью истца в течение дня или ином режиме работы как с членом колхоза.
Обстоятельства работы ФИО3 в совхозе «<данные изъяты> в вышеуказанные периоды, кроме архивной справки, в которой указано количество дней, отработанных истцом, подтверждаются показаниями свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они согласуются в совокупности с другими доказательствами по делу.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в совхозе «<данные изъяты>» в спорные периоды нашел свое подтверждение, на лето 1977 года ФИО3 исполнилось 14 лет, соответственно, с ним мог быть заключен трудовой договор для выполнения работ по определенной трудовой функции, в связи с чем на ответчика должна быть возложена обязанность включить их в страховой стаж истца.
При этом суд учитывает, что не указание даты рождения и полностью фамилии, имени и отчества истца в лицевых счетах работников совхоза не может негативно отражаться на пенсионных правах ФИО3, поскольку его вина в ненадлежащем оформлении документов отсутствует. Ненадлежащее отношение работодателя к оформлению кадровых документов и сдаче документов в архив не могут служить основанием к отказу во включении истцу спорных периодов работы в страховой стаж. Иное привело бы к нарушению пенсионных прав работника.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым признать незаконным решение ОСФР по Вологодской области ..... от (дата) года в части отказа во включении спорных периодов в страховой стаж истца, возложить на ответчика обязанность по включению в страховой стаж ФИО3 спорных периодов работы.
Частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче иска в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 3000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
исковые требования ФИО3 (<данные изъяты> 06) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (<данные изъяты>) удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области ..... от (дата) года в части отказа во включении в страховой стаж ФИО3 периодов его работы в совхозе «<данные изъяты> с 01 июня 1977 года по 02 июня 1977 года, с 01 июля 1977 года по 14 июля 1977 года, с 01 июня 1978 года по 04 июня 1978 года, с 01 августа 1978 года по 08 августа 1978 года, с 01 января 1979 года по 10 января 1979 года, с 01 августа 1980 года по 20 августа 1980 года, с 01 сентября 1980 года по 20 сентября 1980 года, с 01 октября 1980 года по 17 октября 1980 года, с 01 декабря 1980 года по 07 декабря 1980 года незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области зачесть в страховой стаж ФИО3 периоды его работы в совхозе «<данные изъяты> с 01 июня 1977 года по 02 июня 1977 года, с 01 июля 1977 года по 14 июля 1977 года, с 01 июня 1978 года по 04 июня 1978 года, с 01 августа 1978 года по 08 августа 1978 года, с 01 января 1979 года по 10 января 1979 года, с 01 августа 1980 года по 20 августа 1980 года, с 01 сентября 1980 года по 20 сентября 1980 года, с 01 октября 1980 года по 17 октября 1980 года, с 01 декабря 1980 года по 07 декабря 1980 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Андреева
Мотивированное решение по делу изготовлено 26 декабря 2025 года.